Постанова КАС ВС № 813/3848/15

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 813/3848/15 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/27223/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ïàñ³÷íèê Ñ.Ñ., ñóää³â: Âàñèëüºâî¿ ².À., Þð÷åíêî Â.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Äðîãîáèöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Õîìè Î.Ï. â³ä 18 ñåðïíÿ 2015 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ñóää³â Ìàêàðèêà Â.ß., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì. â³ä 13 æîâòíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Òðóñêàâåöüêóðîðò» äî Äðîãîáèöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëèïí³ 2015 ðîêó Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Òðóñêàâåöüêóðîðò» (äàë³ - ïîçèâà÷, Òîâàðèñòâî) çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äðîãîáèöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ²íñïåêö³ÿ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 05 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹0000422201, ÿêèì ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïî çåìåëüíîìó ïîäàòêó ç þðèäè÷íèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 216267,95 ãðí., ó òîìó ÷èñë³ çà îñíîâíèì ïëàòåæåì - 173014,36 ãðí., çà øòðàôíèìè (ô³íàíñîâèìè) ñàíêö³ÿìè - 43253,59 ãðí. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëî, ùî ²íñïåêö³ÿ ïðîòèïðàâíî ïðèéíÿëà îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî çá³ëüøåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ³ç çåìåëüíîãî ïîäàòêó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ñïëà÷óâàâ îñòàíí³é çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïî âóë. Á³ëàñà, 9 ïëîùåþ 1424 êâ.ì òà íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 ïëîùåþ 7499 êâ.ì ó ì³ñò³ Òðóñêàâö³, íà ÿêèõ çíàõîäÿòüñÿ îá'ºêòè, ùî ïåðåäàí³ â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 274.1 ñòàòò³ 274 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) ó ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, à çàñòîñóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîëîæåíü ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 öüîãî Êîäåêñó ïðè îá÷èñëåíí³ ñóìè ïîäàòêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ (ó ï'ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³), º áåçï³äñòàâíèì, àäæå òàê³ ä³ëÿíêè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó çâ'ÿçêó ç ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ íàäàííÿ ãîòåëüíèõ òà îçäîðîâ÷èõ ïîñëóã, ðîçì³ùåííÿ ³ òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ íà ÷àñ ë³êóâàííÿ, ïðîô³ëàêòèêè çàõâîðþâàíü, îçäîðîâëåííÿ ³ â³äïî÷èíêó. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2015 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ é àïåëÿö³éíèé ñóä, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çá³ëüøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè çåìåëüíîãî ïîäàòêó çà ïåð³îä 2013 ðîêó º ïðîòèïðàâíèì, àäæå âñòàíîâëåí³ ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïî âóë. Á³ëàñà, 9 ïëîùåþ 1424 êâ.ì òà íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 ïëîùåþ 7499 êâ.ì ó ì³ñò³ Òðóñêàâö³, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³ ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí» (ñó÷àñíà íàçâà ãîòåëþ «Mirotel Resort & SPA») òà ãîòåëþ «Õðèñòèíà», ÿê³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», áåçïîñåðåäíüî ïîâ'ÿçàíå ç íàäàííÿì ïîñëóã ç ë³êóâàííÿ, ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïðîô³ëàêòèêîþ çàõâîðþâàíü, ÿê íàñë³äîê, òàê³ òåðèòî𳿠âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ¿õ ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì - îçäîðîâ÷èì, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ï'ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ïîäàòêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè íåìàº. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ¿õ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü ïîçèö³¿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, é òàêó ñâîþ ïîçèö³þ ìîòèâóº òèì, ùî ïîäàòîê çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïî âóë. Á³ëàñà, 9 ïëîùåþ 1424 êâ.ì òà íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 ïëîùåþ 7499 êâ.ì ó ì³ñò³ Òðóñêàâö³ ïîâèíåí ñïðàâëÿòèñÿ Òîâàðèñòâîì ó ï'ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ó ñèëó âèìîã ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè, àäæå ðîçòàøîâàí³ íà íèõ îá'ºêòè, ÿê³ ïåðåäàí³ ïîçèâà÷åì â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», âèêîðèñòîâóâàëèñü îñòàíí³ì äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîòåëüíèõ ïîñëóã, ùî íå ïîâ'ÿçàíî ç ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì öèõ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â (äëÿ ïðîô³ëàêòèêè çàõâîðþâàíü ³ ë³êóâàííÿ ëþäåé). Òîâàðèñòâî ó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîòè äîâîä³â òà âèìîã îñòàííüî¿ çàïåðå÷èëî, ââàæàþ÷è ¿õ áåçï³äñòàâíèìè, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ÿê³ ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çì³í, - îá´ðóíòîâàíèìè òà çàêîííèìè. Ñïðàâà ïåðåäàíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, Òîâàðèñòâî ìຠïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Òðóñêàâöÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ çà àäðåñàìè ïî ìàéäàíó Êîáçàðÿ, 1 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 7499 êâ.ì òà âóë. Á³ëàñà, 9 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1424 êâ.ì., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ (²-Ë ¹000665). Çã³äíî ç âèòÿãàìè ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÍÂ- 4601334992014 â³ä 23 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó òà Í - 4601222302014 â³ä 07 òðàâíÿ 2014 ðîêó äâ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 òà çåìåëüíà ä³ëÿíêè ïî âóë. Á³ëàñà, 9 çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì º çåìëÿìè îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ ñïîðóä ³ êîðïóñ³â. Ïîçèâà÷åì ïåðåäàíî â ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» íà ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â îðåíäè çà ¹064-04 â³ä 10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó òà ¹016-12 â³ä 01 æîâòíÿ 2012 ðîêó áóä³âëþ ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí», çàãàëüíîþ ïëîùåþ 16551,9 êâ.ì, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì. Òðóñêàâåöü, ìàéäàí Êîáçàðÿ, 1, à òàêîæ áóä³âëþ ãîòåëþ «Õðèñòèíà», çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1196,1 êâ.ì, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì. Òðóñêàâåöü, âóë. Á³ëàñà, 9. Îêð³ì áóä³âåëü ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí» òà ãîòåëþ «Õðèñòèíà» Òîâàðèñòâîì òàêîæ ïåðåäàíî â ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» é íèçêó ³íøèõ îá'ºêò³â, òàêèõ ÿê áóä³âëÿ âîäíî-îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó ñàíàòîð³þ «Êàøòàí» ïî âóë. Øåâ÷åíêà, 24 â ì. Òðóñêàâö³, ìàéíîâèé êîìïëåêñ áóä³âë³ ìåäè÷íîãî öåíòðó ïî áóëüâàð³ Þð³ÿ Äðîãîáè÷à, 3 â ì. Òðóñêàâö³, ìàéíîâèé êîìïëåêñ áóä³âë³ âîäîë³êàðí³ íà áóëüâàð³ Þð³ÿ Äðîãîáè÷à, 3 «á» â ì. Òðóñêàâö³, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî çàëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Ó 2013 ðîö³ ïîçèâà÷ ñïëà÷óâàâ çåìåëüíèé ïîäàòîê çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïî âóë. Á³ëàñà, 9 ïëîùåþ 1424 êâ.ì òà íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 ïëîùåþ 7499 êâ.ì ó ì³ñò³ Òðóñêàâö³, íà ÿêèõ çíàõîäÿòüñÿ îá'ºêòè, ùî ïåðåäàí³ â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 274.1 ñòàòò³ 274 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè. ³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó íåâè¿çíó ïåðåâ³ðêó Òîâàðèñòâà ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ çåìåëüíîãî ïîäàòêó íà òåðèòîð³ÿõ òà îá'ºêòàõ ïðèðîäîîõîðîííîãî, îçäîðîâ÷îãî òà ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ íå ïîâ'ÿçàíî ç ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì öèõ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â, çà ïåð³îä 01 ñ³÷íÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, ðåçóëüòàòè ÿêî¿ îôîðìëåíî àêòîì â³ä 20 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹42/22-01/30322940, ó ÿêîìó ïîäàòêîâèì îðãàíîì çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çàíèæåíî ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïëàòè çà çåìëþ â ñóì³ 173014,36 ãðí. Çà âèñíîâêîì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîðóøåííÿ ïîëÿãຠó òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 274 òà ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòîê çà âêàçàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ çíàõîäÿòüñÿ îá'ºêòè, ùî ïåðåäàí³ â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» òà âèêîðèñòîâóâàëèñü äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ãîòåëüíèõ ïîñëóã, ïîâèíåí ñïðàâëÿòèñÿ ó ï'ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³, àäæå âèêîðèñòàííÿ îñòàíí³õ íå ïîâ'ÿçàíî ç ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì öèõ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â. 05 áåðåçíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0000422201, ÿêå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³.  àñïåêò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, óñòàíîâëåí³ ñóäàìè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 206 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè) âèêîðèñòàííÿ çåìë³ â Óêðà¿í³ º ïëàòíèì. Îá'ºêòîì ïëàòè çà çåìëþ º çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïëàòà çà çåìëþ ñïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 9.1.10 ïóíêòó 9.1 ñòàòò³ 9 ÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïëàòà çà çåìëþ íàëåæèòü äî çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ÿêà â ñèëó âèìîã ï³äïóíêòó 14.1.147 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 öüîãî æ Êîäåêñó º ïîäàòêîì ³ ñïðàâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ çåìåëüíîãî ïîäàòêó òà îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Çã³äíî ï³äïóíêòó 16.1.4 ïóíêòó 16.1 ñòàòò³ 16 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè â ñòðîêè òà ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà çàêîíàìè ç ïèòàíü ìèòíî¿ ñïðàâè. Ñïðàâëÿííÿ ïëàòè çà çåìëþ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ðîçä³ëó ÕIII ÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 269.1.1 ïóíêòó 269.1 ñòàòò³ 269 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèêàìè ïîäàòêó º âëàñíèêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â). À â ñèëó âèìîã ï³äïóíêòó 270.1.1 ïóíêòó 270.1 ñòàòò³ 270 ÏÊ Óêðà¿íè îá'ºêòàìè îïîäàòêóâàííÿ º çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ àáî êîðèñòóâàíí³. Áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ çåìåëüíèì ïîäàòêîì º, çîêðåìà, íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîãî öèì ðîçä³ëîì (ï³äïóíêò 271.1.1 ïóíêòó 271.1 ñòàòò³ 271 ÏÊ Óêðà¿íè). Ñòàâêà ïîäàòêó çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ ïðîâåäåíî (íåçàëåæíî â³ä ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 274.1 ñòàòò³ 274 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà â³ä ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, çà âèíÿòêîì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 272 (çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü), 273 (çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ), 276 (çåìåëüí³ ä³ëÿíêè â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â) öüîãî Êîäåêñó. Ðàçîì ç òèì çà ïðàâèëîì, ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïóíêò³ 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàòîê çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè (â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â) íà òåðèòîð³ÿõ òà îá'ºêòàõ ïðèðîäîîõîðîííîãî, îçäîðîâ÷îãî òà ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ íå ïîâ'ÿçàíî ç ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì öèõ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â, ñïðàâëÿºòüñÿ ó ï'ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ïîäàòêó, îá÷èñëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 274 ³ 275 öüîãî Êîäåêñó. Çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â) íà òåðèòîð³ÿõ òà îá'ºêòàõ ïðèðîäîîõîðîííîãî, îçäîðîâ÷îãî òà ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì îñòàíí³õ, òî ïîäàòîê çà òàê³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñïðàâëÿºòüñÿ, îá÷èñëþºòüñÿ ³ ñïëà÷óºòüñÿ ó ï'ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî òóðèçì» â³ä 15 âåðåñíÿ 1995 ðîêó ¹324/95-ÂÐ ï³ä òóðèçìîì ðîçó쳺òüñÿ òèì÷àñîâèé âè¿çä îñîáè ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â îçäîðîâ÷èõ, ï³çíàâàëüíèõ, ïðîôåñ³éíî-ä³ëîâèõ ÷è ³íøèõ ö³ëÿõ áåç çä³éñíåííÿ îïëà÷óâàíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ì³ñö³, êóäè îñîáà â³ä'¿æäæàº. Îäíèì ³ç ð³çíîâèä³â òóðèçìó çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 4 öüîãî æ Çàêîíó º ë³êóâàëüíî-îçäîðîâ÷èé. