Ухвала КАС ВС № 360/4419/19

УХВАЛА 08 лютого 2021 року м. Київ справа №360/4419/19 адміністративне провадження №К/9901/186/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19 за позовом Дочірнього підприємства «Агропромислова компанія «Украгростар» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Агропромислова компанія «Украгростар», в якій воно просило визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27 вересня 2019 року № 00000090513, яким визначене грошове зобов`язання за платежем з ПДВ в сумі 1 081 601,75 грн. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року в задоволенні позову відмовлено. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року скасовано рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року. Позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області від 27 вересня 2019 року № 00000090513 щодо збільшення дочірньому підприємству «Агропромислова компанія «Украгростар» суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 795333 грн та за штрафними санкціями в сумі 198833,25 грн, всього на суму 994166 (дев`ятсот дев`яносто чотири тисячі сто шістдесят шість) гривень 25 копійок. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2020 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19 - повернуту скаржнику на підставі ч. 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На зазначену постанову суду апеляційної інстанції, скаржник повторно подав касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України, яку зареєстровано у Верховному Суді 04 січня 2021 року. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 1, 4 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Ухвалою Верховного Суду від 21 січня 2021 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19 залишено без руху для надання документу про доплату судового збору. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Також, скаржником до матеріалів касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що до суду касаційної інстанції вже звертався з даною касаційною скаргою, проте ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2020 року її було повернуто, яку він отримав 21 грудня 2020 року. Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 13 жовтня 2020 року, повне судове рішення складено 13 жовтня 2020 року, касаційна скарга вперше надійшла до суду касаційної інстанції 16 листопада 2020 року, ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2020 року касаційну скаргу повернуто, яку він отримав 21 грудня 2020 року, повторно подано касаційну скаргу до поштового відділення 29 грудня 2020 року. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись ст. 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління ДПС у Луганській області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Головному управлінню ДПС у Луганській області строк на касаційне оскарження постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Луганській області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 360/4419/19. Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 360/4419/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов