Ухвала КАС ВС № 200/7824/19-а

УХВАЛА 04 лютого 2021 року м. Київ справа № 200/7824/19-а адміністративне провадження № К/9901/3929/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 200/7824/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаський Ливарно-Індустріальний союз" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ: 04 лютого 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 200/7824/19-а, предметом спору у якій є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: форми «Р» від 29 травня 2019 року № 0004221414 (за платежем податок на прибуток), яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток на 529 310,00 грн, а також застосована штрафна санкція у розмірі 264 655,00 грн; форми «Р» від 29 травня 2019 року № 0004231414 (за платежем податку на додану вартість), яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 211 984,00 грн, а також застосована штрафна санкція у розмірі 52 996,00 грн; форми «ПН» від 29 травня 2019 року № 0004241414, яким встановлено відсутність складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 Податкового кодексу України податкових накладних/розрахунків коригування на суму податку на додану вартість 211 984,00 грн, та застосований штраф у розмірі 105 992,00 грн. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження Головне управління ДПС у Донецькій області зазначає пункти 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України. У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України у касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. При цьому недостатньо самого лише зазначення постанови Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права, обов`язковою умовою є те, що правовідносини у справах (у якій викладено висновок Верховного Суду і у якій подається касаційна скарга) мають бути подібними. Разом з тим Головне управління ДПС у Донецькій області не наводить постанову (постанови) Верховного Суду, в якій (яких) викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. Наведення у касаційній скарзі постанови Верховного Суду від 26 листопада 2020 року у справі № 500/2486/19 (аркуш 19 касаційної скарги) не є виконанням вимог частини четвертої статті 328 КАС України у взаємозв`язку з пунктом 1 вказаної норми права. Визначаючи підставою касаційного оскарження пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України, Головне управління ДПС у Донецькій області посилається на те, що суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів. У разі, якщо скаржник вважає, що судами порушено норми процесуального права щодо не дослідження зібраних у справі доказів, неповного встановлення обставин справи, або встановлення обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів, у касаційній скарзі має бути конкретно зазначено або обставини, які встановлені на підставі недопустимих доказів та чому на думку скаржника останні є недопустимими, або зібрані у справі докази, які судом не досліджені, що могло б давати підстави для висновку про порушення цим судом норм процесуального права. При цьому пункт 1 частини другої статті 353 КАС України регламентує прийнятність доводів про недослідження судом зібраних у справі доказів виключно за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 328 цього Кодексу. Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави оскарження судових рішень в касаційному порядку. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 200/7824/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаський Ливарно-Індустріальний союз" до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя Р.Ф. Ханова