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êóðîðòè» â³ä 05 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹2026-III ç ìåòîþ îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ êóðîðò³â þðèäè÷í³ òà ô³çè÷í³ îñîáè âèêîðèñòîâóþòü ñïåö³àëüíî âèçíà÷åí³ ïðèðîäí³ òåðèòîð³¿, ÿê³ ìàþòü ì³íåðàëüí³ òà òåðìàëüí³ âîäè, ë³êóâàëüí³ ãðÿç³ òà îçîêåðèò, ðîïó ëèìàí³â òà îçåð, àêâàòîð³þ ìîðÿ, êë³ìàòè÷í³, ëàíäøàôòí³ òà ³íø³ óìîâè, ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ë³êóâàííÿ, ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïðîô³ëàêòèêè çàõâîðþâàíü. Ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî òà íå ñïðîñòîâàíî â³äïîâ³äà÷åì, ùî îñíîâíèìè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³ ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» º, çîêðåìà, ä³ÿëüí³ñòü ë³êàðíÿíèõ çàêëàä³â; ³íøà ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ; ä³ÿëüí³ñòü ãîòåë³â ³ ïîä³áíèõ çàñîá³â òèì÷àñîâîãî ðîçì³ùóâàííÿ. ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ'ÿ Óêðà¿íè ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» 19 ãðóäíÿ 2012 ðîêó âèäàíî ë³öåíç³þ ñå𳿠ÀÄ ¹063789 íà çä³éñíåííÿ ìåäè÷íî¿ ïðàêòèêè. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñåáå íåîáõ³äíîþ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîþ áàçîþ äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ç ë³êóâàííÿ, ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïðîô³ëàêòèêè çàõâîðþâàíü ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» îðåíäóº ó ïîçèâà÷à áóä³âë³ ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí», ãîòåëþ «Õðèñòèíà», à òàêîæ âîäíî-îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó ñàíàòîð³þ «Êàøòàí», ìàéíîâèé êîìïëåêñ áóä³âë³ ìåäè÷íîãî öåíòðó, ìàéíîâèé êîìïëåêñ áóä³âë³ âîäîë³êàðí³. Ïðè öüîìó ç³ âñ³õ îá'ºêò³â, ÿê³ ïåðåäàí³ Òîâàðèñòâîì â ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», ïðèäàòíèìè äëÿ ïðîæèâàííÿ º ëèøå áóä³âë³ ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí» (ñó÷àñíà íàçâà ãîòåëü «Mirotel Resort & SPA») òà ãîòåëþ «Õðèñòèíà», ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ó ì. Òðóñêàâö³ íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 òà ïî âóë. Á³ëàñà, 9. Çã³äíî ëèñòà çà ¹645 â³ä 14 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï» ï³äòâåðäèëî âèäè òà îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ ó 2013 ðîö³ ïîñëóã, ñåðåä ÿêèõ º ìåäè÷í³ òà ÑÏÀ ïîñëóãè. Ñóäè çàçíà÷èëè, ùî âñòàíîâëåí³ ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïî âóë. Á³ëàñà, 9 òà íà ìàéäàí³ Êîáçàðÿ, 1 ó ì³ñò³ Òðóñêàâö³, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³ ñïàëüíîãî êîðïóñó ¹1 ñàíàòîð³þ «Êàøòàí» òà ãîòåëþ «Õðèñòèíà», ÿê³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì â îðåíäó ÒΠ«Õîòåë Ìåíåäæìåíò Ãðóï», áåçïîñåðåäíüî ïîâ'ÿçàíå ç íàäàííÿì ïîñëóã ç ë³êóâàííÿ, ìåäè÷íî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà ïðîô³ëàêòèêîþ çàõâîðþâàíü, ÿê íàñë³äîê, òàê³ òåðèòî𳿠âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ¿õ ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì - îçäîðîâ÷èì, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ Òîâàðèñòâîì ï'ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ïîäàòêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 276.2 ñòàòò³ 276 ÏÊ Óêðà¿íè íåìàº.  îáñÿç³ âñòàíîâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, îïèñàíèõ âèùå, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî âèñíîâîê ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ çãàäàíèõ âèùå íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà é äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ìîòèâ³â, ïîêëàäåíèõ ñóäàìè â îñíîâó îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî ³íøèõ îá´ðóíòóâàíü í³æ ò³, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ (íàâåäåí³) â àêò³ ïåðåâ³ðêè, çàïåðå÷åíí³ íà ïîçîâíó çàÿâó òà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ ñóäè âæå íàäàâàëè îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ïî ñóò³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ ëèøå äî ïåðåîö³íêè óñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îáñòàâèíè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî æ ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì íå ï³äòâåðäèëèñÿ, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 360 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Äðîãîáèöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2015 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2016 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ñ.Ñ. Ïàñ³÷íèê ².À. Âàñèëüºâà Â.Ï. Þð÷åíêî