Ухвала КАС ВС № 420/2850/19

УХВАЛА 21 грудня 2020 року Київ справа №420/2850/19 адміністративне провадження №К/9901/1007/20 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гусак М. Б., провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року, на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 420/2850/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Уітака» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови; а також про стягнення з відповідача на користь позивача витрат, пов`язаних з розглядом справи, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 24 січня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року, на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у даній справі. За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідач подав клопотання про заміну його на правонаступника у зв`язку із реорганізацією шляхом приєднання Одеської митниці ДФС до Одеської митниці Держмитслужби. На виконання постанови Кабінету міністрів України від 2 жовтня 2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» та на підставі наказу Державної фіскальної служби України від 25 листопада 2019 року № 30-рг «Про реорганізацію митниць ДФС», вважаю за необхідне на підставі статті 52 КАС України допустити заміну відповідача у справі на правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби. У касаційній скарзі відповідач просив суд зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року, а також додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. Клопотання мотивовано необхідністю запобігання накладенню арешту на кошти, що перебувають на рахунках відповідача як розпорядника бюджетних коштів. За змістом статей 340, 375 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку, якщо таке рішення передбачає примусове виконання. Отже, виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції. При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2019 року та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року не передбачають примусового виконання, а також те, що скаржник не навів переконливих доводів винятковості обставин справи для зупинення виконання додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року, у задоволенні клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень слід відмовити. Згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Відповідно до статті 343 КАС України попередній розгляд справи має бути проведений протягом п`яти днів після складення доповіді суддею-доповідачем без повідомлення учасників справи. Керуючись статтями 52, 340, 343 КАС України, УХВАЛИВ:

1. Підготовчі дії у справі № 420/2850/19 закінчити.

2. Замінити відповідача у справі № 420/2850/19 - Одеську митницю ДФС на правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби.

3. Відмовити у задоволенні клопотання Одеської митниці ДФС про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

4. Призначити попередній розгляд справи на 22 грудня 2020 року, який відбудеться в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду без повідомлення учасників справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. Суддя Підпис М. Б. Гусак