Постанова 4857 № 380/3710/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/3710/20 ïðîâ. ¹ À/857/9552/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îáð³çêî ².Ì., ñóää³â ²ùóê Ë.Ï., Îíèøêåâè÷à Ò.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðèéíÿòó ñóääåþ Ãàâäèê Ç.Â. ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ íå÷èííèìè íàêàç³â, - âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íå÷èííèì íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.03.2020 ðîêó ¹30 â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ íà÷àëüíèêà ìåòåîðîëîã³÷íî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñóâîðà äîãàíà (ï.10 íàêàçó) òà íàêàç Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹71 â³ä 15.04.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï.7 íàêàçó). Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ³ç íåóñóíåííÿì íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à, ïîäàíà íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó íå óñóíóëà íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàçíà÷åíèõ â äàí³é óõâàë³ òà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïîçèâà÷ íå çàçíà÷èâ ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷³â. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ³ç ïîðóøåííÿì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³í ïîäàâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, â ÿêîìó, çîêðåìà, ùîäî íå çàçíà÷åííÿ êîäó ªÄÐÏÎÓ â³äïîâ³äà÷³â çâåðíóâ óâàãó íà â³äñóòí³ñòü òàêèõ â³äîìîñòåé ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïîêëèêàºòüñÿ íà âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, äå çàçíà÷åíî, ùî «íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì» ìîæå ñóïåðå÷èòè âèìîç³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàêòè÷íîãî òà åôåêòèâíîãî ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó çã³äíî ç ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó ñóäó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, â ñèëó ïðèïèñ³â ÷.2 ñò.312 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè ï³äñòàâè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº óõâàëó ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëÿº ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëè ìຠì³ñöå íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ÷è ïèòàííÿ. Ç îáñòàâèí ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ñêëàëè ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîì ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà, ³ç óõâàëè Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) â óõâàë³ áóëî çàçíà÷åíî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ (äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó). Ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî áóëî óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ¿¿ êîﳿ äëÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ç çàçíà÷åííÿì ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó â³äïîâ³äà÷³â â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, âëàñíîãî ïèñüìîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íèì íå ïîäàíî ³íøîãî ïîçîâó (ïîçîâ³â) äî öüîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à (â³äïîâ³äà÷³â) ç òèì ñàìèì ïðåäìåòîì òà ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, à òàêîæ îðèã³íàëó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó 1681,60 ãðí. 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîäàíî êëîïîòàííÿ, ÿêèì äîëó÷åíî ïîñâ³ä÷åííÿ îô³öåðà ÇÑÓ. Ç ïðèâîäó çàçíà÷åííÿ êîä³â ªÄÐÏÎÓ â³äïîâ³äà÷³â, ïîêëèêàâñÿ íà òå, ùî çà åëåêòðîííèì çàïèòîì â³äîìîñòåé ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ùîäî â³äïîâ³äà÷³â ³íôîðìàö³ÿ â³äñóòíÿ, â³äòàê, îñòàíí³é íå ìîæå çíàòè ªÄÐÏÎÓ â³äïîâ³äà÷³â. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò. 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Çã³äíî äî âèìîã ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ ÷è ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; 5)ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñòàòòÿ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòàíäàðòèçóº ñòðóêòóðó ïîçîâíî¿ çàÿâè - ì³ñòèòü ïåðåë³ê çàãàëüíèõ äëÿ âñ³õ ïîçîâíèõ çàÿâ åëåìåíò³â (ðåêâ³çèò³â), ÿê³ äàþòü íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ äëÿ âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïðàâîâèõ íîðì é â÷èíåííÿ ä³é, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ïîâèííî â³äáóâàòèñü ³ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè òà çàáåçïå÷åííÿì åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä ñóäó äî çä³éñíåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü âæå íà ñòà䳿 çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, áåðó÷è äî óâàãè çàâäàííÿ ñóäó çàáåçïå÷èòè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè â ðîçóìíèé ñòðîê, ñóä ìîæå íå çàëèøàòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðóõó, ÿêùî íåäîë³êè º íå³ñòîòíèìè òà íå âïëèâàþòü íà îö³íêó îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âêàçàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåäîë³êè íå ïåðåøêîäæàëè ñóäó â÷èíèòè 䳿, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî ïèòàííÿ ñòîñîâíî äîñòóïó îñîáè äî ïðàâîñóääÿ íåîäíîðàçîâî áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ðåàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íåîáõ³äíî óíèêàòè çàíàäòî ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã, òàê ÿê äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîâèíåí áóòè íå ëèøå ôàêòè÷íèì, àëå ³ ðåàëüíèì. Íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì ïðè âèð³øåí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî ñêàðãè - º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿é ïðàêòèö³ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè îçíà÷ຠïðàâî îñîáè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó òà ïðàâî íà òå, ùî éîãî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿíóòà òà âèð³øåíà ñóäîì. Ïðè öüîìó, îñîá³ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè âêàçàí³ ïðàâà áåç áóäü-ÿêèõ ïåðåïîí ÷è óñêëàäíåíü. Çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò º çì³ñòîì ïîíÿòòÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ïåðåøêîäè ó äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ìîæóòü âèíèêàòè ÿê ÷åðåç îñîáëèâîñò³ âíóòð³øíüîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, òàê ³ ÷åðåç ïåðåäáà÷åí³ ìàòåð³àëüíèì ïðàâîì îáìåæåííÿ. Äëÿ ªÑÏË ïðèðîäà ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó íå ìຠïðèíöèïîâîãî çíà÷åííÿ. Ç òåêñòó ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðÿìî âèïëèâàº, ùî äîñòóïí³ñòü ïðàâîñóääÿ º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ãîëäåð ïðîòè Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿» â³ä 21.02.1975 ðîêó, ªÑÏË ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ñàìà êîíñòðóêö³ÿ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ áóëà áè áåçãëóçäîþ òà íååôåêòèâíîþ, ÿêáè âîíà íå çàõèùàëà ïðàâî íà òå, ùî ñïðàâà âçàãàë³ áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ. Ó ð³øåíí³ ïî ö³é ñïðàâ³ Ñóä çàêð³ïèâ ïðàâèëî, ùî ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ó ñîá³ é íåâ³ä`ºìíå ïðàâî îñîáè íà äîñòóï äî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, çì³ñò ïðàâà íà çàõèñò ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êîæåí ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêùî éîãî ïðàâà ÷è ñâîáîäè ïîðóøåí³ àáî ïîðóøóþòüñÿ, ñòâîðåíî àáî ñòâîðþþòüñÿ ïåðåøêîäè äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿ àáî ìàþòü ì³ñöå ³íø³ óùåìëåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä. Ó ñïðàâ³ «Bellet v. France», ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòÿ 6 ïàðàãðàôó 1 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó ³ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ, âèÿâèâ íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì òà íåïðîïîðö³éí³ñòü ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ñóäîâèé çàõèñò. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÿâëÿþòüñÿ ñóòòºâèìè ³ äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 312, 320, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ ¹ 380/3710/20 òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà îñêàðæåííþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Ì. Îáð³çêî ñóää³ Ë. Ï. ²ùóê Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13.01.2021 ðîêó.