Ухвала КАС ВС № 400/606/20

ÓÕÂÀËÀ 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹400/606/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/31535/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/606/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåòÿ îñîáà - Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåòÿ îñîáà - Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2 ëþòîãî 2016 ðîêó äî 6 ëèïíÿ 2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ â ðîçì³ð³: 16 405,07 ãðí çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2 ëþòîãî 2016 ðîêó äî 6 ëèïíÿ 2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, à ñàìå: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2 ëþòîãî 2016 ðîêó äî 6 ëèïíÿ 2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ â ðîçì³ð³: 16 405,07 ãðí çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2 ëþòîãî 2016 ðîêó äî 6 ëèïíÿ 2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 6 ëèïíÿ 2018 ðîêó äî 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³: 6 507, 34 ãðí (ø³ñòü òèñÿ÷ ï`ÿòñîò ñ³ì ãðèâåíü 34 êîï).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/606/20 ³ çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âèçíàâ íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ çàëèøèâ êàñàö³éíó ñêàðãó áåç ðóõó, âñòàíîâèâøè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ âêàçàíî¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà, ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ³íøó îñîáó, óïîâíîâàæåíó ä³ÿòè â³ä ¿¿ (éîãî) ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà òà ï³äïèñàíà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ¹400/606/20 âèñòóïຠâ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 . Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñêàðæíèêó íåîáõ³äíî íàäàòè äî Ñóäó äîêàçè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâîíàñòóïíèöòâà, ÿê³ äàþòü â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïðàâî çâåðòàòèñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ó ñïðàâ³ ¹400/606/20. Çà òàêèõ îáñòàâèí êàñàö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç ðóõó ç³ âñòàíîâëåííÿì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 248, 328, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/606/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåòÿ îñîáà - Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... ........................... ........................... Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó