Ухвала КАС ВС № 240/6038/20

ÓÕÂÀËÀ 08 ëþòîãî 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹240/6038/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/35428/20 Ñóääÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çàãîðîäíþê À.Ã., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ñïðàâ³ ¹240/6038/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/6038/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè, ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. Äàíå êëîïîòàííÿ â³ä ³ìåí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïèñàíî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèì íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, íå íàäàíî â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà, ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ³íøó îñîáó, óïîâíîâàæåíó ä³ÿòè â³ä ¿¿ (éîãî) ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Ñòàòòåþ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ çàãàëüí³ âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó ïèñüìîâî¿ çàÿâè, êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ. Áóäü-ÿêà ïèñüìîâà çàÿâà, êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ ïîâèíí³ ì³ñòèòè: 1) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì`ÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³) (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) îñîáè, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è êëîïîòàííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ, ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè; 2) íàéìåíóâàííÿ ñóäó, äî ÿêîãî âîíà ïîäàºòüñÿ; 3) íîìåð ñïðàâè, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè ñóää³ (ñóää³â), ÿêùî çàÿâà (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàºòüñÿ ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 4) çì³ñò ïèòàííÿ, ÿêå ìຠáóòè ðîçãëÿíóòî ñóäîì, òà ïðîõàííÿ çàÿâíèêà; 5) ï³äñòàâè çàÿâè (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ); 6) ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêàç³â (çà íàÿâíîñò³), ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ); 7) ³íø³ â³äîìîñò³, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ³ ö³ íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, àáî ÿêùî âîíà º î÷åâèäíî áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ñóä ïîâåðòຠòàêó çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó. Îñê³ëüêè îñîáîþ, ÿêà ï³äïèñàëà êëîïîòàííÿ, íå ï³äòâåðäæåíî ïîâíîâàæåíü, òàêå êëîïîòàííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ îôîðìëåíèì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî ïåðíóòè ñêàðæíèêó áåç ðîçãëÿäó, îñê³ëüêèè âèÿâëåí³ â íüîìó íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ éîãî ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 55, 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ñïðàâ³ ¹240/6038/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè, ïîâåðíóòè áåç ðîçãëÿäó. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êëîïîòàííÿ íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: À.Ã. Çàãîðîäíþê