Постанова 4851 № 520/11885/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëþòîãî 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/11885/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïðèñÿæíþê Î.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. (óõâàëåíå ñóääåþ Á³ëåíñüêèì Î.Î.) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11885/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñòÿãíåííÿ ñóì, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèêè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 169 444 ãðí ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.08.2018 ð. ïî 04.05.2020 ð.; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 20000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè çà íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ, ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 31.07.2018 ð. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà íà íå â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷ íàäàâ äî ñóäó ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 2013 ðîêó ïî 2018 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ º âåòåðàíîì â³éíè - ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 19.03.2015 ð. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 520/2270/2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî, à ñàìå: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 19.03.2015 ð. ïî 31.07.2018 ð., âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 31.07.2018 ð. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 19.03.2015 ð. ïî 31.07.2018 ð., âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ 31.07.2018 ð. ³äïîâ³äíî äî çàÿâè íà âèäà÷ó ãîò³âêè ¹ 73 â³ä 05.05.2020 ð. ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 19.03.2015 ð. ïî 31.07.2018 ð. ó ðîçì³ð³ 17581,60 ãðí. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïîçèâà÷ó íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè áóâ â³äñóòí³é ñï³ð ùîäî ¿õ ðîçì³ðó, ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòí³, òà ÿê íàñë³äîê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè íå äîâåäåíà ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî îáñòàâèí ³ ï³äñòàâ, ÿê³ çóìîâëþþòü íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, òà çîêðåìà ïîçèâà÷åì íå íàäàíî îá´ðóíòîâàíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çàïîä³ÿííÿ ¿é ìîðàëüíî¿ øêîäè ñàìå ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âðåãóëüîâàí³ íèçêîþ ñïåö³àëüíèõ àêò³â, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 22.09.2010 ¹ 889. Âò³ì, çàçíà÷åí³ àêòè íå ì³ñòÿòü íîðì ùîäî ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè çâ³ëüíåíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó â çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ âñ³õ íàëåæíèõ éîìó âèïëàò ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïð³îðèòåòíèìè ïåðåä íîðìàìè çàãàëüíèìè. Òàêèì ÷èíîì, íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ó ðàç³, êîëè íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Çàêð³ïëåí³ ó ñòàòòÿõ 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íîðìè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ ô³íàíñîâèõ óìîâ äëÿ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â, îñê³ëüêè ãàðàíòóþòü îòðèìàííÿ íèìè, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, âñ³õ âèïëàò â äåíü çâ³ëüíåííÿ òà, âîäíî÷àñ, ñòèìóëþþòü ðîáîòîäàâö³â íå ïîðóøóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ³ç ïðàö³âíèêîì. Îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº îïëàòó ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ çà íåâèïëàòó àáî íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ïðàö³âíèêó âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâ òà ïðèíöèïó íåäèñêðèì³íàö³¿ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÿê òàêèõ, ùî º çàãàëüíèìè òà ïîøèðþþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31.05.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 823/1023/16, â³ä 30.01.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 807/3664/14, â³ä 26.06.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 826/15235/16 â³ä 24.12.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 340/401/20. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. Ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. Çã³äíî ç³ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, ï³ä íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, ó òîìó ÷èñë³ çàõèñò ïðàâà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Çâåðòàþ÷èñü ³ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ, ÿê ìîæíà áóëî á ðîçóìíî ïåðåäáà÷èòè, ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷.  ñèëó ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì äî ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó òîé æå ÷àñ, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç íåñâîº÷àñíèì ðîçðàõóíêîì ³ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³, ç îãëÿäó íà íåâèïëàòó â³äïîâ³äà÷åì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê, ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.03.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2270/2020. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 05.05.2020 ð. íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ñóì³ 17581,60 ãðí (à.ñ.9). Îòæå, ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê ç³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äáóâñÿ 05.05.2020 ð. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷åâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à. Ñòîñîâíî ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè íà îðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â îö³íêè ïðîïîðö³éíîñò³ ùîäî âðàõóâàííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà ³ ðîáîòîäàâöÿ. Ñë³ä ìàòè íà óâàç³, ùî ïðàö³âíèê º ñëàáøîþ, í³æ ðîáîòîäàâåöü ñòîðîíîþ ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ³ ïðàö³âíèê ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, à ³íòåðåñè ðîáîòîäàâöÿ òàêîæ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³. Òîáòî ìຠáóòè äîòðèìàíèé ðîçóìíèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ. Òàê, Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.04.2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 6-113öñ16 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî ñóäó çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ìຠñïëàòèòè ðîáîòîäàâåöü ïðàö³âíèêîâ³ çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çàëåæèòü â³ä òàêèõ ÷èííèê³â: íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì ç ïðèâîäó ðîçì³ðó íàëåæíèõ äî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çà òðóäîâèì äîãîâîðîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ; âèíèêíåííÿ ñïîðó ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà ïðàö³âíèêîì ï³ñëÿ òîãî, êîëè íàëåæí³ äî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ ñóìè çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ïîâèíí³ áóòè ñïëà÷åí³ ðîáîòîäàâöåì; ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïðàö³âíèêà ïðî âèïëàòó íàëåæíèõ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó. Îäíî÷àñíî Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàóâàæèâ, ùî ðàçîì ³ç òèì íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ³ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, îáñòàâèíè çà ÿêèõ áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ¿¿ âèïëàòè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.06.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö ïîãîäèëàñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ó òîìó, ùî ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ ùî òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹ 100 âñòàíîâëåíî, ùî íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ç 31.07.2018 ð. ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ îñòàòî÷íî çä³éñíèâ ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì 05.05.2020 ð., òîáòî ³ç çàòðèìêîþ ó 644 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âèíàãîðîäó çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèì äîãîâîðîì) äëÿ ðîçðàõóíêó âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ÷åðâåíü 2018 ðîêó ñêëàëî (çà âèðàõóâàííÿì ïîäàòê³â) - 12183 ãðí, çà ëèïåíü 2018 ðîêó 7707,98 ãðí., ùî â ñóì³ çà îñòàíí³ äâà ïîâíèõ ì³ñÿöÿ ðîáîòè, ùî ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ, ñêëàäຠ19891,56 ãðí. Àðèôìåòè÷íî ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñêëàäàâ 326,09 ãðí (19891,56 ãðí/61 (ê³ëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â)). Îòæå, ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ âèïëàòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ñêëàäຠ210001,96 ãðí (504,65 ãðí. (ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) õ íà 644 äíÿ (ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó)). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè, ÿêó íàëåæèòü ñòÿãíóòè ÿê ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íå âèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, íà âèêîíàííÿ íàñòàíîâ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹821/1083/17, âðàõîâóº òðèâàë³ñòü ñòðîêó ì³æ çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³, â³äïîâ³äíî, íå ïðîâåäåííÿì ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó òà çâåðíåííÿì äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿. Îòæå, íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ðåàëüíó ñóìó áîðãó, ÿêà ñïëà÷åíà ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó â³äïîâ³äà÷åì (17581,60 ãðí), òà òó îáñòàâèíó, ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ òðèâàë³ñòü ñòðîêó çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çàëåæàëà â³ä âëàñíî¿ âîë³ ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó âèçíà÷åííÿ äàòè çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òîìó, êåðóþ÷èñü çàñàäàìè ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïðåòåíç³é çàÿâíèêà ñàìå ó ìåæàõ ñóìè áîðãó, òîáòî ó ðîçì³ð³ 17581,60 ãðí., à òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ²ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 315, ñò. 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ââàæຠíåîáõ³äíèì ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âæèòòÿ çàõîä³â ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà ïåð³îä ç 31.07.2018 ð. ïî äåíü îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó 05.05.2020 ð. ó ñóì³ 17581,60 ãðí. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 20000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè çà íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ, ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 31.07.2018 ð., ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòÿ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè), îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ; ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31.03.1995 ð. ¹ 4 "Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè" ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ðàçîì ç òèì, ñóäàì ñë³ä íàäàòè îö³íêó òîìó, ÷èì ñàìå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 804/2252/14, â³ä 21.02.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 670/499/16-à, â³ä 28.02.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 804/7085/16. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè íå äîâåäåíà ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî îáñòàâèí ³ ï³äñòàâ, ÿê³ çóìîâëþþòü íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, òà çîêðåìà ïîçèâà÷åì íå íàäàíî îá´ðóíòîâàíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çàïîä³ÿííÿ ¿é ìîðàëüíî¿ øêîäè ñàìå ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. ²ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 315, ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå â ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 317, 322, 325, 326, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11885/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèêè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 169444 ãðí ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 01.08.2018 ð. ïî 04.05.2020 ð. Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âæèòòÿ çàõîä³â ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà ïåð³îä ç 31.07.2018 ð. ïî äåíü îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó 05.05.2020 ð. ó ñóì³ 17581,60 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.10.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11885/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Ïðèñÿæíþê Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í ß.Â. Ï`ÿíîâà