Ухвала КАС ВС № 380/4872/20

УХВАЛА 09 лютого 2021 року м. Київ справа № 380/4872/20 адміністративне провадження № К/9901/34910/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу №177 «Про заборону надання стоматологічної допомоги у комунальних 3 СП та 5 СП м.Львова», виданого Управлінням охорони здоров`я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 18 травня 2020 року. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що наказом № 177 «Про заборону надання стоматологічної допомоги у комунальних 3 СП та 5 СП м. Львова», виданим Управлінням охорони здоров`я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 18 травня 2020 року, порушено його конституційне право на охорону здоров`я, шляхом отримання безкоштовної медичної стоматологічної допомоги в комунальному закладі охорони здоров`я - Комунальній 3 стоматологічній поліклініці м.Львова. Позивач вважає, що відповідачем створено умови для протиправного позбавлення його права на отримання безкоштовної медичної стоматологічної допомоги в комунальному закладі охорони здоров`я. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»). У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. Верховний Суд ухвалою від 6 січня 2021 року визнав неповажними підстави пропуску строку касаційного оскарження та залишив касаційну скаргу без руху, встановивши скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати інші підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності; 2) документа про сплату судового збору. Водночас, цією ухвалою Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі №380/4872/20. Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_1 отримав 15 січня 2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 0102931846741. З огляду на зазначене, строк для усунення недоліків цієї касаційної скарги закінчився 25 січня 2021 року. На час постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_1 не виконав. Будь-яких заяв чи клопотань до суду касаційної інстанції від скаржника у справі №380/4872/20 на цей час не надходило. Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними. За таких обставин і правового регулювання колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров`я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ……………………………. ……………………………. ……………………………. Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду