Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 317/870/20(ЗП/280/56/20)

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 317/870/20(ÇÏ/280/56/20) Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Øàëüºâî¿ Â.À. ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Îëåô³ðåíêî Í.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ð. (ñóääÿ Ñàöüêèé Ð.Â., ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19.10.2020 ð.) â ñïðàâ³ ¹ 317/870/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ç â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ïîñàä³ ãîëîâè ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» ç 12.10.1994 ð. ïî 30.11.2003 ð., çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì ç 26.02.2020 ð. òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.03.2020 ð. ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä Çàïîð³çüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ â³ä 12.03.2020 ¹30; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà áóëà ïîäàíà 26.02.2020, ç çàðàõóâàííÿì ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè ç 03.06.1981 ïî 31.08.1981 òà ïåð³îäó ç 09.04.2015 ïî 28.04.2016 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, óõâàëèâøè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 26.02.2020 ð. ³ç çàðàõóâàííÿì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ðîáîòè íà ïîñàä³ ãîëîâè ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» ç 12.10.1994 ð. ïî 30.11.2003 ð., çì³íèòè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âêàçóº íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 637 â³ä 12.08.1993 ð., ùîäî òîãî, ùî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêèé ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ, íå º âè÷åðïíèì. Òàêîæ çàçíà÷ຠïðî íåçàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî äî 01.01.2004 ð., çîêðåìà, ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ââàæàº, ùî òðóäîâèé ñòàæ ïðèð³âíþºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, à ò³ëüêè ç 01.01.2004 ð. äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îá÷èñëþºòüñÿ ñàìå ñòðàõîâèé ñòàæ. Ñïðàâà ñóäîì ðîçãëÿíóòà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.01.2018. 01 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñÿ ïîâíèõ 55 ðîê³â. 26.02.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïï. 4 ï. 1 ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Äî çàÿâè äîäàí³ äîêóìåíòè, çîêðåìà äîâ³äêà ¹ 159, ÿêà âèäàíà 24.01.2016 â/÷ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_3 ), ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü (âêëþ÷íî) 2016 ðîêó; äîâ³äêà ¹ 160 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ÿêà âèäàíà â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 , ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2015 ð. ïî áåðåçåíü 2016 ðîêó (âêëþ÷íî). Òðóäîâà êíèæêà ÍÎÌÅÐ_4 ì³ñòèòü, çîêðåìà, òàê³ çàïèñè, ìîâîþ îðèã³íàëà (â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí): «Çàïèñü 1. 03.06.1981 çà÷èñëåí â øòàò ðàáî÷èõ ñîâõîçà è íàïðàâëåí íà ó÷åáó â Ìåëèòîïîëüñêèé ÑÕÈ (ïðèêàç ¹72-ê îò 03.06.1981); çàïèñü ¹2, ¹3. 01.09.1981 24.06.1986 ó÷åáà â Ìåëèòîïîëüñêîì èíñòèòóòå ìåõàíèçàöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (Äèïëîì Á-1 ¹724116); çàïèñü ¹4, ¹5. 01.08.1986 18.07.1994 ðàáîòà ñòàðøèì èíæåíåðîì ýíåðãåòèêîì (Ïð. ¹98 îò 01.08.1986, Ïð. ¹53-ê îò 16.07.1994)». Ïîâ³äîìëåííÿì â³äïîâ³äà÷à â³ä 12.03.2020 ¹30 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ñëóãóâàëà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòàæó 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, íàÿâí³ñòü ÿêîãî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïï. 4 ï. 1 ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ϳñëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó äî ñóäó íà ïèñüìîâèé çàïèò ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì íàäàíèé ëèñò â³ä 26.03.2020 ¹0800-0214-8/11880, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ðîçðàõîâàíèé â³äïîâ³äíî äî ñò. 24 Çàêîíó ¹1058 íà ï³äñòàâ³ äóáë³êàòà òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_4 , â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_5 , äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ðîáîòè â ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ «Îäóâàí÷èê» òà äàíèõ ÑÏΠç 01.01.1999 ïî 31.12.2019, òà çà ïåð³îä ç 01.08.1986 ïî 31.08.2019 ñêëàäຠ12 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â. Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå âðàõîâàíî íàñòóïí³ ïåð³îäè: ç 03.06.1981 ïî 31.01.1981, îñê³ëüêè çã³äíî ³ç çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ÍÎÌÅÐ_4 ¹1-4 ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó â ñîâãîñï «Êîì³íòåðí», à çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ¹5 çàâ³ðåíî ïå÷àòêîþ ÒΠ«²íòåð», â³äîìîñò³ ùîäî ïåðåéìåíóâàííÿ íå íàäàí³; ïåð³îä ðîáîòè ó Ôåðìåðñüêîìó (ñåëÿíñüêîìó) ãîñïîäàðñòâ³ «Îäóâàí÷èê» ç 12.10.1994 ïî 30.11.2003, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó âíåñê³â íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà êîæíó êîíêðåòíó îñîáó. Çàçíà÷åíà âèìîãà ïåðåäáà÷åíà ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî» òà ñò. 34 «Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî»; ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 09.04.2015 ïî 28.04.2016, îñê³ëüêè â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³þ ïðî ñïëàòó âíåñê³â. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë âåäåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ìîæå ìàòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ñàìå äëÿ îñîáè, ÿêà äîïóñòèëà òàê³ ïîðóøåííÿ, à íå äëÿ ðîá³òíèêà, à îòæå, é íå ìîæå âïëèâàòè íà éîãî îñîáèñò³ ïðàâà. Îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 03.06.1981 ïî 31.08.1981 ñòàëî òå, ùî îñê³ëüêè çã³äíî ç çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó â ñîâãîñï «Êîì³íòåðí», à çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ çàâ³ðåíî ïå÷àòêîþ ÒΠ«²íòåð», â³äîìîñò³ ùîäî ïåðåéìåíóâàííÿ (ðåîðãàí³çàö³¿) íå íàäàí³, à ïîçèâà÷åì äî ñóäó íàäàíà äîâ³äêà â³ä 11.05.2005 ¹32 ïðî ïåðåéìåíóâàííÿ ñîâãîñïó «Êîì³íòåðí» Çàïîð³çüêîãî ðàéîíó â ÊÑÏ «Êîëîñ», ÿêèé â ïîäàëüøîìó ðåîðãàí³çîâàíèé â ÒΠ«²íòåð» «íà ï³äñòàâ³ Óêàçó ïðåçèäåíòà â³ä 03.09.1999 ¹1529/99» íà çàãàëüíèõ çáîðàõ 26.01.2000, ïðîòîêîë ¹1, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â òà ï³äòâåðäæåíü, ÿê³ äîêóìåíòè ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü äî â³äïîâ³äà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó éîãî ðîáîòè ç 03.06.1981 ïî 31.08.1981. Ñòîñîâíî ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à â Ô(Ñ)à «Îäóâàí÷èê» ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî çã³äíî ç ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ â³äñóòí³; â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â Ô(Ñ)à «Îäóâàí÷èê» çà ÷ëåí³â ãîñïîäàðñòâà, çîêðåìà, çà ïîçèâà÷à ÿê ãîëîâó Ô(Ñ)Ã. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ïåð³îä ç 12.10.1994 ïî 30.11.2003, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïðàâîì³ðíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó çàðàõóâàíí³ âêàçàíîãî ñòàæó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Ùîäî çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 09.04.2015 ïî 28.04.2016 ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâ³ âíåñêè (ºäèíèé âíåñîê) â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå íàðàõîâóâàëèñÿ òà íå ñïëà÷óâàëèñü ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì â³ä ñïëàòè òàêîãî ïîäàòêó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». Ñòðàõîâèé ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îáðàõîâóºòüñÿ îñîáàì, ùî ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíèõ íîðì ïðàâà, ó òîé ÷àñ ÿê íîðìè Çàêîíó ¹1058-IV â ÷àñòèí³ îáðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ï³äñòàâ³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ³ ñïëàòè âíåñê³â º íîðìàìè çàãàëüíèìè ³ íå ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³ áóäå âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîâ³äîìëåíí³ â³ä 12.03.2020 ¹30, òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à 26.02.2020 ç çàðàõóâàííÿì ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè ç 03.06.1981 ïî 31.08.1981, òà çàðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 09.04.2015 ïî 28.04.2016 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä âèçíຠâèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ÿêîìó 01.09.2019 ð. âèïîâíèëîñÿ ïîâíèõ 55 ðîê³â. 26.02.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïï. 4 ï. 1 ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Äî çàÿâè äîäàí³ äîêóìåíòè, çîêðåìà äîâ³äêà ¹ 159, ÿêà âèäàíà 24.01.2016 ð. â/÷ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_3 ), ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü (âêëþ÷íî) 2016 ðîêó; äîâ³äêà ¹ 160 â³ä 24 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ÿêà âèäàíà â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 , ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç òðàâíÿ 2015 ð. ïî áåðåçåíü 2016 ðîêó (âêëþ÷íî). Ïîâ³äîìëåííÿì â³ä 12.03.2020 ð. ¹30 ïîçèâà÷à ïðî³íôîðìîâàíî ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòàæó (25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â), íàÿâí³ñòü ÿêîãî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïï. 4 ï. 1 ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ñï³ðíèì ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè º ïèòàííÿ íå çàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ãîëîâè ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» ç 12.10.1994 ð. ïî 30.11.2003 ð. Òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ÍÎÌÅÐ_4 íå ì³ñòèòü çàïèñ³â ïðî çàçíà÷åí³é ïåð³îä ðîáîòè. Äîâ³äêîþ ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» â³ä 07.07.2011 ð. ¹07/01 ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ º ÷ëåíîì ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» òà ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ãîëîâè ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» ç 12 æîâòíÿ 1994 ðîêó (íàêàç ¹1-ê â³ä 12.10.1994) ïî 30.11.2003 ð. âêëþ÷íî (íàêàç ¹ 16-ê âä 30.11.2003 ð.). Çã³äíî ç ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äîìîñò³ ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³äñóòí³. Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ¹ 1788-XII â³ä 05.11.1991 ð. (äàë³ Çàêîí ¹ 1788-Õ²²), Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ð. ¹ 1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV), ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ çàêîí³â. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, çîêðåìà, ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - íå ìåíøå 26 ðîê³â. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ÿêà ðåãóëþº ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â øîñòîãî ³ ñüîìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Ïîçèâà÷ ÿê îñîáà, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãàëà äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ÿêîþ àáî çà ÿêó ñïëà÷óâàâñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òà/àáî ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ çà ÿêèé ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 637 â³ä 12.08.1993 ð. çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 637). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 637 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 637 ÷àñ ðîáîòè îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàñíîâàíîþ íà ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ òà íà âèêëþ÷íî ¿õí³é ïðàö³, çà ïåð³îä äî 01 òðàâíÿ 1993 ð., à òàêîæ ÷àñ ðîáîòè îñ³á, ÿê³ çàéìàþòüñÿ âåäåííÿì îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà çàðàõîâóºòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó íà íàÿâíîñò³ äîâ³äêè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.10.2018 ð. ¹793 «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é» ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 637 äîïîâíåíî àáçàöîì äðóãèì, çã³äíî ç ÿêèì ïåð³îäè ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó, ç 1 ñ³÷íÿ 1998 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2003 ð. çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ îñîáè ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ð. çà áàæàííÿì îñîáè - çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (ºäèíîãî âíåñêó) íåçàëåæíî â³ä ñóìè ñïëà÷åíèõ êîøò³â. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 794 â³ä 04.06.1998 ð. çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äîìîñòåé ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹794), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê ïîëÿãຠâ çáèðàíí³, îáðîáëåíí³, ñèñòåìàòèçàö³¿ òà çáåð³ãàíí³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç âèçíà÷åííÿì ïðàâà íà âèïëàòè ç Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ¿õ ðîçì³ð çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ïåíñ³éíèì ñòðàõóâàííÿì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîëîæåííÿ ¹ 794 ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê çä³éñíþº Ïåíñ³éíèé ôîíä òà éîãî îðãàíè íà ì³ñöÿõ (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí). Ïóíêòîì 6 öüîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî óïîâíîâàæåíèé îðãàí ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ» ìຠïðàâî ñâîº÷àñíî îäåðæóâàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä ô³çè÷íèõ îñ³á òà ðîáîòîäàâö³â â³äîìîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïîëîæåííÿ ¹ 794 óïîâíîâàæåíèé îðãàí ñòâîðþº ³ çàáåçïå÷óº ôóíêö³îíóâàííÿ ºäèíîãî äåðæàâíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî áàíêó â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íèõ îñ³á òà ç ö³ºþ ìåòîþ îðãàí³çîâóº çáèðàííÿ, îáðîáëåííÿ, ñèñòåìàòèçàö³þ ³ çáåð³ãàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íèõ îñ³á. Ïóíêòàìè 9.1-9.3 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ãðîìàäÿíàìè çáîðó íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ³íøèõ ïëàòåæ³â, à òàêîæ îáë³êó ¿õ íàäõîäæåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹16-6 â³ä 19.10.2001 ð., çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29.11.2001 ð. çà ¹ 998/6189 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ) âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ îðãàí³çàö³¿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äîìîñòåé ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ.  