Постанова Чернігівський апеляційний суд № 742/2886/20

Ñïðàâà ¹ 742/2886/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Êîâàëåíêî À. Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4823/23/21 Êàòåãîð³ÿ - ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ì³ñòî ×åðí³ã³â ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äåì÷åíêà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ ×åðí³ãîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà êîíòðàêòîì, ïðîæèâຠïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ øåñòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 10 200 (äåñÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³) ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 420 ãðí. 40 êîï. Ñóäîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèçíàíî âèíóâàòèì â òîìó, ùî â³í 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó, áëèçüêî 02 ãîä. 35 õâ., â ì.Ïðèëóêàõ ïî âóë. Ïàðèçüêî¿ Êîìóíè, êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ÂÀÇ 21063, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâîäèâñÿ ó ë³êàðÿ Ïðèëóöüêî¿ ÖÌË çà àäðåñîþ: ×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü, ì. Ïðèëóêè, âóë. Êè¿âñüêà, ÷èì ïîðóøèâ ï.2.9 à ÏÄÐ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ ÷åðåç ïîðóøåííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ââàæàº, ùî ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ áóëî ãðóáî ïîðóøåíî âèìîãè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ òà ïðîõîäæåííÿ âîä³ÿìè îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó íåäîïóñòèìèì äîêàçîì ïî ñïðàâ³. Çàóâàæóº, ùî ïîë³öåéñüêèì áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 266 ÊÓïÀÏ, à ñàìå, íå áóëî çàïðîïîíîâàíî éîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè, àäæå â³í íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè öüîãî îãëÿäó òà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî éîãî â³äìîâó ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ì³ñö³ çóïèíêè àáî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè òàêîãî îãëÿäó. Òàêîæ âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ìåäè÷íèì ïðàö³âíèêîì, ïðîòå îñòàíí³é ñóäîì íå áóâ äîïèòàíèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ. Ïåðåêîíàíèé, ùî îñê³ëüêè îãëÿäó ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü â³äíîñíî íüîãî íå áóëî ïðîâåäåíî òà àêò ìåäè÷íîãî îãëÿäó íå ñêëàäàâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì, òî âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ñêëàäåíèé ³ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó éîãî ñêëàäàííÿ, à îòæå º íåçàêîííèì ³ íåäîïóñòèìèì äîêàçîì ïî ñïðàâ³. Íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ñóäó îñîáà, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, ç ïðîõàííÿì ï³äòðèìàòè éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïîâíîìó îáñÿç³. Äîñë³äèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâèòè ÷è áóëî â÷èíåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, äîñë³äèòè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, äàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó ³ â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî, ïðèéíÿòè ìîòèâîâàíå çàêîííå ð³øåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ö³ âèìîãè çàêîíó ñóäîì áóëî äîòðèìàíî. Âèñíîâîê ñóäó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïðè îáñòàâèíàõ, çàçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³, â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ´ðóíòóºòüñÿ íà äîñë³äæåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîêàçàõ, ÿê³ òàêîæ áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü - ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí ( ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ñòàòòÿ 266 ÊÓïÀÏ ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä 䳺þ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ 18 ¹ 470524 â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó (à.ñ.2), ç ÿêèì ãð. ÎÑÎÁÀ_1 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó, áëèçüêî 02 ãîä. 35 õâ., â ì. Ïðèëóêàõ ïî âóë. Ïàðèçüêî¿ Êîìóíè, êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ÂÀÇ 21063, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâîäèâñÿ ó ë³êàðÿ Ïðèëóöüêî¿ ÖÌË çà àäðåñîþ: ×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü, ì. Ïðèëóêè, âóë. Êè¿âñüêà, ÷èì ïîðóøèâ ï.2.9 à ÏÄÐ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ç ÿêèì â³í íå ïîãîäèâñÿ òà â³äìîâèâñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà ï³äïèñó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 2.9 à) Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ¹ 1306 â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âïëèâîì íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Çã³äíî ïóíêò³â 16, 20, 22 ðîçä³ëó òðåòüîãî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðóõó, çàòâåðäæåíî¿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ, ÌÎÇ â³ä 09.11.2015 ð. ¹ 1452/735, ºäèíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ³ òàêèì, ùî ï³äòâåðäæóº ïåðåáóâàííÿ âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â òâåðåçîìó ñòàí³ àáî â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ³äïîâ³äíî äî òåêñòó âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿, ñàìå ïîë³öåéñüêîìó íàäàíî ïðàâî âèçíà÷àòè ï³äîçðó ïðî òå, ÷è ïåðåáóâຠâîä³é â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ÷è íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çã³äíî ï. 12 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é ïåðåáóâຠâ ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº éîãî äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Âñòàíîâëåííÿ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ íå ïåðåäáà÷åíå. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíîãî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ ¹ 104 â³ä 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó, âèäàíîãî ë³êàðåì ÊËÏÇ Ïðèëóöüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ , ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (à.ñ. 3). Çà òàêèõ ï³äñòàâ, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåïðàâèëüí³ñòü ïðîâåäåííÿ éîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç ïîðóøåííÿìè, º áåçï³äñòàâíèìè, à òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òàê³ ïîðóøåííÿ º ìàí³ïóëþâàííÿì ïîíÿòòÿìè ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿþòüñÿ. Òàêîæ âèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àêòîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ çà ¹ 104, 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó î 03 ãîä. 00 õâ. â ÊÍÏ ÏÖÌË áóëî ïðîâåäåíî ë³êàðåì ÎÑÎÁÀ_2 îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ 0,6%0 (à.ñ.32). ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ïîâ³ðêó çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíîãî çàñîáó âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè ¹ 248 ÷èííîãî äî 13.02.2021, ïðèëàä äëÿ âèçíà÷åííÿ êîíöåíòðàö³¿ ïàð³â åòàíîëó ó âèäèõóâàíîìó ïîâ³òð³ ÀëÊîíò 01 ñì çàâ.¹2901-07 âèðîáíèê Á³ëîðóñü. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâ³ðêè âñòàíîâëåíî, ùî çàñ³á âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè (äàë³ ÇÂÒ) â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÌÏ (ÒÔÀà 413422.001-02 ÔÎ) ç âèçíà÷åííÿì ä³àïàçîíó (à.ñ.33). ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 01.12.2018 ðîêó ë³êàð ÊËÏÇ «Ïðèëóöüêà öåíòðàëüíà ì³ñüêà ë³êàðíÿ» ÎÑÎÁÀ_2 ïðîéøîâ òåìàòè÷íå óäîñêîíàëåííÿ íà áàç³ Ïðèëóöüêîãî íàðêîëîã³÷íîãî äèñïàíñåðíîãî â³ää³ëåííÿ ×ÏÍË ïî òåì³ : «Ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ïðåäìåò âèÿâëåííÿ îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çã³äíî íàêàçó ÌÎÇ òà ÌÂÑ â³ä 09.11.2015 ð. ¹1452/753. Çã³äíî ³íôîðìàö³¿, ÿêà çàô³êñîâàíà íà ÑD-RW äèñêó, ñàìå íà çóñòð³÷ ñëóæáîâîìó àâòîìîá³ëþ ðóõàºòüñÿ àâòîìîá³ëü ÂÀÇ 21063, ï³ñëÿ ÷îãî ñëóæáîâèé àâòîìîá³ëü ðîçâåðòàºòüñÿ ³ ï³ä"¿çäèòü äî àâòîìîá³ëÿ ÂÀÇ 21063, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , á³ëÿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Îö³íèâøè çàçíà÷åí³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä îá´ðóíòîâàíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 à Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ùî çàáîðîíÿº âî䳺Ⳡêåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Òàêèì ÷èíîì, âñ³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæåí³, ¿ì íàäàíà ïðàâèëüíî¿ îö³íêè. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî éîãî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ áóâ ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â³í íå çãîäíèé ç Âèñíîâêîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèçíàºòüñÿ óïåðåäæåíèì ³ äî óâàãè íå ïðèéìàºòüñÿ. Ñïîñ³á, ó ÿêèé áóëî âñòàíîâëåíî àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîí³â òà ï³äçàêîííèõ àêò³â. ϳäñòàâ ââàæàòè Âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.01.2020 ð. íåäîïóñòèìèì äîêàçîì íåìàº. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ùîäî ïîðóøåííÿ ïîë³öåéñüêèì ïðîöåäóðè íàïðàâëåííÿ òà îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ áåçï³äñòàâí³, îñê³ëüêè íå ïðîâåäåííÿ ïîë³öåéñüêèì îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³, íå çàáîðîíÿº ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, à ÿê âèäíî ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 , íàäàíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â³í äîáðîâ³ëüíî ïîãîäèâñÿ íà éîãî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ñàìå â ìåäè÷íîìó çàêëàä³. Àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî ñóäî÷èíñòâî â Óêðà¿í³ ïðîâîäèòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ êîæíîþ ñòîðîíîþ ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Óñ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, í³÷èì íå ï³äòâåðäæåí³, º ãîëîñë³âíèìè ³ òîìó àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äõèëÿþòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, âñóïåðå÷ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ´ðóíòóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ áåçñóìí³âíîãî âèñíîâêó, ùî ì³ñöåâèé ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ, ç`ÿñóâàâ óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îá´ðóíòóâàâ ñâî¿ âèñíîâêè íàÿâíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè, ÿê³ áóëè ïåðåâ³ðåí³ íà ¿õ íàëåæí³ñòü ³ äîïóñòèì³ñòü òà îö³íèâ ¿õ ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, ä³éøîâøè ïðàâèëüíîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Âêàçàí³ âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, ÿêèì ñóäîì íàäàíà íàëåæíà îö³íêà, ïðàâèëüíî âèçíà÷åíà þðèäè÷íà ïðèðîäà ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó òà ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà äëÿ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííÿ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíå ñóäîì ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñòàòò³ 33 ÊÓïÀÏ, ç âðàõóâàííÿì õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáè ïîðóøíèêà, ñòóïåíÿ éîãî âèíè òà â ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷àñòèíè ñòàòò³ çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè öüîìó íàãîëîøóº, ùî áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ ÷èííèõ íà òðàíñïîðò³ ïðàâèë ìîæå ïðèçâåñòè äî òÿæêèõ íàñë³äê³â, âêëþ÷àþ÷è çàãèáåëü ëþäåé, à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè â ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ óêðàé íåáåçïå÷íå ñàìå óíàñë³äîê òîãî, ùî îñîáà, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, íå ìîæå ó ïîâí³é ì³ð³ éîãî êîíòðîëþâàòè. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü âèìîã ñò. ñò. 279, 280 ÊÓïÀÏ íå äîïóùåíî, äîêàçè ïåðåâ³ðåí³ íà ¿õ äîïóñòèì³ñòü, íàëåæí³ñòü òà äîñòàòí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ñò. 252 ÊÓïÀÏ. Íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ , àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ïðèëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ÑóääÿÎ. Â. Äåì÷åíêî