Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.003908

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 15 грудня 2020 року м.Київ справа №1.380.2019.003908 провадження №К/9901/22913/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Виконавчого комітету Львівської міської ради на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі № 1.380.2019.003908 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , про визнання рішення частково протиправним та нечинним і зобов`язання вчинити дії, у с т а н о в и в: У липні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним позовом, у якому просила визнати протиправним та нечинним п. 4.8 Положення про порядок в`їзду транспортних засобів у пішохідну зону центральної частини м. Львова, обмеженої просп. Свободи, пл. Торговою, пл. Данила Галицького, вул. Підвальною, вул. Валовою, пл. А.Міцкевича, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 03.12.2018 № 1278 «Про затвердження Положення про порядок в`їзду транспортних засобів у пішохідну зону центральної частини м. Львова, обмеженої просп. Свободи, пл. Торговою, пл. Данила Галицького, вул. Підвальною, вул. Валовою, пл. А.Міцкевича», в частині видачі перепустки на право в`їзду транспортних засобів категорії В у пішохідну зону на один автомобіль для одного житлового приміщення (квартири, житлового будинку). Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі №1.380.2019.003908 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 скасовано, позов задоволено. Виконавчий комітет Львівської міської ради надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 в справі № 1.380.2019.003908. Ухвалою Верховного Суду від 25.09.2020 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги, а саме: конкретизації підстав касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції. 15.10.2020 до Верховного Суду надійшло клопотання Виконавчого комітету Львівської міської ради про усунення недоліків, в якому зазначено про відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах, а також вказано, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики і становить значний суспільний інтерес у межах м.Львова. Аналіз наведених вище аргументів касаційної скарги в їхньому логічному взаємозв`язку з відображеними в судових рішеннях обставинами справи дає можливість колегії суддів вважати, що у цій ситуації можуть бути наявні обставини, наведені у п. 3 ч.4 ст. 328 КАС України, які є підставою для відкриття касаційного провадження. Керуючись положеннями п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України, Верховний Суд, у х в а л и в:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Львівської міської ради на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі № 1.380.2019.003908.

2. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №1.380.2019.003908.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити для подання відзиву на касаційну скаргу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена. Головуючий суддя А.А. Єзеров Суддя В.М. Кравчук Суддя О.П. Стародуб