Ухвала КАС ВС № 240/5246/20

УХВАЛА 13 січня 2021 року м. Київ справа № 240/5246/20 адміністративне провадження № К/9901/32719/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 у справі № 240/5246/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач), в якому просив: - визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії на підставі довідки від 02.03.2020 №18-301вих-20, виданої прокуратурою Житомирської області у зв`язку із змінами розміру заробітної плати, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" протиправними; - зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2020 перерахунок та виплату пенсії, відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії) у розмірі 82% від розміру заробітної плати (грошового забезпечення), зазначеної у довідці від 02.03.2020 № 18- 301вих-20, виданої прокуратурою Житомирської області, без обмеження граничного розміру пенсії, та виплатити різницю в пенсії за минулий час за 12 місяців з урахуванням раніше проведених виплат. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.2020, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2020, позов задоволено частково: - визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії на підставі довідки прокуратури Житомирської області від 02.03.2020 №18-301 вих-20; - зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2020, відповідно до частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VІІ (далі - Закон №1697-VII) у розмірі 82% від розміру заробітної плати (грошового забезпечення), зазначеної у довідці від 02.03.2020 № 18-301 вих-20, виданої прокуратурою Житомирської області, з урахуванням раніше проведених виплат; - в решті позовних вимог відмовлено. 01.12.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019. Ухвалою Верховного Суду від 10.12.2020 касаційну скаргу позивача залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом уточнення вимог до суду касаційної інстанції щодо рішення суду першої інстанції, надання документу про сплату судового збору та наведення підстави касаційного оскарження які визначені статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На виконання вимог ухвали від скаржника 04.01.2020 надійшло платіжне доручення від 24.12.2020 № 3875 про сплату судового збору. Водночас станом на 11.01.2021 недоліки касаційної скарги в частині уточнення вимог до суду касаційної інстанції щодо рішення суду першої інстанції та наведення підстави касаційного оскарження які визначені статтею 328 КАС України не усунуті. В контексті вимог частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 КАС України, якщо скаржник не усунув недоліки, касаційна скарга повертається особі, яка її подала. Згідно з частиною другою статті 332 та частиною восьмою статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд УХВАЛИВ : Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 у справі № 240/5246/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко В.М. Кравчук