Ухвала КГС ВС № 922/1236/20

УХВАЛА 19 січня 2021 року м. Київ Справа № 922/1236/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Львова Б. Ю. (головуючий), Бенедисюка І. М. і Булгакової І. В., розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури (далі - Прокурор) на рішення господарського суду Харківської області від 28.07.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.10.2020 зі справи № 922/1236/20 за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України до акціонерного товариства «Укртрансгаз», товариства з обмеженою відповідальністю «Союз ПВО» про скасування рішення тендерного комітету та визнання договору недійсним, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 18.12.2020 касаційну скаргу Прокурора на рішення господарського суду Харківської області від 28.07.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.10.2020 зі справи № 922/1236/20 залишено без руху та надано Прокурору строк тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати докази, які підтверджують дату вручення йому оскаржуваного судового рішення, або навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження; зазначити норму права, щодо якої відсутній висновок про її застосування, із конкретизацією змісту правовідносин, в яких цей висновок відсутній, та надати оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі 8 408 грн. 30.12.2020 (згідно з поштовою відміткою на конверті) Прокурор направив до Верховного Суду пояснення, які розцінюються судом як зава про усунення недоліків поданої касаційної скарги, з доказами отримання повного тексту оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції 02.11.2020, наданих в обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, заявлене одночасно з поданням скарги. Разом з тим у заяві зазначено обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень, визначених статтею 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; Кодекс), та додано оригінал платіжного доручення від 24.11.2020 № 2884 про сплату судового збору на суму 8 408,00 грн. Відповідно до положень статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Отже, клопотання скаржника підлягає задоволенню. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; Кодекс), є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Так, скаржник в обґрунтування касаційної скарги з урахуванням заяви про усунення недоліків касаційної скарги зазначає, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального права, зокрема частину першу статті 12 і частину першу статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), та не застосували статтю 16 Закону. Крім того, у касаційній скарзі скаржник зазначає, що суди не взяли до уваги позицію Верховного Суду у постанові від 07.12.2018 зі справи № 924/1256/17, де відображено, що нездійснення державними органами захисту інтересів держави у спірних правовідносинах є підставою для вжиття заходів безпосередньо прокурором, що, на думку скаржника, є підставою для оскарження судових рішень відповідно до пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України. Відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Матеріали зазначеної касаційної скарги відповідають вимогам статті 290 ГПК України та є достатніми для відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 234, 288, 294 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити заступнику керівника Харківської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 28.07.2020 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 26.10.2020 зі справи № 922/1236/20.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступнику керівника Харківської обласної прокуратури на рішення господарського суду Харківської області від 28.07.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.10.2020 зі справи № 922/1236/20.

3. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 16 лютого 2021 року о 10:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. 302.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до до 03.02.2021 року (за адресою: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6). Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя Б. Львов Суддя І. Бенедисюк Суддя І. Булгакова