Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6605/20
від 13.01.2021 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/6605/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/18/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000697, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 18.08.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ùîäî ìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ôîòîãðàôóâàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000697 â³ä 12.07.2018. 1.2. Ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîòèâóâàâ òèì, ùî: (1) íàäàííÿ äîçâîëó íà ôîòîãðàôóâàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000697 ïîì³÷íèêàìè àäâîêàòà íå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, òîìó îáîâ`ÿçêó ó ñë³ä÷îãî ðåàãóâàòè íà òàêå êëîïîòàííÿ çã³äíî ç³ ñò.220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) íå âèíèêàº; (2) îñê³ëüêè àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿. 2.1. Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü: (1) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 18.08.2020; (2) íàïðàâèòè ¿¿ ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íîâèì ñêëàäîì ñóäó. 2.2.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèê çàçíà÷èëà, ùî: (1) óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 370 ÊÏÊ, àäæå ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó; (2) âîíà îñêàðæóâàëà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãàëà ó íå ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. ñò. 303, 304 ÊÏÊ, à íå ó íåíàäàíí³ â³äïîâ³ä³ íà çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ, ÿê çàçíà÷èâ â óõâàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ; (3) òàêà áåçä³ÿëüí³ñòü, íà äóìêó çàõèñíèêà, ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, îòæå ó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëè ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó; (4) â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîðóøèâ ïðàâî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âëàäè; (5) âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 2 ñò. 306 ÊÏÊ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîðóøèâ ñòðîêè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà. 2.3. Ó çàïåðå÷åííÿõ äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_8 ïðîñèòü: (1) â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ; (2) çàëèøèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020 áåç çì³í. 2.4. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ äåòåêòèâ âêàçàâ, ùî: (1) â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 ïðîâåäåíî ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹520000000000697; (2) 03.03.2020 ï³äîçðþâàíîãî òà éîãî çàõèñíèê³â ïèñüìîâî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ; (3) ó â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16.03.2020 íà ¿¿ àäðåñó íàïðàâëåíî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â îöèôðîâàíîìó âèãëÿä³ íà íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ DVD-R äèñêó òà ïîâ³äîìëåíî ïðî çàãàëüíèé îáñÿã ìàòåð³àë³â 80 òîì³â; (4) óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020 âñòàíîâëåíî ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_7 òà éîãî çàõèñíèêàì ñòðîê íà îçíàéîìëåííÿ çã³äíî ç³ ñò. 290 ÊÏÊ äî 05.10.2020 âêëþ÷íî; (5) 08.10.2020 îáâèíóâàëüíèé àêò ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 ñêåðîâàíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; (6) ³ç 03.03.2020 ïî 08.10.2020 ÎÑÎÁÀ_6 íå ñêîðèñòàëàñü ñâî¿ì ïðàâîì íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; (7) äåòåêòèâ, íå çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü îáîâ`ÿçêó, ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 31.07.2020, ÿêå íå ïîòðåáóº çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, òà íàäàâ â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 03.08.2020, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ; (8) ïîì³÷íèê àäâîêàòà íå º ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ í³ ÊÏÊ, í³ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà àäâîêàòà. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ï³äòðèìàâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó í³é. Çàçíà÷èëà, ùî çâåðòàëàñÿ äî äåòåêòèâà íå ç ïðèâîäó íàäàííÿ ¿é ³íôîðìàö³¿, à ùîäî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ ïîâ³äîìèëà, ùî äåòåêòèâ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â íàäñèëàííÿ ¿é äîêóìåíò³â, ïðî ùî îñòàíí³é çàçíà÷àâ ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ. 3.2. ²íø³ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³ä æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàä³éøëî. Ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ, ó ÿêîìó ïðîñèâ çä³éñíèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà éîãî â³äñóòíîñò³ òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à äåòåêòèâ ÍÀÁÓ - çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêèõ ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè òà çä³éñíèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà éîãî â³äñóòíîñò³. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, äóìêó ó÷àñíèê³â, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000697 â³ä 12.07.2018 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áóëî çàâåðøåíî òà ñòîðîí³ çàõèñòó íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ò. 2 à. ñ. 124, 130-131). 4.2. 31.07.2020 çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëàñü äî êåð³âíèêà ãðóïè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿì, ó ÿêîìó ïðîñèëà íàäàòè äîçâ³ë ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàòè ôîòîãðàôóâàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52018000000000697 â³ä 12.07.2018 ¿¿ ïîì³÷íèêàìè ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 (ò. 1 à. ñ. 3, ò. 2 à. ñ. 9). 4.3. 06.08.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íå ðîçãëÿäó ¿¿ êëîïîòàííÿ â³ä 31.07.2020 (ò. 1 à. ñ. 1-2, 8; ò. 2 à. ñ. 7-8). 4.4. 18.08.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_6 ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ â³ä 06.08.2020 (ò. 1 à. ñ. 9-10; ò. 2 à. ñ. 5-6). 4.5. 31.08.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëàñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ (ò. 2 à. ñ. 1-3, 19). 4.6. 11.12.2020 ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íàä³éøëè äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ò. 2 à. ñ. 104, 105). 4.7. 14.12.2020 íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_8 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 (ò. 2 à. ñ. 127-129). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. 5.1. Ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷àº, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.1.1. Çîêðåìà, ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ñóá`ºêò³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿õ îñêàðæåííÿ. 5.1.2. Ïîðó÷ ç íàâåäåíèì ó ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó». Âèíÿòîê ³ç òàêîãî ïðàâèëà ñòàíîâëÿòü ð³øåííÿ, ïðèéíÿòòÿ ÿêèõ ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷àº, àëå ¿õ ôàêòè÷íî ïðèéíÿòî (ï. 27 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê). 5.1.3. Îòæå, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêèõ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíà îäíèì ç ïóíêò³â ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³, êð³ì ð³øåíü, ÿê³ õî÷ ïðÿìî ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ äåòåêòèâîì. Óñ³ ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ñóä³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 5.2. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, íà îá´ðóíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íå ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ïîñèëàëàñÿ íà ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. 5.2.1. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ «íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». 5.2.2. Çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà â³äïîâ³äຠòðüîì îáîâ`ÿçêîâèì îçíàêàì: (1) ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; (2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; (3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òîáòî, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº îñêàðæèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ íå áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå òó, ùî ñòîñóºòüñÿ îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. 5.3. Çàçíà÷åíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ, ùî ïåðåäáà÷ຠïðàâèëà ðîçãëÿäó êëîïîòàíü íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.3.1. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 220 ÊÏÊ «êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ». 5.3.2. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ó ñò. 220 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ³ ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿêèõ, à ëèøå òèõ êëîïîòàíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ³í³ö³þâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ âèêîíàííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 5.3.3. ² õî÷à íîðìàìè ÊÏÊ íå íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ». Ïðîòå, ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ï. ï. 10, 16, 16-1 ÷. 1 ñò. 3, ÷. 1 ñò. 5, ÷. 1 ñò. 24, ÷. 5 ñò. 27, ï. ï. 4, 10 ÷. 2 ñò. 36, ÷. 1 ñò. 40, ï. ï. 9, 12 ÷. 3 ñò. 42, ï. 4 ÷. 2 ñò. 56, ï. ï. 4, 7 ÷. 3 ñò. 64-1 ÊÏÊ, âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ ðîçó쳺òüñÿ ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ä³ÿ, â÷èíåííÿ ÿêî¿ íàëåæèòü äî ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, òà ÿêà ñïðè÷èíÿº âèçíà÷åí³ ÊÏÊ ïðàâîâ³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ ó ìåæàõ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí (ïðàâ, îáîâ`ÿçê³â, òîùî). 5.3.4. Íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ó ÊÏÊ â³äñóòí³ íîðìè, çã³äíî ç ÿêèìè äåòåêòèâà áóëî á íàä³ëåíî îáîâ`ÿçêîì íàäàâàòè ïîì³÷íèêàì çàõèñíèêà äîçâ³ë íà ôîòîãðàôóâàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÷è âçàãàë³ âèð³øóâàòè â³äïîâ³äíå ïèòàííÿ. Ïîëîæåííÿ ñò. 220 ÊÏÊ íå âðåãóëüîâóþòü ïîðÿäêó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíèõ êëîïîòàíü. 5.3.5. Òàêîæ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ñòðîêó, óïðîäîâæ ÿêîãî äåòåêòèâ ìàâ áè ðîçãëÿäàòè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî íàäàííÿ òàêîãî äîçâîëó. 5.3.6. Íàòîì³ñòü, ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê â³äêðèòòÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñòîðîí³ çàõèñòó äëÿ îçíàéîìëåííÿ âèçíà÷åíèé ñò. 290 ÊÏÊ. Ñàìå â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â ³íø³é ñòîðîí³ çà ïðàâèëàìè ö³º¿ íîðìè, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, îáîâ`ÿçîê ³ ñòðîê çä³éñíåííÿ ÿêî¿ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. 5.3.7. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî çàïèòóâàííÿ çà ïðàâèëàìè ñò. 220 ÊÏÊ äîçâîëó íà ôîòîãðàôóâàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîì³÷íèêàìè àäâîêàòà íå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ. Àäæå, ñàì ïî ñîá³ ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà, ÿêå íå ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íå ââàæàºòüñÿ çä³éñíåííÿì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñò. 220 ÊÏÊ íå ïîêëàäຠíà äåòåêòèâà îáîâ`ÿçêó ðåàãóâàòè íà âèùåçàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ó ïåðåäáà÷åíîìó íåþ ïîðÿäêó. 5.4. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå º òàêèì, ùî ïîäàíå ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ, à áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà íå º òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. 5.5. Âîäíî÷àñ, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠïîðÿäîê ä³é ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêó îòðèìàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. À ñò. 306 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.5.1. Çîêðåìà, çà çì³ñòîì ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ «ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ». 5.5.2. Òîáòî, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ðåãóëþº 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî âèð³øåííÿ íèì ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ ïðî òå ÷è ïîâèíåí â³í âçàãàë³ çä³éñíþâàòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà äîâîäàìè êîíêðåòíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³. ² íà ö³é ñòà䳿 ÊÏÊ íå íàä³ëÿº ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðàâîì ç`ÿñîâóâàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Àäæå, ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî ³ìïåðàòèâíå ïðàâèëî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî â ðàç³ îòðèìàííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà â³äïîâ³äí³é ñòà䳿, ñóääÿ ïîâèíåí ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. 5.6. ²ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, òà ââàæàº íå îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ó ö³é ÷àñòèí³. 5.7. Âîäíî÷àñ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ 18.08.2020 óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 06.08.2020 ïîçà ìåæàìè 72-ãîäèííîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 306 ÊÏÊ. Ïðîòå, âêàçàíå ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, íå º ³ñòîòíèì ó ðîçóì³íí³ ñò. 412 ÊÏÊ, òàê ÿê âîíî íå ïåðåøêîäèëî ³ íå ìîãëî ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, à òîìó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïðàâèëüíîãî çà ñâîºþ ñóòòþ ð³øåííÿ. 5.8. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ââàæàº êîëåã³ÿ ñóää³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèâ çàõèñíèêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ, ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 . 5.9. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 5.9.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 5.9.2. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 24, 303, ÷. 6 ñò. 304, ÷. 2 ñò. 309, ñò. ñò. 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4