Постанова Львівський апеляційний суд № 456/2650/19

Ñïðàâà ¹ 456/2650/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ñàñ Ñ.Ñ. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/811/949/20 Äîïîâ³äà÷ â 2-é ³íñòàíö³¿: ̳êóø Þ. Ð. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ̳êóø Þ.Ð.. ñóää³â: Ïðèêîëîòè Ò.²., Ñàâóëÿêà Ð.Â., ñåêðåòàð: ²âàíîâà Î.Î. ç ó÷àñòþ: ó÷àñíèê³â ñïðàâè , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà Ñàìá³ðñüêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíà ÷àñòèíà ðàéîíó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿,- â ñ ò à í î â è â: 17.03.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹175 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ - äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_2 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_4 ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Ñòðèé òà çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ - äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êó ÎÑÎÁÀ_4 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Ñòðèé â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèì æå íîìåðîì ó ñïèñêó ñòàíîì íà 29.11.2018 ðîêó ³ç çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî êîìàíäíîãî ïóíêòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì êîìàíäèðà ïîâ³òðÿíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 14.09.2018 ðîêó ¹ 73 â³äïîâ³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, çà ï³äïóíêòîì «ê» âèêëþ÷åíèé ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.11.2018 ðîêó ¹ 265. Ñòðîê êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàíîâèâ 31 ð³ê 03 ì³ñÿö³ 13 äí³â. гøåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ïðèéíÿòî ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ç íàáóòòÿì ïðàâà íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 14.11.2018 ðîêó â³í ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, ó çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà. Ç 14.11.2018 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì. Îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹175 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ - äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_2 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êè ÎÑÎÁÀ_4 ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Ñòðèé. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ - äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äî÷êó ÎÑÎÁÀ_4 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Ñòðèé â çàãàëüí³é òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðãàõ çà òèì æå íîìåðîì ó ñïèñêó ñòàíîì íà 29.11.2018 ðîêó ³ç çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Ñòÿãíóòî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè 768,40 ãðí. (ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 40 êîï³éîê) ñóäîâîãî çáîðó. гøåííÿ ñóäó îñêàðæèâ êîìàíäèâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_5 .  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ó ð³øåíí³ íå íàâåäåíî æîäíèõ àðóìåíò³â ÷îìó íèì ïðî³ãíîðîâàíî ï.9 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÿêà ÷³òêî âèçíà÷ຠêîëî êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäîì íå âðàõîâàíî ïðèïèñè ï.19 ðîçä³ëó VI «Îáë³ê îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ» ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹380. Ñóä íå âðàõóâàâ, ùî ïðè÷èíîþ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó, à íå âèõ³ä íà ïåíñ³þ. Çâåðòຠóâàãó, ùî âèõ³ä íà ïåíñ³þ â³äáóâñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿. Ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ íå â³äíîñèâñÿ äî æîäíî¿ ³ç ïåðåë³÷åíèõ ó ï.12 ñò.5 êàòåãî𳿠îñ³á, à òîìó ïîâèíåí áóâ îïëà÷óâàòè ñóäîâèé çá³ð. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ñò.360 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÏÊ) ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóäó íå íàäàíî. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 , ïðåäñòàâíèêà Ñàìá³ðñüêî¿ ÊÅ× (ðàéîíó) Ëåâèöüêî¿ Î.Â. íà ï³äòðèìàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Òðîô³ìîâà Î.Â. ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.3 ÖÏÊ ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. (÷.1 ñò.4 ÖÏÊ). Çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. (÷.1 ñò. 5 ÖÏÊ). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïî ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî êîìàíäèðà ïóíêòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó êîìàíäèðà Ïîâ³òðÿíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 14.09.2018 ðîêó ¹73 êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî êîìàíäíîãî ïóíêòó çåí³òíîãî ðàêåòíîãî ïîëêó çâ³ëüíåíî ó çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó çà ï³äïóíêòîì «ê» (ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, òà ÿêèé âèñëóæèâ íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, ÿêîãî â³í íå âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó). (à.ñ.12). ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì.Ñòðèé â³ä 14.11.2018 ðîêó ¹ 265 ÎÑÎÁÀ_1 ç 14.11.2018 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî äàíîãî íàêàçó âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 31 ð³ê 03 ì³ñÿö³ 13 äí³â. (à.ñ.13). Ç Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹175 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ Âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.11.2018 ðîêó ¹265 â³äïîâ³äíî äî ï.ï.3 ï.26 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì òðóäîâèõ â³äíîñèí ç â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , à ñàìå çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì çà ï³äïóíêîì «ê» (ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ òà ÿê³ âèñëóæèëè íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîäîâæåííÿ êîíòðàêòó, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çíÿòè êàï³òàíà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ç³ ñêëàäó ñ³ì`¿ 4 (÷îòèðè) îñîáè, à ñàìå: â³í, äðóæèíà- ÎÑÎÁÀ_2 , 1963ð.í, ñèí- ÎÑÎÁÀ_3 , 1985 ðîêó íàðîäæåííÿ, äî÷êà- ÎÑÎÁÀ_4 , 1996 ðîêó íàðîäæåííÿ. (à.ñ.14). Äàþ÷è îö³íêó ç³áðàíèì ïî ñïðàâ³ äîêàçàì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ òà îòðèìàííÿ æèòëà ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøåíî. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí), ÿêèé âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 12 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè: ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çà ¹ 1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï.24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê- ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíó. Ïóíêòîì 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ- ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ñóä, çàêð³ïëåí³ ó ï.29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Âèçíà÷àëüíèì ó òàê³é ñèòóàö³¿ º ä³ÿ ï.9 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùî áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ï.62 Ïîëîæåííÿ òà ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîÿñíåííÿìè ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» (ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, òà ÿê³ âèñëóæèëè íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîõîäæåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, òà íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó). Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çàçíà÷åíèé ïóíêò íå ì³ñòèòü âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï.2.17 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèì ïðèì³ùåííÿì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹ 24/20337 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çà íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó ïðè äîñÿãíåíí³ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³, çàëèøàþòüñÿ (çà ¿õ áàæàííÿì) íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè-ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ç ï.2.19 ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè (çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî çíèêëà ïîòðåáà ó íàäàíí³ æèòëà; ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, ÿê³ íå çàçíà÷åí³ â àáç.1 ï.2.17 öüîãî ðîçä³ëó; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó äî äîñÿãíåííÿ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îñîáàìè, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà îáë³ê ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (êð³ì âèïàäê³â, âêàçàíèõ ó ï.1.18 öüîãî ðîçä³ëó); îáðàííÿ äëÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ìຠâèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè: 31 ð³ê 03 ì³ñÿö³ 13 äí³â. ϳäëÿãຠíàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ñòðèéñüêîãî ÎÌÂÊ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. 2530016836. Òåðì³í íàáóòòÿ ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ 08.10.2015 ðîêó. Îòæå, íàâåäåí³ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèì ïðèì³ùåííÿì äàþòü ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç îãëÿäó éîãî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó (ï³äïóíêòîì «ê») òà íàÿâí³ñòþ ó íüîãî 31 ð³ê 03 ì³ñÿö³ 13 äí³â ñòàæó êàëåíäàðíî¿ â³éñüêîâî¿ âèñëóãè. (Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö, ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïðèïèíåíî êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ó çàïàñ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ïîçèâà÷ º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 . Çã³äíî Âèòÿãó ç Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14.11.2018 ðîêó ¹ 265 ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷åíèé. (à.ñ.13). Çà ïðèïèñàìè ñò.47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, äî ÿêèõ ñóä ä³éøîâ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåñòîðîííüîãî, îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³ òà â³äïîâ³äí³ñòü ¿õ íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374 ÷.1 ï.1, 375, 383, 384, 389-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò.ñò. 389-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 26 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Þ.Ð.̳êóø Ñóää³: Ò.².Ïðèêîëîòà Ð.Â.Ñàâóëÿê