Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 140/8698/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/8698/20 ïðîâ. ¹ À/857/11376/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êóøíåðèêà Ì.Ï. ñóää³â ̳êóëè Î.²., ͳêîë³íà Â.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ïðèéíÿòå ñóääåþ Êàëåíþê Æ.Â., â ì.Ëóöüê, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñïðàâ³ ¹ 140/8698/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó, ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè âèìîãó â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-3466-55Ó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ç ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ñóì³ 26539,26 ãðí., âèíåñåíó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â òðàâí³ 2020 ðîêó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, íàä³éøëà ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹61596579 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó â ñóì³ 26539,26 ãðí. 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî íàÿâí³ñòü áîðãó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà ï³äñòàâ³ âèìîãè â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-3466-55Ó. Çàçíà÷àº, ùî â³ä ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ íà éîãî àäðåñó ñï³ðíà âèìîãà íå íàäõîäèëà, à òîìó ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ ââàæàòè ¿¿ óçãîäæåíîþ. Ïîçèâà÷ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî 18 êâ³òíÿ 2005 ðîêó áóâ çàðåºñòðîâàíèé ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, îäíàê ç 2014 ðîêó íå çä³éñíþº ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, íå ïîäຠäåêëàðàö³é òà çâ³òíîñò³, à ç 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ³ äîíèí³ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ; ºäèíèé âíåñîê óòðèìóºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹2464-VI "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹2464-VI). ϳä ÷àñ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçáàâëåíèé ïðàâà çàéìàòèñü ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, îñê³ëüêè º ñóá`ºêòîì, íà ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿". Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çà ãðîìàäèíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. Ó ðàç³ íåïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì-ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Ââàæàº, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí ïîâòîðíå íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó º íåçàêîííèì. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äîìîñò³ ç ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïëàòíèêà âíåñêó íå ï³äòâåðäæóþòü ñóìè âèïëàò (äîõîäó), à º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïðîòå, ïåðåä ôîðìóâàííÿì ñï³ðíî¿ âèìîãè â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâîäèâ æîäí³ ïåðåâ³ðêè ùîäî íüîãî ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèìîãè ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 20 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹449 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹449), ââàæàº, ùî ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïîðóøåíèé ñòðîê îá÷èñëåííÿ áîðãó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-3466-55Ó. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 3440,80 ãðí Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îáãðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè", ÿêèì âíåñåí³ çì³íè äî Çàêîíó ¹2464-VI. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ çì³í ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³ òà ñàìîçàéíÿò³ îñîáè, ÿê³ íå îäåðæóþòü äîõîäè, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê, ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ÿêîãî ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ñòàíîâèòü 704,00 ãðí, ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 819,06 ãðí, à ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó - 918,06 ãðí. Ïðîâåäåíèì àíàë³çîì êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ç 18 êâ³òíÿ 2005 ðîêó ïî 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó, îäíàê ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹2464-VI îáîâ`ÿçîê ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó, íå âèêîíóâàâ. Ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíà òà/àáî íå ñïëà÷åíà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì, º íåäî¿ìêîþ òà ñòÿãóºòüñÿ ç íàðàõóâàííÿì ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿì øòðàô³â. Íåäî¿ìêà, ÿêà çàçíà÷åíà ó ñï³ðí³é âèìîç³, íàðàõîâàíà çà 2017-2019 ðîêè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó çã³äíî ç äàíèìè À²Ñ "Ïîäàòêîâèé áëîê" â ³íòåãðîâàí³é êàðòö³ ïîçèâà÷à ðàõóâàâñÿ áîðã ç ºäèíîãî âíåñêó äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìîâàíî òà íàïðàâëåíî íà ïîäàòêîâó àäðåñó ïëàòíèêà ïîäàòê³â âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹Ô-3466 íà ñóìó 26539,26 ãðí, ïðîòå, îñòàííÿ áóëà ïîâåðíóòà íà àäðåñó ïîäàòêîâîãî îðãàíó çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ. Ö³ºþ âèìîãîþ íå çä³éñíþâàëîñÿ æîäíèõ íàðàõóâàíü ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ºäèíîãî âíåñêó, íàòîì³ñòü âîíà ëèøå ì³ñòèòü âèìîãó äî ïëàòíèêà ñïëàòèòè çàãàëüíó ñóìó áîðãó ç ºäèíîãî âíåñêó, ÿêèé íà ìîìåíò ¿¿ âèíåñåííÿ óæå ðàõóâàâñÿ â ³íòåãðîâàí³é êàðòö³ ïëàòíèêà.  ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ðîçä³ëîì VI âêàçàíî¿ âèùå ²íñòðóêö³¿, óæå óçãîäæåíó âèìîãó â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-3466-55Ó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàä³ñëàâ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Ùîäî íåñâîº÷àñíîãî íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè, îñê³ëüêè òàêà ïîâèííà áóëà áóòè íàä³ñëàíó ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì 15 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà êàëåíäàðíèì ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó âèíèêëà, çðîñëà àáî ÷àñòêîâî çìåíøèëàñü ñóìà íåäî¿ìêè ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, òî ââàæàº, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ îñêàðæóâàíî¿ âèìîãè ïðîòèïðàâíîþ. Ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òî çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñâîº÷àñíîãî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó òà ïîäàííÿ çâ³òíîñò³ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ìîá³ë³çîâàí³ ï³äïðèºìö³ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ (ïóíêò 9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó ¹2464-VI). Âîäíî÷àñ, ÿêùî ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ñëóæèòü â àð쳿 çà êîíòðàêòîì, òî âîíà çîáîâ`ÿçàíà ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê òà ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü. Çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ò³ëüêè ìîá³ë³çîâàí³ ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, ÿê³ íå º ðîáîòîäàâöÿìè òà ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèëî, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷.1 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 18 êâ³òíÿ 2005 ðîêó ïî 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó áóâ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, çàïèñ â³ä 18 êâ³òíÿ 2005 ðîêó ¹21980000000002368 òà çàïèñ â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹21980060003002368 â³äïîâ³äíî (à.ñ.15). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹31 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (à.ñ.9). 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìóâàëî ïîçèâà÷ó ÿê ô³çè÷í³é îñîá³-ï³äïðèºìöþ âèìîãó ¹Ô-3466-55 ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 26539,26 ãðí â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹2464-VI òà äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â (à.ñ.32). 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÃÓ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ñôîðìóâàëî âèìîãó â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-53466-55Ó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ó ñóì³ 26539,26 ãðí, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ñêåðóâàâøè ¿¿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (à.ñ.7, 30). Çã³äíî â³äîìîñòåé ç ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè çà êîäîì êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 71040000 ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó â³äáóëîñÿ â ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó çà òàê³ ïåð³îäè: 09 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñóì³ 8448,00 ãðí çà 2017 ð³ê (704,00 ãðí õ 12 ì³ñÿö³â); 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñóì³ 2457,18 ãðí (819,06 ãðí õ 3 ì³ñÿö³) çà ïåðøèé êâàðòàë 2018 ðîêó òà ïî ñò³ëüêè æ 19 ëèïíÿ 2018 ðîêó, 19 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çà äðóãèé - ÷åòâåðòèé êâàðòàëè 2018 ðîêó (âñüîãî 9828,72 ãðí çà 2018 ð³ê); 19 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñóì³ 2754,18 ãðí (918,06 ãðí õ 3 ì³ñÿö³) çà ïåðøèé êâàðòàë 2019 ðîêó òà ïî ñò³ëüêè æ 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó, 19 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà äðóãèé - òðåò³é êâàðòàëè 2019 ðîêó (âñüîãî 8262,54 ãðí çà 2019 ð³ê). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèìîãîþ ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹Ô-53466-55Ó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ âèìîãè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 2464-VI «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 449, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 508/26953 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 449). Òàê, çã³äíî ç ï.4 ÷.1ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, òà ÷ëåíè ñ³ìåé öèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ï.1 ÷.2 ñò.6 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ç ï.9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ º çàÿâà ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ³ç çàçíà÷åííÿì äàíèõ ïðî ïðèçîâ òàêî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ¿¿ äåìîá³ë³çàö³¿. ßêùî äåìîá³ë³çîâàíà ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ (ðåàá³ë³òàö³¿) ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàÿâà ³ êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ïîäàþòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ¿¿ ë³êóâàííÿ (ðåàá³ë³òàö³¿). Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ íîðìè âèêëàäåí³ â ïóíêò³ 5 ðîçä³ëó V ²íñòðóêö³¿ ¹ 449. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ îáîðîííî-ìîá³ë³çàö³éíèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿» ¹1275-VII â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó âíåñåíî çì³íè â ðîçä³ë VIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 2464 òà äîïîâíåíî ïóíêòîì 9-2, çã³äíî ç ÿêèì öåé ïóíêò çàñòîñîâóºòüñÿ ç ïåðøîãî äíÿ ìîá³ë³çàö³¿, îãîëîøåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», òà ïðîòÿãîì óñüîãî îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñïðàâà ¹805/930/16-à âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ íîðìîþ, îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åíî áåçïîñåðåäíüî ó Çàêîí³, â ñèëó éîãî ïðÿìî¿ ä³¿ òà íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷.1 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. Àáç.1 ÷.1 ñò.20 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîéøëè ïðîôåñ³éíî-ïñèõîëîã³÷íèé â³äá³ð ³ â³äïîâ³äàþòü óñòàíîâëåíèì âèìîãàì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, îñîáè ðÿäîâîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó àáî â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ íå ìàþòü â³éñüêîâèõ çâàíü ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáè â³êîì â³ä 18 ðîê³â, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó, òà íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ - íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï.18 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (â ðåäàêö³¿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà ¹ 417/2015 â³ä 14.07.2015 ðîêó) ïåðøèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óêëàäàºòüñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, - äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñîáè, ÿê³ ïðèçèâàþòüñÿ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â òîìó ÷èñë³, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, ìîæóòü âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÿê ç óêëàäåííÿì êîíòðàêòó, òàê ³ áåç íüîãî. Òàêà ïðàâîâà ñèòóàö³ÿ ÿê óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, íå çì³íþº ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä Çã³äíî ç³ ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ, à òàêîæ ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ðåçåðâ³ñò³â, òà ïîñòàâêó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çä³éñíèòè â îáñÿãàõ, âèçíà÷åíèõ ìîá³ë³çàö³éíèìè ïëàíàìè ç óðàõóâàííÿì ðåçåðâó. Òàêèì ÷èíîì, îñîáëèâèé ïåð³îä ðîçïî÷àâñÿ ç 17 áåðåçíÿ 2014 ð., ç äíÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ³ òðèâຠíà äàíèé ÷àñ. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ îñïîðåíî¿ âèìîãè ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè), îñê³ëüêè íîðìè ï.9-2 ðîçä³ëó VIII Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» (¹ 2464-VI), ÿê³ çâ³ëüíÿþòü ô³çè÷íèõ - îñ³á ï³äïðèºìö³â ïðèçâàíèõ ó ïîðÿäêó ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà âåñü ñòðîê ñëóæáè, ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà ïîçèâà÷à, êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷.3ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â, ó ðàç³ íå ïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó (ôîðìà ÎÊ-7), íàäàíèõ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, ðîáîòîäàâåöü (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 24980724; â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 26615223) óïðîäîâæ 2017 - 2019 ðîê³â ñïëà÷óâàâ çà ïîçèâà÷à ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (à.ñ.22). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñê³ëüêè ºäèíîþ ìåòîþ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñàìå ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, òî â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹2464-VI ïîçèâà÷ º çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ, ³ ºäèíèé âíåñîê çà íüîãî ó ïåð³îä, çà ÿêèé ñôîðìîâàíà ñï³ðíà âèìîãà (2017-2019 ðîêè), íàðàõîâóâàâ òà ñïëà÷óâàâ ðîáîòîäàâåöü â ðîçì³ð³ íå ìåíøå ì³í³ìàëüíîãî, ùî âèêëþ÷ຠñòÿãíåííÿ öüîãî âíåñêó ç ïîçèâà÷à ÿê ç ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ, ÿêèé ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ó öåé ïåð³îä íå çàéìàâñÿ, äîõîä³â íå îòðèìóâàâ. ³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóäó ïåðøî¿ òàê ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêèõ äîêàç³â íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27.09.2001, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain» â³ä 09.12.1994, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Îòæå, â îáñÿç³ âñòàíîâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, îïèñàíèõ âèùå, çâàæàþ÷è íà ¿õí³é çì³ñò òà þðèäè÷íó ïðèðîäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñïîðþâàíî¿ âèìîãè òà íàÿâí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Ùîäî ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó âèçíà÷åíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, º äàëåêî íå ñï³âì³ðíèì, òàê ÿê ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó º íåìàéíîâ³ âèìîãè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ñïðîùåíîìó ïîðÿäêó áåç âèêëèêó ñòîð³í, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ. Ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³, ÿê âèä ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî àäâîêàòîì (ïðîôåñ³éíà ïðàâíè÷à äîïîìîãà), êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, äî ÿêèõ çîêðåìà â³äíîñÿòüñÿ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó (÷. 1, ï.1 ÷.3 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ðåãóëþþòüñÿ ñòàòòåþ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ö³º¿ ñòàòò³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Ñêëàä òà îáñÿã ñóäîâèõ âèòðàò âèçíà÷åíî ó ÷àñòèí³ 3 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè (÷.5 ñò.134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ñüîìî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí ñüîìî¿, äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Òàê³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà óìîâè, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ñòîðîíà çðîáèëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó. Çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè àáî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó òàêà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, ó òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» â³ä 05 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 5076-VI ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ. Ïóíêòîì 3.2 ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ¹23-ðï/2009, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâîâà äîïîìîãà º áàãàòîàñïåêòíîþ, ð³çíîþ çà çì³ñòîì, îáñÿãîì òà ôîðìàìè ³ ìîæå âêëþ÷àòè êîíñóëüòàö³¿, ðîç`ÿñíåííÿ, ñêëàäåííÿ ïîçîâ³â ³ çâåðíåíü, äîâ³äîê, çàÿâ, ñêàðã, çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà, çîêðåìà â ñóäàõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ òîùî. Âèá³ð ôîðìè òà ñóá`ºêòà íàäàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè çàëåæèòü â³ä âîë³ îñîáè, ÿêà áàæຠ¿¿ îòðèìàòè. Ïðàâî íà ïðàâîâó äîïîìîãó - öå ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ ìîæëèâ³ñòü êîæíî¿ îñîáè îòðèìàòè òàêó äîïîìîãó â îáñÿç³ òà ôîðìàõ, âèçíà÷åíèõ íåþ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí îñîáè ç ³íøèìè ñóá`ºêòàìè ïðàâà. Îòæå, ç âèêëàäåíîãî ñë³äóº, ùî äî ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íàëåæàòü òàêîæ êîíñóëüòàö³¿ òà ðîç`ÿñíåííÿ ç ïðàâîâèõ ïèòàíü; ñêëàäàííÿ çàÿâ, ñêàðã òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó; ïðåäñòàâíèöòâî ó ñóäàõ òîùî. Àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè öüîìó, ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, âñ³ ïîíåñåí³ íåþ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, âðàõîâóþ÷è òàê³ êðèòåð³¿, ÿê ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, çíà÷åííÿ ñïîðó äëÿ ñòîðîíè òîùî. Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, íåîáõ³äíî äîñë³äæóâàòè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó, ðîçì³ð ãîíîðàðó, ñï³âì³ðí³ñòü ïîñëóã êàòåãîð³ÿì ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, âèòðà÷åíîìó àäâîêàòîì ÷àñó, îá`ºìó íàäàíèõ ïîñëóã, ö³í³ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííþ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïðî ùî, çîêðåìà, çàçíà÷åíî ó ð³øåííÿõ â³ä 26 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áàðèøåâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè», â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ã³ìàéäóë³íà ³ ³íøèõ ïðîòè Óêðà¿íè», â³ä 12 æîâòíÿ 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Äâîéíèõ ïðîòè Óêðà¿íè», â³ä 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ìåð³ò ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâíèê ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õ ðîçì³ð îá´ðóíòîâàíèì. