Ухвала ККС ВС № 752/23733/19

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 752/23733/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 6206 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , íà óõâàëó ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿìè íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ÑÓ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.358 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò. 399 ÊÏÊ, â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿìè ñóäó ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, çâåðíóâñÿ ³ç âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ÿêó ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè. Ïðè öüîìó çàçíà÷ຠó ñêàðç³ ïðî íå äîòðèìàííÿ ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ñë³ä÷èì ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîëîæåíü ñòàòåé 9, 38, 113, 131, 132, 217, 219, 294 ÊÏÊ, ïîðóøåíî ó ïðîâàäæåíí³ ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ïîçà ìåæàìè ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â òà º ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì, ùî ïîðóøåíî ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹487/7605/19, ïðîâàäæåííÿ ¹51-1901âïñ20), ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹243/6674/17), â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020. Óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó º íåçàêîííèìè ³ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 309 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó, óõâàëà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äñóòíÿ ó ïåðåäáà÷åíîìó ïåðåë³êó ñò. 309 ÊÏÊ. Çîêðåìà, ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 ñò.309 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. Ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ïðè öüîìó, çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàÿâíèõ ó Ñóä³ ìàòåð³àë³â, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ÑÓ ÃÓÍÏ â ì. Êèºâ³ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè ñò. 176 ÊÏÊ. Ïèòàííÿ ïðî îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷³òêî âðåãóëüîâàí³ âèùåçàçíà÷åíèìè ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îáãðóíòîâàíî çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî çàçíà÷åíèìè íîðìàìè ÷èííîãî ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Ó ñèëó ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ñóääÿ àïåëÿö³éíî¿ ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ³, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó). Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ³ ïîðóøåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Íà äóìêó Ñóäó, ïðàâîâ³ âèñíîâêè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê íå ìîæóòü âðàõîâóâàòèñÿ ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³,îñê³ëüêè: - ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹487/7605/19, ïðîâàäæåííÿ ¹51-1901âïñ20), âèñíîâîê ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³; - ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹243/6674/17), âèñíîâîê ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâ³, ó ÿê³é óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ íàäàíî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ, òîìó íå ìàº í³ äîçâîëó, í³ çàáîðîíè ùîäî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêî¿ óõâàëè; - ó ð³øåíí³ â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(²²)/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü ³ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) äåðæàâíèõ îðãàí³â, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷.3 ñò.307 ÊÏÊ. Ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî çàãàëüíèìè ïîëîæåííÿìè ñò. 176 ÊÏÊ, îäíàê ÷èííèì ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî îñêàðæåííÿ öüîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , íà óõâàëó ñóää³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ : ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3