Ухвала КЦС ВС № 359/6804/17

Ухвала 21 грудня 2020 року м. Київ справа № 359/6804/17 провадження № 61-17800ск20 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Краснощокова Є. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Бориспільської міської ради Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року у справі за позовом Бориспільської міської ради Київської області до ОСОБА_1 , третя особа - Головне територіальне управління юстиції у Київській області, про витребування земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права власності, ВСТАНОВИВ: 27 листопада 2020 року Бориспільська міська рада Київської області звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року, з пропуском строку на касаційне оскарження. Бориспільська міська рада Київської області просить поновити строк на касаційне оскарження відповідно до частини другої статті 390 ЦПК України, посилаючись на те, що повний текст оскаржуваної постанови отримано 30 жовтня 2020 року. На підтвердження зазначених обставин до касаційної скарги додано конверт в якому направлялася копія повного тексту оскарженої постанови та копію супровідного листа, яким направлялася копія повного тексту оскарженої постанови, на якому міститься вхідний штемпель Бориспільської міської ради Київської області від 30 жовтня 2020 року №12-27-5468. У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Норми, які регулюють строки подання скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (рішення ЄСПЛ від 21 грудня 2010 року у справі «Перетяка та Шереметьев проти України»). У справах «Осман проти Сполученого королівства» та «Креуз проти Польщі» Європейський суд з прав людини роз`яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху у судовому процесі. Норми ЦПК України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи. Київським апеляційним судом прийнято постанову 17 вересня 2020 року, повний текст постанови складено 13 жовтня 2020 року, тому останнім днем строку на касаційне оскарження є 12 листопада 2020 року. Із ідентифікатору міжнародного поштового відправлення Акціонерного товариства «Укрпошта», який міститься на копії конверту, вбачається, що копію повного тексту Київського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року Бориспільська міська рада Київської області отримала 17 жовтня 2020 року. З урахуванням зазначеного, останнім днем строку на касаційне оскарження є 16 листопада 2020 року. Вказані підстави не можна вважати поважними, оскільки касаційна скарга Бориспільської міської ради Київської області здана до поштового відділення 27 листопада 2020 року, що підтверджується поштовим конвертом в якому вона направлялась. Згідно з частиною третьою статті 393 ЦПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 390 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини другої статті 394 цього Кодексу. Отже, Бориспільській міській раді Київської області необхідно надати суду заяву про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження в якій зазначити інші підстави для поновлення строку, разом із належними доказами на підтвердження обставин, що перешкоджали подати касаційну скаргу до 16 листопада 2020 року. Керуючись статтями 185, 260, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Бориспільської міської ради Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 17 вересня 2020 року залишити без руху. Встановити для усунення недоліків строк десять днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк цієї ухвали у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Є. В. Краснощоков