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ìàþòü áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (äîãîâ³ð äîðó÷åííÿ, äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã òà ³í.), äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (êâèòàíö³ÿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ç â³äì³òêîþ áàíêó àáî ³íøèé áàíê³âñüêèé äîêóìåíò, êàñîâ³ ÷åêè, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ). Çàçíà÷åí³ âèòðàòè ìàþòü áóòè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ òà äîâåäåí³. ³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, à òàêîæ ðîçðàõóíêó òàêèõ âèòðàò º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ òàêèõ âèòðàò. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/1216/16. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó äîïîìîãó àäâîêàòà íàäàíî äîêóìåíòè: êîï³þ äîãîâîðó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹027 ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, óêëàäåíîãî ì³æ àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì "Ïðàâîâèé Ñòàíäàðò" òà ïîçèâà÷åì (à.ñ.10); ïîïåðåäí³é (îð³ºíòîâíèé) ðîçðàõóíîê ðîá³ò (ïîñëóã) ç íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çã³äíî ç äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹027 (à.ñ.11); êâèòàíö³þ â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹29 íà ñóìó 3100,00 ãðí (à.ñ.5). Ïóíêòîì 3.1 äîãîâîðó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹027 ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ðîçì³ð îïëàòè çà ïðàâîâó äîïîìîãó âèçíà÷àºòüñÿ Îá`ºäíàííÿì, ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàìîâíèêîì ³ ñòàíîâèòü 3100,00 ãðí. 3à íàäàííÿ ïîñëóã çàìîâíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè ¿õ âàðò³ñòü çã³äíî ç ïóíêòîì 3.1 äîãîâîðó ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó, øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê Îá`ºäíàííÿ êîøò³â (ïóíêò 3.2 Äîãîâîðó). Ç ïîïåðåäíüîãî (îð³ºíòîâíîãî) ðîçðàõóíêó ðîá³ò (ïîñëóã) ç íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè âáà÷àºòüñÿ, ùî Îá`ºäíàííÿì íàäàþòüñÿ ïîçèâà÷ó òàê³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (ïîñëóãè): çóñòð³÷ ç ê볺íòîì, âèâ÷åííÿ íàäàíèõ íèì ìàòåð³àë³â (1 ãîä - 500,00 ãðí/ãîä); êîíñóëüòàö³ÿ ê볺íòà ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âèìîãè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó òà ï³äñòàâ ¿¿ ñêàñóâàííÿ (2 ãîä - 550,00 ãðí/ãîä - 1100,00 ãðí); ï³äãîòîâêà ïîçîâó (3 ãîä - 600,00 ãðí/ãîä - 1500,00 ãðí). Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî äî âèñíîâêó, ùî âèòðàòè ïîçèâà÷à íà ïðàâîâó äîïîìîãó â ñóì³ 2600,00 ãðí ïîâ"ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ¿õ ðîçì³ð º îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, ñêëàäíîñò³ ïðàâîâîìó ñóïðîâîäó ñïðàâè, ñï³âì³ðíèì âèêîíàíèì àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã), îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò, ö³íè ïîçîâó, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàÿâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷àìè íå ñïðîñòîâàíî ðîçì³ðó çàÿâëåíèõ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ó çàÿâ³ âèìîã ùîäî âèòðàò ïîçèâà÷à íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî ïîñëóãè ÿê êîíñóëüòàö³ÿ ê볺íòà ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âèìîãè ïðî ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó òà ï³äñòàâ ¿¿ ñêàñóâàííÿ òà çóñòð³÷ ç ê볺íòîì, âèâ÷åííÿ íàäàíèõ íèì ìàòåð³àë³â ôàêòè÷íî äóáëþþòü îäíà îäíó, à òîìó ïðàâèëüíî â³äì³íóñóâàâ 500 ãðí. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 840,80 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ êâèòàíö³ºþ â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹28, âèïèñêîþ ïðî çàðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó (à.ñ.4, 38). Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ðåøòó äîâîä³â àïåëÿíòà, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè òàê³ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå âïëèâàþòü, à, â³äòàê, íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.243, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 140/8698/20, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. Ï. Êóøíåðèê ñóää³ Î. ². ̳êóëà Â. Â. ͳêîë³í Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13.01.2021 ðîêó.