Ухвала ККС ВС № 761/44605/18

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 761/44605/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6027 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî â çàòâåðäæåíí³ óãîäè ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ì³æ ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 òà îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âêàçàíó óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ââàæàº, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü çàáîðîíè ùîäî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïðî â³äìîâó â çàòâåðäæåíí³ óãîäè. Ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàÿâíèõ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü óáà÷àºòüñÿ, ùî äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ ç óãîäîþ ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, óêëàäåíîþ ì³æ ïðîêóðîðîì òà îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22018101110000236. Íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 7 ñò. 474 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâèâ ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè ïðî âèçíàííÿ âèíóâàòîñò³, îñê³ëüêè óçãîäæåíå ñòîðîíàìè ïîêàðàííÿ íå â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì ïðèçíà÷åííÿ ïîêàðàííÿ. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â óõâàë³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 474 ÊÏÊÓêðà¿íè ÿêùî ñóä â³äìîâëÿº ó çàòâåðäæåíí³ óãîäè, ó òàêîìó ðàç³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ïðîäîâæóþòüñÿ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, à ñàìå: 1) âèðîêè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 394 öüîãî Êîäåêñó; 2) óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ ÷è â³äìîâó ó çàñòîñóâàíí³ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó; 3) ³íø³ óõâàëè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä, âñòàíîâèâøè ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, îñêàðæåííÿ ÿêîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ÷èííèì êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ùîäî äîâîä³â ïðîêóðîðà ïðî ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³ ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 03 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 5-347êñ15, ñóä çàçíà÷èâ, ùî «çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ» º á³ëüø øèðîêèì ïîíÿòòÿì, í³æ ïîíÿòòÿ «ïðàâî», ÿêå âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ãëàâ³ 31 «Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿», îñê³ëüêè âîíî ïåðåäáà÷àº, êð³ì ñàìîãî «ïðàâà», ùå é ãàðàíòîâàíèé äåðæàâîþ ìåõàí³çì éîãî ðåàë³çàö³¿. Îêð³ì òîãî, êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãàðàíòóº ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå ìຠáóòè ðåàë³çîâàíå, çà âèíÿòêîì óñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì çàáîðîíè íà òàêå îñêàðæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íå âñòàíîâëþº âèìîãè äî äåðæàâ çàñíîâóâàòè àïåëÿö³éí³ àáî êàñàö³éí³ ñóäè.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 8 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó âêàçóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó, òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Îòæå, îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòèòü ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ¿õ çà ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3