Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/7157/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ëþòîãî 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7157/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñâèäà Ë.². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â Êîñöîâî¿ ².Ï., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ì.Îäåñà, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 15.05.2020ð.) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 29.11.2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Õîìè÷ ².Î. çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 80% äî 70% â³ä ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²², Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò, çä³éñíèâøè âèïëàòó íåâ³äêëàäíî òà îäí³ºþ ñóìîþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó â 2018 ðîö³ ëèøå 50%, ó 2019 ðîö³ ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ïåðåðàõîâàíî¿ çã³äíî ç³ ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò, çä³éñíèâøè âèïëàòó íåâ³äêëàäíî òà îäí³ºþ ñóìîþ. Ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî éîìó áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê â ïîäàëüøîìó, ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî 70%, à òàêîæ íå çàðàõîâàíî ³íøèõ âèä³â äîïëàò òà âçàãàë³ ïåíñ³ÿ ñòàëà âèïëà÷óâàòèñÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, à ëèøå ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 80% äî 70% â³ä ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05.03.2019 ðîêó 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ çà öåé ïåð³îä ñóì ïåíñ³¿.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Õîìè÷ ².Î. 22.06.2020 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëî ãðóáî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ çì³íèòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. 25.06.2020 ðîêó ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, ðàçîì ³ç âêàçàíîþ âèùå àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó â³äðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ïðèïèñ³â ï.ï.1,2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ òà/àáî íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ³ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÞÎ 104544 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíà ç 01.07.2012 ðîêó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 1190 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 135 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40 %) - 530 ãðí., ðîáîòà ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîê. 20% - 238 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 50% - 927,5 ãðí., ïðåì³ÿ 10% -119 ãðí., âñüîãî 3139,50 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 80 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 30) ó ðîçì³ð³ 2511,60 ãðí.; âñüîãî ïðèçíà÷åíî 2787,88 ãðí. ³äïîâ³äíî äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ÞÎ104544 â³ä 23.03.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018ð. ¹103, ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó, çà ïîñàäîþ «ÇÀÑÒ. ÍÀ×. ÖÅÍÒÐÀ ÒÅÐΠϲÂÄÎÊ», ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 5920 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1480 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) - 3700 ãðí., âñüîãî 11100 ãðí.  êâ³òí³ 2018 ðîêó, íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018ð. ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017ð. ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÞÎ 104544 ̳íîáîðîíè ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíà ç 01.01.2018 ðîêó ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 5920 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 1480 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) - 3700 ãðí., ïðåì³ÿ 0 ãðí., âñüîãî 11100 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 30) ó ðîçì³ð³ 7770 ãðí., ï³äñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) 7770 ãðí. ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ 3273,2 ãðí. òà ï³äâèùåííÿ 2248,4 ãðí. (50% â³ä 4496,8) 5521,60 ãðí. Çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ4496,8 ãðí. Ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ: 2248,4 ãðí., ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ: 3372,6 ãðí., ç 01.01.2020 ðîêó 100% ùîì³ñÿ÷íî â³ä ï³äâèùåííÿ: 4469,8 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè òà ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ÷àñòêîâî¿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã òà, â³äïîâ³äíî, ç ÷àñòêîâî¿ íåïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ñï³ðíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæຠ¿õ îáãðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, ùî ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 80% äî 70%, òî ñóäîâà êîëåã³ÿ ç öüîãî ïðèâîäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó âèìîã ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿), ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå (ï.«à» ñò.12) ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: çà âèñëóãó 20 ðîê³â 50%, à çâ³ëüíåíèì ó â³äñòàâêó çà â³êîì àáî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ 55% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñò.43); çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â 3% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè ÷îìó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1 - 100%, äî êàòåãî𳿠2 - 95%. Äàë³, ÿê çàãàëüíî â³äîìî, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» áóëî âíåñåíî çì³íè äî ÷.2. ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 80% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñò.43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100%, äî êàòåãî𳿠2, - 95%. Ðàçîì ç òèì, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 27.03.2014ð. ¹1166-VII âíåñåíî çì³íè ó ÷.2 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çã³äíî ÿêèõ öèôðè « 80» çàì³íåíî öèôðàìè « 70». Îäíàê, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî «ïðèçíà÷åííÿ» òà «ïåðåðàõóíîê» ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ïðîöåäóðàìè ¿õ ïðîâåäåííÿ, ³ çàçíà÷åí³ çì³íè äî ÷.2 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 80%, à ïîò³ì 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ôàêòè÷íî íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðè ÷îìó, îäíî÷àñíî ñë³ä çàóâàæèòè, ùî àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ç öüîãî ñï³ðíîãî ïèòàííÿ âæå íåîäíîðàçîâî áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, â ïîñòàíîâ³ â³ä 24.04.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹686/12623/17. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî àíàëîã³÷íîãî, ùî ³ ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñü íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðî íàÿâí³ñòü óñ³õ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàòè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ðîêó, òî ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²². Òàê, ÷àñòèíîþ 4 ñò.63 öüîãî Çàêîíó ¹2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷åíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008ð. ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»», òà âíåñåííÿ çì³í äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992ð. ¹392 â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï.1,4 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (çàòâ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008ð. ¹45) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàê, ÿê çàãàëüíî â³äîìî, Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó (ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018ð.) ôàêòè÷íî áóëî âñòàíîâëåíî íîâ³ (ï³äâèùåí³) ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ðàçîì ç òèì, 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêîþ âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê òà ìåõàí³çì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á. Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç àáç.2 ï.3 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, ïîðÿäîê âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ï.3 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é, çîêðåìà, âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî àáç.1 öüîãî ïóíêòó ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïðîâîäèòè ç 01.01.2018 ðîêó. Ñóìà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é äëÿ âèïëàòè çà ïåð³îä ç 01.01.2016ð. ïî 31.12.2017ð. îá÷èñëþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñòàíîì íà 01.01.2018ð. òà âèïëà÷óºòüñÿ ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ¿õ ô³íàíñóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó â òàêîìó ïîðÿäêó: - ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó - ùîì³ñÿöÿ îêðåìîþ ñóìîþ ó ðîçì³ð³ 50% ð³çíèö³ ì³æ ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 öüîãî ïóíêòó, òà ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì îòðèìàíî¿ îñîáîþ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.12.2017ðîêó; - ç 01.01.2020 ðîêó - ùîì³ñÿöÿ îêðåìîþ ñóìîþ ó ðîçì³ð³ 100% ð³çíèö³ ì³æ ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáç.1 öüîãî ïóíêòó, òà ì³ñÿ÷íèì ðîçì³ðîì îòðèìàíî¿ îñîáîþ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó òà äî çàáåçïå÷åííÿ ïîâíî¿ âèïëàòè ðîçðàõîâàíî¿ ñóìè. Çàçíà÷åíîþ âèùå Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018ð. ¹103, îêð³ì ³íøîãî, òàêîæ âèçíà÷åíî ³ îáîâ`ÿçîê ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðîâîäèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ç 01.01.2018 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018ð. ¹103 íàñïðàâä³ ôàêòè÷íî æîäíèì ÷èíîì íå çì³íþº ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ç ïðèâîäó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ëèøå ò³ëüêè âèçíà÷ຠïîðÿäîê âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ïîçèâà÷ó ³ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðè öüîìó, ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ó ðîçì³ð³ 100% çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ï.2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç 05.03.2019 ðîêó. Òàê, çàãàëüíîâ³äîìèì º ôàêò, ùî ï.ï.1,2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, ÿê³ çàñòîñîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áóëè âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, ÿêå, â ñâîþ ÷åðãó, â ïîäàëüøîìó áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019ð., à â³äòàê, óðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç ö³º¿ äàòè âêàçàíèé âèùå íîðìàòèâíî - ïðàâîâèé àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ³ íå ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Òàêèì ÷èíîì, â äàíîìó âèïàäêó, ñòàíîì íà 05.03.2020 ðîêó ö³ ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 íå áóëè ÷èííèìè, à â³äòàê, ñóäîì 1-¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó, îäíî÷àñíî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ç öüîãî ñï³ðíîãî ïèòàííÿ âæå íåîäíîðàçîâî áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, â ïîñòàíîâ³ â³ä 16.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2040/6740/18 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.03.2020 ðîêó, óõâàëåí³é ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/3586/19. Òàêèì ÷èíîì, ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Äî òîãî æ, ùå ñë³ä çàçíà÷èòè é ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.ñò.9,77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä, çã³äíî ñò.90 öüîãî æ Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. À â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. Íàâåäåí³ æ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà íåâ³ðíîìó òðàêòóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³þ÷è âèêëþ÷íî â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàëèøຠöþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,315,316,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 08.02.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: ².Ï. Êîñöîâà Â.Î. Ñêðèï÷åíêî