Ухвала КАС ВС № 200/8218/20-а

УХВАЛА 02 лютого 2021 року м. Київ справа №200/8218/20-а, адміністративне провадження №К/9901/1973/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене листом Управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області від 25.08.2020 року № 0531-02-8/6149, яким їй відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2; зобов`язати відповідача повторно розглянути її заяву від 19.08.2020 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-УІН для осіб, які працювали до 01.04.2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, - з 19.08.2020 року - з дати звернення із заявою про призначення пенсії та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з призначенням пенсії. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2020р., залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020р., відмовлено в задоволенні позову. Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України. Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено в зв`язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. За правилами підпункту «а», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №748/696/17. Доводи касаційної скарги вказують на наявність підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України, у х в а л и в: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 . Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №200/8218/20-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк А.А. Єзеров