Ухвала КАС ВС № 826/25832/15

УХВАЛА 21 грудня 2020 року м. Київ справа № 826/25832/15 адміністративне провадження № К/9901/32399/20 Cуддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гусак М.Б., перевіривши касаційну скаргу Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 826/25832/15 за позовом Іноземного підприємства «Ретал Україна» до Національного банку України, третя особа - Публічне акціонерне товариство комерційний банк «ПриватБанк», про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 30 листопада 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національного банку України (далі - НБУ, Банк) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 826/25832/15. Частинами першою, третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Касаційну скаргу підписано представником Національного банку України Шелкаєвою Ю.В., яка діє на підставі довіреності від 13 квітня 2020 року № 18-0011/18643, якою Національний банк України, в особі Голови Я. Смолія, уповноважив Шелкаєву Ю.В. представляти інтереси Банку, зокрема подавати касаційні скарги відповідного до КАС України. Разом з тим відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містять інформації щодо можливості Шелкаєвою Ю.В. здійснювати представництво Банку; документів, що свідчать про те, що Шелкаєва Ю.В. є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва, також не додано. Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала. Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 826/25832/15 - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя М.Б. Гусак