Ухвала КАС ВС № 200/3702/19-а

УХВАЛА 28 січня 2021 року м. Київ справа № 200/3702/19-а адміністративне провадження № К/9901/2232/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 200/3702/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просило: визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДФС щодо невиконання, визначеного законом обов`язку в частині не підготування в належні строки висновку про повернення на користь позивача переплати з акцизного податку у сумі 22073794,00 гривень відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на підставі заяви від 3 січня 2019 року № 03-3/91/6-60; зобов`язати Офіс великих платників податків ДФС підготувати та подати висновок про повернення позивачу переплати з акцизного податку в сумі 21 931 918,00 гривень відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на підставі заяви від 3 січня 2019 року № 03-3/91/6-60 на повернення суми переплати з акцизного податку в сумі 21 931 918,00 гривень на поточний рахунок підприємства. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року позов задоволено. Не погоджуючись з рішенням суддів першої та апеляційної інстанції, 21 січня 2021 року від скаржника надійшла касаційна скарга. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав. За правилами ч. 1 ст. 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Як слідує з матеріалів касаційної скарги, оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 05 лютого 2020 року, повний текст постанови виготовлено 05 лютого 2020 року, а подано скаржником касаційну скаргу до поштового відділення лише 18 січня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, проте жодних заяв або клопотань щодо поновлення пропущеного процесуального строку до суду касаційної інстанції не надходило. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Відповідно до ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. За таких обставин, відповідно до правил наведеної норми процесуального закону касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження та докази своєчасного подання вперше касаційної скарги, дати отримання ухвал Верховного Суду про повернення раніше поданих касаційних скарг. Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 200/3702/19-а залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнання судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов