Ухвала КЦС ВС № 459/1039/16-ц

Ухвала 23 грудня 2020 року м. Київ справа № 459/1039/16-ц провадження № 61-17077ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Черняк Ю. В., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 13 березня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 15 жовтня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови Залівського Андрія Івановича про поновлення на роботі у зв`язку із незаконним звільненням, ВСТАНОВИВ: У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до міського голови м. Червонограда Львівської області Залівського А. І. (далі - міський голова Залівський А. І.) про поновлення на роботі. Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 20 грудня 2016 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Постановою Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Львівської області від 20 грудня 2016 року - без змін. У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови Залівського А. І. про поновлення на роботі у зв`язку із незаконним звільненням. Ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від 13 березня 2020 року, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного суду від 15 жовтня 2020 року, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року відмовлено. У листопаді 2020 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 13 березня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 15 жовтня 2020 року, в якій заявник, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржувані судові рішення скасувати та направити справу до суду першої інстанції для розгляду. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Абзацом 4 пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України визначено, що у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень). Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень ОСОБА_1 вказує те, що суди неправильно застосували до спірних правовідносин положення частин першої, другої статті 423 ЦПК України та відмовили у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинамирішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року. Зазначає, що Верховним Судом та Восьмим апеляційним адміністративним судом при розгляді адміністративної справи № 459/887/16-а (щодо скасування незаконного розпорядження міського голови від 15 лютого 2016 року № 23-р «Про затвердження Положення про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств») встановлено обставини, які, на його думку є нововиявленими, та мають відношення до справи № 459/1039/16-ц за його позовом до міського голови м. Червонограда ОСОБА_2 про поновлення на роботі в КП «Ринок Левада» у зв`язку із незаконним звільненням. Вважає, що визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови м. Червонограда Львівської області від 15 лютого 2016 року № 23-р «Про затвердження Положення про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств» є, на його думку, нововиявленою обставиною, тому рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року має бути переглянуте судом. Касаційна скарга ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені абзацом 6 частини другої статті 389 ЦПК України. Ураховуючи наведене, касаційне провадження у цій справі слід відкрити. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 24 червня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови Залівського Андрія Івановича про поновлення на роботі у зв`язку із незаконним звільненням, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 13 березня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 15 жовтня 2020 року. Витребувати з Червоноградського міського суду Львівської області цивільну справу № 459/1039/16-ц. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 11 січня 2021 року. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: Р. А. Лідовець І. А. Воробйова Ю. В. Черняк