ïåð³îä, ùî º ñï³ðíèì, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ îñíîâè ñòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ ñåëÿíñüêèõ (ôåðìåðñüêèõ) ãîñïîäàðñòâ â Óêðà¿í³ ðåãóëþâàëèñü Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî» â³ä 20.12.1991 ð. ¹ 2009-Õ²², ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 29.07.2003 ð. (äàë³ Çàêîí ¹ 2009-Õ²²). Ñòàòòåþ 28 Çàêîíó ¹ 2009-Õ²² âèçíà÷àëîñü, ùî ÷àñ ðîáîòè â ñåëÿíñüêîìó (ôåðìåðñüêîìó) ãîñïîäàðñòâ³ ÷ëåí³â ãîñïîäàðñòâà òà îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü ó íüîìó çà òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì), çàðàõîâóºòüñÿ äî çàãàëüíîãî ³ áåçïåðåðâíîãî ñòàæó ðîáîòè íà ï³äñòàâ³ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó âíåñê³â (çáîðó) íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2009-Õ²² ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî º ôîðìîþ ï³äïðèºìíèöòâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âèðîáëÿòè òîâàðíó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, çàéìàòèñÿ ¿¿ ïåðåðîáêîþ òà ðåàë³çàö³ºþ. Ãîëîâîþ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà º éîãî çàñíîâíèê àáî îñîáà, ÿêà º éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì. Òàêèì ÷èíîì, ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè â ñåëÿíñüêîìó (ôåðìåðñüêîìó) ãîñïîäàðñòâ³ â ñï³ðíèé ïåð³îä ìຠçä³éñíþâàòèñÿ â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè òà äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó âíåñê³â (çáîðó) íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó äîâ³äêà ïðî ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ñòàæó ïðèéìàºòüñÿ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â â í³é. Ðàçîì ç òèì, òàêà äîâ³äêà ìຠì³ñòèòè íå ò³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îä ðîáîòè îñîáè, àëå é ïîñèëàííÿ íà â³äïîâ³äí³ íàêàçè, â³äîìîñò³ ïðî çàðîá³òêó ïëàòó ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, çîêðåìà, îñîáîâ³ ðàõóíêè, â³äîìîñò³ ïðî âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè òîùî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî, ùî çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷åì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè íàäàíî ëèøå äîâ³äêó ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» â³ä 07.07.2011 ð. ¹07/01, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ º ÷ëåíîì ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê», ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ Ãîëîâè ôåðìåðñüêîãî (ñåëÿíñüêîãî) ãîñïîäàðñòâà «Îäóâàí÷èê» ç 12 æîâòíÿ 1994 ðîêó (íàêàç ¹1-ê â³ä 12.10.1994) ïî 30.11.2003 âêëþ÷íî (íàêàç « 16-ê âä 30.11.2003). Ïðè öüîìó çã³äíî ç ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äîìîñò³ ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â Ô(Ñ)à «Îäóâàí÷èê» çà ÷ëåí³â ãîñïîäàðñòâà, çîêðåìà, çà ïîçèâà÷à, â³äñóòí³ñòü ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à çàïèñ³â ïðî ðîáîòó â öüîìó ï³äïðèºìñòâ³, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü â äîâ³äö³ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 637, ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü íå çàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåð³îäó ðîáîòè ç 12.10.1994 ð. ïî 30.11.2003 ð. äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 637 ùîäî òîãî, ùî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêèé ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ, íå º âè÷åðïíèì ñóä âèçíຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîàíàë³çîâàíî òà çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äíå çàêîíîäàâñòâî, çîêðåìà, é Ïîðÿäîê ¹ 637. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåçàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî äî 01.01.2004 ð., çîêðåìà, ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òàêîæ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, àäæå ñï³ðíèì º ïèòàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ïåð³îäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, à íå âèä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñòîñîâíî çàçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åì ïðî òå, ùî òðóäîâèé ñòàæ ïðèð³âíþºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, à ò³ëüêè ç 01.01.2004 ð. äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îá÷èñëþºòüñÿ ñàìå ñòðàõîâèé ñòàæ, ñóä âêàçóº íà òå, ùî ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ïîçèâà÷åì íå ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ñï³ðíèé ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ º 䳿 (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, òîáòî öÿ ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ð. â ñïðàâ³ ¹ 317/870/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ð. â ñïðàâ³ ¹ 317/870/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 01.02.2021 ð. òà â³äïîâ³äíî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 01.02.2021 ð. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.À. Øàëüºâà ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî