Ухвала КАС ВС № 810/3318/18

ÓÕÂÀËÀ 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 810/3318/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/34510/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óõàíåíêà Ñ.À., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â íàêàçó, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà, ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ³íøó îñîáó, óïîâíîâàæåíó ä³ÿòè â³ä ¿¿ (éîãî) ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì òàêîæ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíà àáî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå çàçíà÷åíî. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³ä ³ìåí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïèñàíî ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé íå íàäàâ æîäíîãî äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè â³äïîâ³äà÷à ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó ¹755-IV Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ñòâîðþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíîãî îáîðîòó äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á, ãðîìàäñüê³ ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ô³çè÷íèõ îñ³á- ï³äïðèºìö³â ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Ðàçîì ç òèì, ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî êåð³âíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ¿¿ ïðåäñòàâëÿòè ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç òðåò³ìè îñîáàìè òà ìຠïðàâî â÷èíÿòè 䳿 â³ä ³ìåí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè áåç äîâ³ðåíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî ïîâåðíóòè çàÿâíèêó, îñê³ëüêè ¿¿ ï³äïèñàíî îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ íà â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é íå ï³äòâåðäæåíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 248, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â íàêàçó, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 2. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 3. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ.À. Óõàíåíêî