Ухвала Велика Палата ВС № 9901/378/20

У Х В А Л А 20 січня 2021 року м. Київ Справа № 9901/378/20 Провадження № 11-429заі20 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Князєва В. С., суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П., перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення, відшкодування моральної шкоди, УСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя щодо порушення строку здійснення дисциплінарного провадження; - визнати протиправними дії члена Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Гречківського П. М. щодо складання висновку від 20 жовтня 2020 року; - визнати протиправною та скасувати ухвалу відповідача від 04 листопада 2020 року № 3019/3дп/15-20 у частині відмови у відкритті дисциплінарної справи за скаргою ОСОБА_1 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Харківського районного суду Харківської області Назаренка О. В. ; - відшкодувати за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 75 000,00 грн моральної шкоди. Ухвалою від 03 грудня 2020 року Верховний Суд відмовив у відкритті провадження у частині визнання протиправною та скасування ухвали Третьої Дисциплінарної палати ВРП від 04 листопада 2020 року № 3019/3дп/15-20, а також в частині визнання протиправними дій члена Третьої Дисциплінарної палати ВРП Гречківського П. М. щодо складання висновку від 20 жовтня 2020 року; позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Третьої Дисциплінарної палати ВРП щодо порушення строку здійснення дисциплінарного провадження та відшкодування за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 75000,00 грн моральної шкоди залишив без руху для усунення недоліків позовної заяви. 16 грудня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява від позивача про усунення недоліків позовної заяви, в якій уточнюючи позовні вимоги ОСОБА_1 просив: зобов`язати ВРП спростувати недостовірну інформацію про те, що його скарга не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді Харківського районного суду Харківської області Назаренка О. В. ; визнати протиправною бездіяльність Третьої Дисциплінарної палати ВРП щодо порушення строку здійснення дисциплінарного провадження та зобов`язати вчинити дії щодо виправлення цієї ситуації; відшкодувати за рахунок Державного бюджету України на його користь 75000,00 грн моральної шкоди. Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою від 24 грудня 2020 року відмовив у відкритті провадження в указаній справі у частині зобов`язання спростувати недостовірну інформацію щодо скарги № Г-4487/1/7-19 та відшкодування за рахунок Державного бюджету України моральної шкоди на користь ОСОБА_1 . На це судове рішення у частині відмови у відкритті провадження позивач подав апеляційну скаргу. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи. Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, відтак - Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у цій справі. Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення, відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 грудня 2020 року про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог.

2. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи.

3. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що учасники справи мають право звернутися з клопотанням про продовження цього строку відповідно до пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС, також роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. С. Князєв Судді: Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко В. В. Британчук К. М. Пільков Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко І. В. Григор`єва В. В. Пророк М. І. Гриців Л. І. Рогач Д. А. Гудима О. М. Ситнік Ж. М. Єленіна В. М. Сімоненко О. С. Золотніков І. В. Ткач Л. Й. Катеринчук С. П. Штелик Г. Р. Крет