Постанова Одеський апеляційний суд № 521/17639/20

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/1384/20 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 521/17639/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ìîðîçîâà ². Â. Äîïîâ³äà÷ Âàäîâñüêà Ë. Ì. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24.11.2020 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Âàäîâñüêî¿ Ë.Ì. ïðè ñåêðåòàð³ Äóáðÿíñüê³é Í.Î., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹521/17639/20 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîì: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòòåþ 172-11 ÊÓïÀÏ, - â ñ ò à í î â è â : Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, ³ç çàñòîñóâàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ñóì³ 2 465,00 ãðí., ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 420,40 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî Ïðîòîêîëó À1785 ¹139 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèð 2 àâòîìîá³ëüíîãî âçâîäó àâòîìîá³ëüíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íå ïðèáóâ íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà áóâ â³äñóòí³é íà ïðîòÿç³ òðüîõ ä³á áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí; ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 1, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ñòàòåé 11, 14, 16, 40, 119 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè». Ïðîòîêîë ì³ñòèòü ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çà çì³ñòîì ÿêèõ áóâ â³äñóòí³é çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ (÷åðåç ð³çê³ áîë³ ó øëóíêó). ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³ä 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; êîíòðàêò óêëàäåíî íà ñòðîê 3 ðîêè. ³äïîâ³äíî äî óìîâ êîíòðàêòó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ãàðàíòóº â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, êð³ì ïåð³îäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü, ïîõîä³â êîðàáë³â, áîéîâèõ ñòð³ëüá, íåñåííÿ ñëóæá ó äîáîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî Ïðîòîêîëó À1785 ¹139 â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèáóâ 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ òà áóâ â³äñóòí³é ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íà ïðîòÿç³ 3-õ ä³á áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó áóëà ï`ÿòíèöÿ, íàñòóïíèìè äíÿìè áóëè ñóáîòà òà íåä³ëÿ, ÿê³ º îô³ö³éíèìè âèõ³äíèìè äíÿìè, â ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ çà óìîâàìè êîíòðàêòó ïðàâî íå ç`ÿâëÿòèñÿ íà ñëóæáó. Íàêàçó ïðî íåñåííÿ ñëóæáè ó âèõ³äí³ äí³ 10 òà 11 æîâòíÿ 2020 ðîêó íå áóëî. Íà ðàíêîâå øèêóâàííÿ 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ó íàñòóïí³ äí³ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îòæå, çàçíà÷åíà â Ïðîòîêîë³ îáñòàâèíà ïðî â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íà ïðîòÿç³ 3-õ ä³á íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíà çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ íå ç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç ÷àñòèíè, ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îä. Ç Ïðîòîêîëó À1785 ¹139 â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÿê³ ñàìå ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ ä³¿ â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñêëàäîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º âèíà îñîáè. Ó ïîÿñíåííÿõ äî Ïðîòîêîëó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî áóâ â³äñóòí³é 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ð³çêèìè áîëÿìè ó øëóíêó. Îñêàðæóþ÷è ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ, ùî ÷åðåç áîë³ ó øëóíêó áóâ âèìóøåíèé çâåðíóòèñÿ äî ë³êàðÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî Âèïèñêîþ ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî. Äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè çâåðíåííÿ äî ë³êàðÿ íàäàòè íå ì³ã, òàê ÿê ïðè ñîá³ íå ìàâ. Ââàæàâ, ùî íàäàí³ íèì óñí³ ïîÿñíåííÿ êîìàíäèðó ÷àñòèíè â³äðàçó ïî ïðèáóòòþ äî ÷àñòèíè 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó º äîñòàòí³ì. Êð³ì òîãî, Ïðîòîêîë ñêëàäåíî íå 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó, à çíà÷íî ï³çí³øå, à ñàìå 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó, òà â òîé æå äåíü ïåðåäàíî äî ñóäó áåç íàÿâíî¿ â íüîãî äîâ³äêè ç ìåäè÷íîãî çàêëàäó. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 9 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ áóâ â³äñóòí³é ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (çâåðíåííÿ äî ë³êàðÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ), ùî âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü äëÿ ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ òàêî¿ êâàë³ô³êóþ÷î¿ îçíàêè ÿê «áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí». Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. dzáðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè íå äîñòàòí³ äëÿ âèñíîâêó ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà òàêèõ îáñòàâèí, çîêðåìà, â³äñóòíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íåäîâåäåí³ñòü âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñàìîâ³ëüíîìó çàëèøåíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, ìຠíàñë³äêîì â³äñóòí³ñòü ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòÿãíóâ â ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 12 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Êåðóþ÷èñü ï.1 ÷.1 ñò.247, ñò.ñò.287, 292, 294 ÊÓïÀÏ, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹521/17639/20 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ¹521/17639/20 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ, çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: Ë.Ì. Âàäîâñüêà