Постанова Східний апеляційний господарський суд № 922/3013/19

ÑÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ïðîñïåêò Íåçàëåæíîñò³, 13, ì³ñòî Õàðê³â, 61058 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "13" ñ³÷íÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 922/3013/19 Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé:Çóá÷åíêî ².Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³:Ãðåáåíþê Í.Â., ×åðíîòà Ë.Ô. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìàðòèí÷óê Ì.Â. çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: â³ä ïîçèâà÷à:Êàäàöüêà Ä.Ì., ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ¹058455 â³ä 03.12.2020ð. â³ä â³äïîâ³äà÷à-1:íå ç'ÿâèâñÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à-2:íå ç'ÿâèâñÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à-3:íå ç'ÿâèâñÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì.Õàðê³â (âõ.¹3062 Õ/3 â³ä 12.11.2020ð.) íà ð³øåííÿãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëåíå06.10.2020ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 16.10.2020ð. ó ì.Õàðêîâ³) ó ñïðàâ³¹922/3013/19 (ñóääÿ Àð³ò Ê.Â.) çà ïîçîâîìÊåð³âíèêà Ïåðâîìàéñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ì.Ïåðâîìàéñüêèé Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ äî â³äïîâ³äà÷³â:1.Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ì.Õàðê³â; 2.Ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Òîìêî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à, ì.Êðàñíîãðàä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³; 3.ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ", ñ.Ïåòð³âêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â, ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿, ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êåð³âíèê Ïåðâîìàéñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ì.Ïåðâîìàéñüêèé Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïîçèâà÷, çâåðíóâñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à-1, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ì.Õàðê³â, â³äïîâ³äà÷à-2, Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Òîìêî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à, ì.Êðàñíîãðàä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, òà â³äïîâ³äà÷à-3, ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ", ñ.Ïåòð³âêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïðî: - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó" ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð.; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì óêëàäåíîãî 07.07.2014ð. ì³æ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà Òîìêî Àíäð³ºì ²âàíîâè÷åì äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïëîùåþ 35,8217ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â íà òåðèòî𳿠Êèðèë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ñêàñóâàâøè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹6462524 â³ä 24.07.2014ð.; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì óêëàäåíîãî 01.06.2018ð. ì³æ Ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì Òîìêî Àíäð³ºì ²âàíîâè÷åì òà ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ïëîùåþ 35,8217ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â íà òåðèòî𳿠Êèðèë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ñêàñóâàâøè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹27162789 â³ä 17.07.2018ð.; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Òîìêî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à ïîâåðíóòè, à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 35,8217ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Êèðèë³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, êàäàñòðîâèé íîìåð: 6323381000:03:000:0110 âàðò³ñòþ 1.245.452,18ãðí. Ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà, íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ñòàòåé 116, 118, 121, 123, 134 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòåé 7, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî", òîìó çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 35,8217ãà íàäàíà Òîìêî Àíäð³þ ²âàíîâè÷ó â îðåíäó íåçàêîííî. гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 16.10.2020ð.) ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Êåð³âíèêà Ïåðâîìàéñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Õàðê³âñüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, çã³äíî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ÿêî¿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (ñò.ñò.15, 16, 256, 257, 261, 267 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè)) òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñò.ñò.76-79, 86, 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè)), ïðè íåïîâíîìó ç'ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÷åðåç ñïëèâ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íå äîñë³äèâ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó òà, ÿê íàñë³äîê, ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ó ðàç³ âèçíàííÿ öèõ ïðè÷èí ïîâàæíèìè. Ïðè öüîìó àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà ñóêóïí³ñòü íàñòóïíèõ îáñòàâèí: - ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðîêóðîð ó äàí³é ñïðàâ³ º ñàìîñò³éíèì ïîçèâà÷åì, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè íåîáõ³äíî îáðàõîâóâàòè ç äíÿ, êîëè ñàìå ïðîêóðîðó ñòàëî â³äîìî ïðî ïîðóøåíå ïðàâî. Ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîïîðóøåíü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðîêóðîðó ñòàëî â³äîìî 14.06.2017ð. ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó òà äîãîâîð³â äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïðîêóðîðîì íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè, ÿê³ çàëèøèëèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóäó; - áåçï³äñòàâíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ìîæëèâîñò³ ó ïðîêóðîðà âèòðåáóâàòè â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ð³øåíü, ðîçïîðÿäæåíü, ³íñòðóêö³é, íàêàç³â òà ³íøèõ àêò³â òà äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ ñò.20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ó ðåäàêö³¿ â³ä 14.10.2014ð. ñóòòºâî çì³íåíî ôîðìó ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ó ïîðÿäêó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì ³ çàñòîñóâàííÿì çàêîí³â. Ïî÷èíàþ÷è ç 14.10.2014ð. îðãàíè ïðîêóðàòóðè ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ ïðîâîäèòè â³äïîâ³äí³ ïåðåâ³ðêè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ ïðîêóðîð ì³ã áè âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü çàêîíó. Êð³ì òîãî, îðãàíè ïðîêóðàòóðè ïðèïèíèëè âèêîíàííÿ ôóíêö³¿ «çàãàëüíîãî íàãëÿäó», à îòæå íå ìàëè ïîâíîâàæåíü íà âèòðåáóâàííÿ ç îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïåâíèõ äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ ñò.20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; - íåâ³ðíèì º âèñíîâîê ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî òå, ùî ïåðåá³ã ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ðîçïî÷àâñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðî âêàçàí³ ïîðóøåííÿ áóëî â³äîìî äåðæàâ³ â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿêå º â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³; - äîêàçè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíî ïîçîâíó çàÿâó ïðîêóðîðà, ñâ ïîâíîòè òà àêòóàëüíîñò³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó íå âòðàòèëè, à îòæå íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 12.11.2020ð. ñôîðìîâàíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (äîïîâ³äà÷) Çóá÷åíêî ².Â., ñóää³ Ãðåáåíþê Í.Â., ×åðíîòà Ë.Ô. Óõâàëîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 17.11.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷³â ó ñòðîê äî 02.12.2020ð. âêëþ÷íî íàäàòè äî ñóäó â³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ×åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 01.12.2020ð. (çã³äíî øòàìïó êàíöåëÿð³¿, íàÿâíîãî íà ïåðøîìó àðêóø³ äîêóìåíòà; ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ñóäîì ñòðîêó) â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ÿêîãî â³äïîâ³äà÷-1 ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó â³äçèâ³. Çà êîðîòêèì çì³ñòîì â³äçèâó çàÿâíèê íàãîëîøóº íà íàñòóïíîìó: - íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ïðèéíÿòèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ä³þ÷îãî íà òîé ÷àñ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ó ìåæàõ íàäàíî¿ êîìïåòåíö³¿ òà ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, òîìó ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî íåä³éñíèì íåìàº; - çâàæàþ÷è íà äîòðèìàííÿ âèìîã öèâ³ëüíîãî, çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 07.07.2014ð., óêëàäåíîãî ³ç Òîìêî À.²., ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³; - ñòîðîíàìè äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 07.07.2014ð. º îðåíäîäàâåöü - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îðåíäàð - Òîìêî À.². Çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Òîìêî À.². ïîâåðíóòè ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äà÷ó-1 óíåìîæëèâèòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, îñê³ëüêè Ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü Òîìêî À.². íå º ñòîðîíîþ (îðåíäàðåì) ïî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 07.07.2014ð.; - äî êîìïåòåíö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íå íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òà/àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³, êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîðó îðåíäè òà ñóáîðåíäè çåìë³ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðåä'ÿâëåí³ äî íåíàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â. Óõâàëîþ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 03.12.2020ð. ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 16.10.2020ð.) ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 íà 16.12.2020ð. Íà ïîøòîâó àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 04.12.2020ð. (çã³äíî øòàìïó êàíöåëÿð³¿, íàÿâíîãî íà ïåðøîìó àðêóø³ äîêóìåíòà) â³ä ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêèé áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ñóäó 02.12.2020ð. (çã³äíî íàêëàäíî¿, íàÿâíî¿ íà êîíâåðò³, ó ÿêîìó íàä³éøîâ äîêóìåíò; ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ñóäîì ñòðîêó). Çã³äíî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â³äçèâó â³äïîâ³äà÷-3 ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó çàÿâíèê íàãîëîøóº, ùî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â òîãî, ùî ïðîêóðîð íå ì³ã äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðè âèíåñåíí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ðàí³øå, í³æ 14.06.2017ð., ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî. Ôàêò â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ëèøå ó 2017ð. ïåðåâ³ðêè ñòàíó äîäåðæàííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ âèíèêëè ó 2014ð., ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðîêóðîð ìàâ óñ³ ìîæëèâîñò³ òà ïîâíîâàæåííÿ äëÿ îòðèìàííÿ ïîâíî¿ òà äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñêàðæóâàíèé íàêàç òà ïðàâî÷èí, º äîêàçîì íåçä³éñíåííÿ ñâîº÷àñíîãî ïðîêóðîðñüêîãî íàãëÿäó çà ïðèéíÿòèìè ð³øåííÿìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, º îáîâ'ÿçêîì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷-3 çàóâàæóº, ùî ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó òà âèçíàííÿ äîãîâîðó íåä³éñíèì ÷åðåç á³ëüøå í³æ ï'ÿòü ðîê³â ï³ñëÿ ¿õ ïðèéíÿòòÿ òà óêëàäåííÿ, íàâ³òü âðàõîâóþ÷è «íåçàêîíí³ñòü» íàêàçó, íåñå çàãðîçó ñòàá³ëüíîñò³ öèâ³ëüíîãî îáîðîòó. Ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Òîìêî Àíäð³é ²âàíîâè÷ ñâî¿ì ïðàâîì, íàäàíèì ñò.263 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäàâ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 16.12.2020ð. ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â-2, 3 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ×åðåç êàíöåëÿð³þ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó 15.12.2020ð. (çã³äíî øòàìïó êàíöåëÿð³¿, íàÿâíîãî íà ïåðøîìó àðêóø³ äîêóìåíòà) â³ä â³äïîâ³äà÷à-1 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà. Ó òåêñò³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàãîëîøóº, ùî ï³äòðèìóº ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ðàí³øå íàäàíîìó íà àäðåñó ñóäó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ÷.2 ñò.216 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî îãîëîøåííÿ ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äî 13.01.2021ð. ×åðåç êàíöåëÿð³þ Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó 12.01.2021ð. (çã³äíî øòàìïó êàíöåëÿð³¿, íàÿâíîãî íà ïåðøîìó àðêóø³ äîêóìåíòà) â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 äî çàê³í÷åííÿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹922/1830/19. Ìîòèâóþ÷è íàçâàíå êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷-1 íàãîëîñèâ, ùî ó ìåæàõ ñïðàâè ¹922/1830/19 ìຠáóòè âèð³øåíà âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà, ÿêà ìຠçíà÷åííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ïðàâà òà ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, ùîäî þðèñäèêö³¿ ðîçãëÿäóâàíîãî ñïîðó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.01.2021ð. ïðîêóðîð ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ìîòèâ³â, ùî áóëè â í³é âèêëàäåí³. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèëèñü. Çã³äíî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ðàçîì ç ³íøèì, ïðîñèëî ðîçãëÿä ñïðàâè ¹922/3013/19 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðèçíà÷åíîìó íà 13.01.2021ð., çä³éñíþâàòè çà â³äñóòí³ñòþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-1, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó â³äçèâ³. Ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Òîìêî À.². ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ îñòàííüîãî ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ï³äòâåðäæåíå ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à-2 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 16.12.2020ð. ï³äïèñàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî îãîëîøåííÿ ïåðåðâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³; â³äïîâ³äíà óõâàëà ñóäó îïóáë³êîâàíà â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü). ³ä ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" 13.01.2021ð. (çã³äíî øòàìïó êàíöåëÿð³¿, íàÿâíîãî íà ïåðøîìó àðêóø³ äîêóìåíòà) íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó (ç íàêëàäåííÿì åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó) íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó çâ'ÿçêó ç ïîãàíèìè ïîãîäíèìè óìîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.11 ñò.270 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ñòîñîâíî ÿêîãî íåìຠâ³äîìîñòåé ùîäî éîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, àáî çà éîãî êëîïîòàííÿì, êîëè ïîâ³äîìëåí³ íèì ïðè÷èíè íåÿâêè áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì ïîâàæíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè º ïðàâîì òà ïðåðîãàòèâîþ ñóäó, îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ ÿêîãî º íå â³äñóòí³ñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, à íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèö³ÿ ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" âèêëàäåíà áåçïîñåðåäíüî ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà îçâó÷åíà ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à-2 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 16.12.2020ð. Ñóäîì âðàõîâàíî ïðèíöèï åôåêòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿêèé 䳺 ó ãîñïîäàðñüêîìó ñóäî÷èíñòâ³ ³ íàïðàâëåíèé íà íåäîïóùåííÿ çàòÿãóâàííÿ ïðîöåñó, à òàêîæ ïîëîæåííÿ ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñïðàâà ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ñóäîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Êåðóþ÷èñü íàâåäåíèìè ïðèïèñàìè çàêîíîäàâñòâà, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ìàòåð³àë³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà óõâàëåííÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷³ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿâêà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå áóëà âèçíàíà ñóäîì îáîâ`ÿçêîâîþ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàäîâîëüíèëà êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòí³ñòþ ïðåäñòàâíèêà, â³äìîâèëà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, òà, ÿê íàñë³äîê, âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ¹922/3013/19 çà â³äñóòí³ñòþ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 äî çàê³í÷åííÿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹922/1830/19, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà ñóêóïí³ñòü íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ó êîíòåêñò³ ïðèïèñ³â ï.7 ÷.1 ñò.228 ÃÏÊ Óêðà¿íè çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó âèïàäêó, çîêðåìà, ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (â ³íø³é ñïðàâ³) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïàëàòîþ, îá'ºäíàíîþ ïàëàòîþ, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó º ïðàâîì, à íå îáîâ'ÿçêîì ñóäó. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî óõâàëîþ Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.11.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹626/1064/17 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî ç ï³äñòàâ íåï³äñóäíîñò³ äàíîãî ñïîðó ñóäàì çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ òà éîãî ï³äâ³äîì÷îñò³ ãîñïîäàðñüêèì ñóäàì. Çàçíà÷åíà óõâàëà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó º îáîâ`ÿçêîâîþ ÿê äëÿ ñòîð³í ñïðàâè, òàê ³ äëÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠäàíó ñïðàâó. Òèì á³ëüøå, ùî â ñèëó çàêîíó, ñïîðè ïðî ï³äñóäí³ñòü ì³æ ñóäàìè íå äîïóñêàþòüñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñï³ð ïî äàí³é ñïðàâ³ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.222, 223 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà ï.17.7 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÃÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíåíî çàïèñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â òåõí³÷íî¿ ô³êñàö³¿, ñêëàäåíî ïðîòîêîë. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.01.2021ð. ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äçèâè íà íå¿, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷³â-2, 3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 16.12.2020ð. òà ïðîêóðîðà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.01.2021ð., ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóäîâà êîëåã³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè Òîìêî À.². á/í â³ä 18.11.2013ð., çã³äíî ç íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó» Òîìêî À.². íàäàíî â îðåíäó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ðîçòàøîâàíó çà ìåæàìè ñ.Ñâ³òëå Êèðèë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íà òåðèòî𳿠Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6323381000:05:000:0110, ïëîùåþ 35,8217ãà ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü (ð³ëë³) äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ñòðîêîì íà 49 ðîê³â. 07.07.2014ð. ì³æ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (îðåíäîäàâåöü) òà Òîìêî À.². (îðåíäàð) â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñ.×åðâîíå Êèðèë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íà òåðèòî𳿠Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Íàçâàíèé äîãîâ³ð 24.07.2014ð. çàðåºñòðîâàíèé äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Êðàñíîãðàäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ 01.07.2015ð. ì³æ Òîìêî À.². òà ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" óêëàäåíî äîãîâ³ð ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6323381000:03:000:0110 ïëîùåþ 35,8217ãà. 07.12.2017ð. Òîìêî À.². çä³éñíåíî ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ - îñîáè ï³äïðèºìöÿ Òîìêî À.². 11.12.2017ð. ì³æ â³äïîâ³äà÷åì-2 òà â³äïîâ³äà÷åì-3 óêëàäåíî óãîäó ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìë³, çàðåºñòðîâàíó ñåêòîðîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Êåãè÷³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. 01.06.2018ð. ì³æ Ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì Òîìêî À.². òà ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" óêëàäåíî äîãîâ³ð ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6323381000:03:000:0110 ïëîùåþ 35,8217ãà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Êèðèë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé 17.07.2018ð. çàðåºñòðîâàíî äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Êðàñíîãðàäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà º ÷èííèì ³ íà òåïåð³øí³é ÷àñ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïðîêóðîðà, íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ñòàòåé 116, 118, 121, 123, 134 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòåé 7, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî", òîìó çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 35,8217ãà íàäàíà Òîìêî Àíäð³þ ²âàíîâè÷ó â îðåíäó íåçàêîííî. Çàçíà÷åíå ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ðîçãëÿäóâàíèì ïîçîâîì. Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, äîñë³äèâøè ïðàâîâó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïîçîâíèõ âèìîã, íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì îáñòàâèíàì ñïðàâè, îö³íèâøè íàäàí³ ñòîðîíàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ ¿õ âèìîã äîêàçè, ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè òà çðîáëåíî íàñòóïí³ âèñíîâêè, ÿê³ óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè, âèêëàäåíèìè, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.08.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹922/1948/19 òà ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹525/1225/15-ö: - ïðè ïîäà÷³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâè â³ä 18.11.2013ð. Òîìêî À.². íå îá´ðóíòóâàâ ðîçì³ð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðî ÿêó éøëîñÿ â çàÿâ³, ç óðàõóâàííÿì ìîæëèâîñò³ ¿¿ îáðîá³òêó òà íå çàçíà÷èâ ïðè öüîìó ñàì³ ïåðñïåêòèâè ä³ÿëüíîñò³ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàÿâíîñò³ òðóäîâèõ ³ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â. Òàê, Òîìêî À.². íå ï³äòâåðäèâ íàÿâíîñò³ ó íüîãî íåîáõ³äíî¿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè äëÿ îáðîá³òêó òàêî¿ ïëîù³ çåìë³ (íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ òåõí³êè òîùî), íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ àãðàðíî¿ îñâ³òè àáî äîñâ³äó ðîáîòè ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³; - ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, Òîìêî À.². çâåðòàþ÷èñü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà îòðèìóþ÷è ¿¿ â³ä îñòàííüîãî çã³äíî ç íàêàçîì ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ìàâ íà ìåò³ íå ñòâîðèòè íîâå ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî, à äëÿ ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå, ðîçøèðåííÿ çåìåëüíîãî áàíêó ³íøîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ - ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ" ïîçà ïðîöåäóðîþ ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â, îñê³ëüêè îòðèìàíà â îðåíäó çã³äíî ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì çåìåëüíà ä³ëÿíêà Òîìêî À.². áåçïîñåðåäíüî ç ìåòîþ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íå âèêîðèñòîâóâàëàñÿ, à çà çãîäîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áóëà ïåðåäàíà â ñóáîðåíäó ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ"; - ìàþ÷è äîñòàòí³é ÷àñ äëÿ ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ïðîòÿãîì á³ëüøå í³æ 3 ðîê³â ç ÷àñó îòðèìàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, Òîìêî À.². íå ñòâîðþâàâ ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî, à çàðåºñòðóâàâñÿ ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ëèøå ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà â ëèïí³ 2017ð. äî Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ä³éñíîãî âîëåâèÿâëåííÿ íà ñòâîðåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, â³äñóòí³ñòü ñïðîìîæíîñò³ âåñòè ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî, âèðîáëÿòè òîâàðíó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, çàéìàòèñÿ ¿¿ ïåðåðîáêîþ òà ðåàë³çàö³ºþ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïðèáóòêó íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, íàäàíèõ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; - ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì-1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ãðîìàäÿíèíà Òîìêî À.². áåç óðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ¿¿ ðîçì³ðó òðóäîâèì òà âèðîáíè÷èì ðåñóðñàì áåçï³äñòàâíî âèêîðèñòàíî ñïðîùåíèé ðåæèì îòðèìàííÿ çåìåëü äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà âñóïåðå÷ ö³ëåé, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî», íå ïåðåâ³ðåíî ìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî íèì òà ïðàöåþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â âåñòè ôåðìåðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÷è ìàâ (ìàº) â³í âëàñíó òåõí³êó äëÿ îáðîá³òêó çåìë³, ðåñóðñè äëÿ çàëó÷åííÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â ÷è îðåíäè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ òåõí³êè, ÷è ìàâ Òîìêî À.² ïîòåíö³éíèõ êîíòðàãåíò³â, ðåñóðñè ÿêèõ â³í ìîæå íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ çàëó÷èòè äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, à òàêîæ çàãàëîì, ÷è çìîæå ïîòåíö³éíèé îðåíäàð ïðîâîäèòè ä³ÿëüí³ñòü íà íàäàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; - íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó Òîìêî À.². çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïðèéíÿòèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.ñò. 116, 118, 121, 123, 134 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.ñò.7, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî"; - ñêàñóâàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹1291-Ñà â³ä 18.06.2014ð. ìຠíàñë³äêîì âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñï³ðíîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 07.07.2014ð., óêëàäåíîãî ì³æ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà Òîìêî À.²., ç ïîäàëüøèì ñêàñóâàííÿì óñ³õ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ñòîñîâíî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà º ïðåäìåòîì îðåíäè òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü; - ïóíêò 30 óêëàäåíîãî ì³æ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà Òîìêîì À.². äîãîâîðó îðåíäè íàäຠÒîìêó À.². ïðàâî çà ïèñüìîâèì ïîãîäæåííÿì ç Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåäàâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó àáî ¿¿ ÷àñòèíó â ñóáîðåíäó. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ó 2014ð. íàäàëî Òîìêó À.². çãîäó íà ïåðåäà÷ó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ³ áóëî óêëàäåíî ñï³ðíèé äîãîâ³ð ñóáîðåíäè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ñóáîðåíäè â³ä 01.06.2018ð.; - çà íàÿâíîñò³ ÷èííîãî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 07.07.2014ð. â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Òîìêî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à ïîâåðíóòè, à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà º ïðåäìåòîì âêàçàíîãî äîãîâîðó. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ çà çì³ñòîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Õàðê³âñüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ íå îñïîðþþòüñÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå çà òåêñòîì ïîñòàíîâè, ó êîíòåêñò³ ïðèïèñ³â ÷.1 ñò.269 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè Ñõ³äíèì àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ'ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê ïåðåäáà÷åíî ÷.4 ñò.269 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðåãëÿäàºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðîêóðàòóðîþ îñïîðþºòüñÿ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç ï³äñòàâ ïðîïóñêó ïðîêóðîðîì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî çàÿâëåíî ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìð³ÿ". Çà çì³ñòîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîð íàãîëîñèâ, ùî, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÷åðåç ñïëèâ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä íå äîñë³äèâ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí òàêîãî ïðîïóñêó òà, ÿê íàñë³äîê, ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ó ðàç³ âèçíàííÿ öèõ ïðè÷èí ïîâàæíèìè. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå çàêîííå ïðàâî ïðàâîïîðóøíèêà óíèêíóòè ïåðåñë³äóâàííÿ àáî ïðèòÿãíåííÿ äî ñóäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåâíîãî ïåð³îäó ï³ñëÿ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìຠê³ëüêà âàæëèâèõ ö³ëåé, à ñàìå: çàáåçïå÷óâàòè þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü ³ îñòàòî÷í³ñòü, çàõèùàòè ïîòåíö³éíèõ â³äïîâ³äà÷³â â³ä ïðîñòðî÷åíèõ ïîçîâ³â òà çàïîá³ãàòè íåñïðàâåäëèâîñò³, ÿêà ìîæå ñòàòèñÿ â ðàç³, ÿêùî ñóäè áóäóòü çìóøåí³ âèð³øóâàòè ñïðàâè ïðî ïî䳿, ùî ìàëè ì³ñöå ó äàëåêîìó ìèíóëîìó, ñïèðàþ÷èñü íà äîêàçè, ÿê³ âæå, ìîæëèâî, âòðàòèëè äîñòîâ³ðí³ñòü ³ ïîâíîòó ³ç ïëèíîì ÷àñó (ð³øåííÿ â³ä 22.10.1996ð. ó ñïðàâ³ "Ñòàáá³íãñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà"; ð³øåííÿ â³ä 20.09.2011ð. ó ñïðàâ³ "ÂÀÒ "Íàôòîâà êîìïàí³ÿ "Þêîñ" ïðîòè Ðîñ³¿"). Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñóâàííÿ ³íñòèòóòó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ º îäíèì ç ³íñòðóìåíò³â, ÿêèé çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, òîìó, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ñóä ìຠïîâíî ç`ÿñóâàòè óñ³ îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ôàêòîì îá³çíàíîñò³ òà îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ îñîáè áóòè îá³çíàíîþ ùîäî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ðåòåëüíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ö³é ÷àñòèí³, äîñë³äèòè òà íàäàòè íàëåæíó îö³íêó íàäàíèì íèìè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü äîêàç³â. ×àñòèíîþ 1 ñò.261 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 256, 261 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü º ñòðîêîì ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ÿê áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ ïîðóøåíå, òàê ³ òèìè ñóá`ºêòàìè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çàêîíîì çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè - íîñ³ÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà (³íòåðåñó), ÿêà â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 257 öüîãî Êîäåêñó âñòàíîâëþºòüñÿ òðèâàë³ñòþ ó òðè ðîêè. Ïðè öüîìó ³ â ðàç³ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ ïîðóøåíå, ³ â ðàç³ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó â ³íòåðåñàõ ö³º¿ îñîáè ³íøîþ óïîâíîâàæåíîþ íà öå îñîáîþ ïîçîâíà äàâí³ñòü ïî÷èíຠîá÷èñëþâàòèñÿ ç îäíîãî é òîãî ñàìîãî ìîìåíòó: êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà. Ïîëîæåííÿ çàêîíó ïðî ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîøèðþºòüñÿ é íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàõèñò äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â àáî ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.10.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹367/6105/16-ö, â³ä 20.11.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹372/2592/15, â³ä 06.06.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹372/1387/13-ö, â³ä 22.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹369/6892/15-ö, â³ä 22.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹469/1203/15-ö, â³ä 05.06.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹359/2421/15-ö, â³ä 30.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹367/2271/15-ö, â³ä 04.12.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹910/18560/16 òà â³ä 30.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹359/2012/15-ö. Ó çàñòîñóâàíí³ çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü ñë³ä âðàõîâóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.11.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹907/50/16, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî öå ïðàâèëî ïîâ`ÿçàíå íå ò³ëüêè ç ÷àñîì áåçïîñåðåäíüî¿ îá³çíàíîñò³ îñîáè ïðî ïåâí³ îáñòàâèíè (ôàêòè ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ), à é ç îá`ºêòèâíîþ ìîæëèâ³ñòþ ö³º¿ îñîáè çíàòè ïðî òàê³ îáñòàâèíè. Ìîæëèâ³ñòü çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ âèïëèâຠ³ç çàãàëüíèõ çàñàä çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â (ñòàòò³ 15, 16, 20 ÖÊ Óêðà¿íè), çà ÿêèìè îñîáà, ìàþ÷è ïðàâî íà çàõèñò, çä³éñíþº éîãî íà âëàñíèé ðîçñóä ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á, ùî ñòâîðþº â íå¿ öþ ìîæëèâ³ñòü çíàòè ïðî ïîñÿãàííÿ íà ïðàâà. Ïîçîâíà äàâí³ñòü ïî÷èíຠîá÷èñëþâàòèñÿ ç äíÿ, êîëè ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà, äîâ³äàâñÿ àáî ì³ã äîâ³äàòèñÿ ïðîêóðîð, ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, äîâ³äàâñÿ ÷è ìàâ îá`ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü äîâ³äàòèñÿ (ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîêóðîðñüêî¿ ïåðåâ³ðêè òîùî) ïðî ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçó ïîðóøåííÿ òàêèõ ³íòåðåñ³â ÷è ïðî îñîáó, ÿêà ¿õ ïîðóøèëà àáî ìîæå ïîðóøèòè, ðàí³øå, í³æ îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 2) ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàõèñòó òàêèõ ³íòåðåñ³â. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.10.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹362/44/17. Îñê³ëüêè äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè íàëåæíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ³ â³äïîâ³äàëüíà çà ä³ÿëüí³ñòü ¿¿ îðãàí³â, ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ïîâèííî ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â ñòàá³ëüí³ñòü öèâ³ëüíîãî îáîðîòó, ï³äòðèìóâàòè ÿêó ìàþòü íîðìè ïðî ïîçîâíó äàâí³ñòü, òîìó, íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äåðæàâà íåñå ðèçèê ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà îñêàðæåííÿ íåþ íåçàêîííèõ ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â, çîêðåìà øëÿõîì óêëàäàííÿ ïðàâî÷èí³â ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹914/1708/17, â³ä 22.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 922/1084/17 òà â³ä 19.11.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹910/16827/17. Ïðè öüîìó, ïðîêóðîð ïðèéìàþ÷è íà ñåáå êîìïåòåíö³þ ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, àâòîìàòè÷íî ïðèéìຠíà ñåáå îáîâ`ÿçîê áóòè êîìïåòåíòíèì (îá³çíàíèì) â óñ³õ þðèäè÷íî çíà÷óùèõ îáñòàâèíàõ öèõ â³äíîñèí. ̳ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ç îãëÿäó íà òå, ùî Äåðæàâà â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíòñòâà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ä³çíàëàñÿ ïðî íàÿâí³ îáñòàâèíè ñàìå ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó (18.06.2014ð.), â³äõèëèâ òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî ïðî ñï³ðí³ îáñòàâèíè îñòàííüîìó ñòàëî â³äîìî ëèøå ó ÷åðâí³ 2017ð. ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ â³ä â³äïîâ³äà÷à-1 íà âëàñíèé çàïèò. Ñõ³äíèì àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð ïîïåðåäíüî çâåðòàâñÿ äî Êðàñíîãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ìåæàõ ñïðàâè ¹626/1064/17 äî öèõ æå â³äïîâ³äà÷³â, ïðî òîé æå ïðåäìåò ³ ç òèõ æå ï³äñòàâ, ïðîòå âæå ç ïðîïóñêîì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹626/1064/17 ñóäîì ïðèéíÿòî óõâàëó â³ä 27.11.2018ð. ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ ï³äâ³äîì÷îñò³ äàíîãî ñïîðó ãîñïîäàðñüêèì ñóäàì. Êð³ì òîãî, ñòàòòåþ 264 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïåðåðèâàºòüñÿ â÷èíåííÿì îñîáîþ 䳿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèçíàííÿ íåþ ñâîãî áîðãó àáî ³íøîãî îáîâ`ÿçêó. Ïîçîâíà äàâí³ñòü ïåðåðèâàºòüñÿ ó ðàç³ ïðåä`ÿâëåííÿ îñîáîþ ïîçîâó äî îäíîãî ³ç ê³ëüêîõ áîðæíèê³â, à òàêîæ ÿêùî ïðåäìåòîì ïîçîâó º ëèøå ÷àñòèíà âèìîãè, ïðàâî íà ÿêó ìຠïîçèâà÷. ϳñëÿ ïåðåðèâàííÿ ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ çàíîâî. ×àñ, ùî ìèíóâ äî ïåðåðèâàííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, äî íîâîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ. Ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî ñóäó - öå ðåàë³çàö³ÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñàìå ç ö³ºþ ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ïî÷àòîê ïðîöåñó ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå ³íàêøå, ÿê íà ï³äñòàâ³ çàÿâè, ïîäàíî¿ ³ îôîðìëåíî¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ øëÿõîì ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ìîæå ïåðåðèâàòèñÿ â ðàç³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ é íàïðàâëåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîøòîþ, çä³éñíåíîãî ç äîäåðæàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. ßêùî ñóä ó ïðèéíÿòò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äìîâèâ àáî ïîâåðíóâ ¿¿, òî ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íå ïåðåðèâàºòüñÿ. Íå ïåðåðèâຠïåðåá³ãó òàêîãî ñòðîêó é ïîäàííÿ ïîçîâó ç íåäîäåðæàííÿì ïðàâèë ï³äâ³äîì÷îñò³, à òàêîæ ç ³íøèì ïðåäìåòîì ñïîðó òà ç ³íøèìè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèìè ï³äñòàâàìè. Îòæå, ïîäàííÿ ïîçîâó ç íåäîäåðæàííÿì ïðàâèë ï³äâ³äîì÷îñò³/ï³äñóäíîñò³ (íàâ³òü ó ðàç³ íàñòóïíîãî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à íå â³äìîâè â ïîçîâ³ àáî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè), íå ïåðåðèâຠïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 267 ÖÊ Óêðà¿íè ñïëèâ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ñàì ïî ñîá³ íå ïðèïèíÿº ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà êðåäèòîðà, ÿêå ïîëÿãຠâ ìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ â³ä áîðæíèêà âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ÿê ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, òàê ³ áåç âèêîðèñòàííÿ ñóäîâîãî ïðèìóñó. Çàêîí íå íàâîäèòü ïåðåë³êó ïðè÷èí, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ó âèïàäêó ïîäàííÿ ïîçîâó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Òîìó, äàíå ïèòàííÿ â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠñóäîâó ñïðàâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã. Äî âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìîæíà ä³éòè ëèøå ï³ñëÿ äîñë³äæåííÿ óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà îö³íêè äîêàç³â ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðè ïðîïóùåíí³ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ º òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ðîáëÿòü ñâîº÷àñíå ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó íåìîæëèâèì àáî óòðóäíåíèì. Ïðè öüîìó, î÷åâèäíî, ùî ïåðåáóâàííÿ ñïðàâè ó ïðîâàäæåíí³ ñóäîâèõ îðãàí³â, â÷èíåííÿ â í³é ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ä³é íà äóìêó äîáðîñîâ³ñíîãî ðîçñóäëèâîãî ñïîñòåð³ãà÷à âèêëþ÷ຠíåîáõ³äí³ñòü â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèïèíåííÿ öüîãî ïðîöåñó, à ñàìå ïîäà÷³ çàÿâ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïîäà÷³ ïîçîâ³â â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà òîùî. Çà òàêèõ îáñòàâèí º íåïðàâèëüíèì òà íåñïðàâåäëèâèì ïîêëàäåííÿ âèêëþ÷íî íà ïîçèâà÷à â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîìèëêó ó âèçíà÷åíí³ ï³äâ³äîì÷îñò³ â³äïîâ³äíî¿ ñïðàâè ³ ïîçáàâëåííÿ éîãî ïðàâà íà çàõèñò ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 03.04.2008 ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðàâîâà ñèñòåìà áàãàòüîõ êðà¿í-÷ëåí³â ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿêùî äëÿ öüîãî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠÿê íåâ³ä`ºìíó ÷àñòèíó òàêîãî çàõèñòó ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîã ÿêèõ âñòàíîâëåíà â íàëåæí³é ñóäîâ³é ïðîöåäóð³ ³ ôîðìàë³çîâàíà â ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ êîíêðåòí³ ãàðàíò³¿, ÿê³ äîçâîëÿëè á ðåàë³çîâóâàòè éîãî â ïîâíîìó îá`ºì³ ³ çàáåçïå÷óâàòè åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ çà äîïîìîãîþ ïðàâîñóääÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³, ùî óçãîäæóºòüñÿ òàêîæ ç³ ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâíèõ ñâîáîä. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "²ë³àí ïðîòè Òóðå÷÷èíè" çàçíà÷åíî ïðàâèëî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü äîñòóïó äî ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ ïîâèííî çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ïåâíîþ ãíó÷ê³ñòþ ³ áåç íàäçâè÷àéíîãî ôîðìàë³çìó, âîíî íå çàñòîñîâóºòüñÿ àâòîìàòè÷íî ³ íå ìຠàáñîëþòíîãî õàðàêòåðó; ïåðåâ³ðÿþ÷è éîãî âèêîíàííÿ ñë³ä çâåðòàòè óâàãó íà îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðè çàñòîñóâàíí³ ïîëîæåíü ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêèé ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Íå ïîâèííî áóòè çàíàäòî ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã, òàê ÿê äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîâèíåí áóòè íå ëèøå ôàêòè÷íèì, àëå ³ ðåàëüíèì (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Æîôôð äå ëÿ Ïðàäåëü ïðîòè Ôðàíö³¿" â³ä 16.12.1992ð.). ×àñòèíîþ 5 ñò.267 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ñóä âèçíຠïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóùåííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïîðóøåíå ïðàâî ï³äëÿãຠçàõèñòó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ ïîçîâó ç íåäîäåðæàííÿì ïðàâèë ï³äâ³äîì÷îñò³/ï³äñóäíîñò³ íå ïåðåðèâຠïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, àëå, ðàçîì ç òèì, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ìîæå áóòè ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.04.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹902/326/16, â³ä 24.09.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹922/1151/18 òà ó ïîñòàíîâ³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹922/1467/19. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó, ÿêùî ïðîêóðîðîì ïðåä`ÿâëåíî ïîçîâ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì ïîðóøåííÿ òèì îðãàíîì, íà ÿêèé ïîêëàäåíî âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ â ö³é ñôåð³, ìîìåíò ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîâèíåí â³äë³êîâóâàòèñÿ ç ìîìåíòó, êîëè ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ àáî ïðî îñîáó, ÿêà ¿õ ïîðóøèëà ä³çíàâñÿ àáî ìàâ ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.08.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹922/1948/19. Ðàçîì ç òèì, ïðîêóðîð ìຠïðàâî, âðàõîâóþ÷è êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ òèì îðãàíîì, íà ÿêèé ïîêëàäåíî âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ â ö³é ñôåð³, ïðîñèòè ñóä âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîâàæíèìè. Âîäíî÷àñ, ÿê öå â³ðíî ïðèéíÿòî äî óâàãè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîêóðîð, ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ éîìó çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, ìàâ ìîæëèâ³ñòü ³ áóâ çîáîâ'ÿçàíèé îòðèìàòè ïîâíó òà äîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî íåçàêîííå íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Êð³ì òîãî, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîêóðîðîì íå íàâåäåíî áóäü-ÿêîãî ôàêòè÷íîãî òà ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà â çâ`ÿçêó ç òàêèì ïðîïóñêîì. Íå íàäàíî òàêîæ â îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí áóäü-ÿêèõ äîêàç³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî ðîçãëÿíóâ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Çà âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ç ìîòèâ³â ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ïðè öüîìó ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ðîçãëÿäóâàíèì ïîçîâîì. Òàê, ÿê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðîêóðîð âèêîíàâ âèìîãè ñò.53 ÃÏÊ Óêðà¿íè òà íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòóâàâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ (äîâîäè ³ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè) â äàíîìó âèïàäêó íå ï³äòâåðäæóþòü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ÿêå ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ³ç ïîðóøåííÿìè, âèçíà÷åíèìè ñò.277 ÃÏÊ Óêðà¿íè â ÿêîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, à ï³äñòàâ äëÿ âèõîäó çà ìåæ³ àïåëÿö³éíèõ äîâîä³â ³ âèìîã â ïîðÿäêó ÷.4 ñò.269 öüîãî Êîäåêñó àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî íå áóëî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ, ÿêå ïåðåãëÿäàºòüñÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ñò.129 âêàçàíîãî Êîäåêñó òàêèé ðåçóëüòàò àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ìຠíàñë³äêîì â³äíåñåííÿ íà ðàõóíîê ñêàðæíèêà âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.129, 269, 270, 273, 275, 276, 281, 282, 284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì.Õàðê³â, íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 16.10.2020ð.) ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.10.2020ð. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 16.10.2020ð.) ó ñïðàâ³ ¹922/3013/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÷åðåç Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.01.2021ð. ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 18.01.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Â. Çóá÷åíêî Ñóääÿ Í.Â. Ãðåáåíþê Ñóääÿ Ë.Ô. ×åðíîòà