Ухвала ККС ВС № 640/5929/19

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 14 ãðóäíÿ 2020ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 640/5929/19 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ñóä³ 11-cc/818/1764/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51 - 5973 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó äèðåêòîðà ÒΠ«Àãåíòñòâî íåðóõîìîñò³ Åñòåéò-Ñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÒΠ«ÀÍ Åñòåéò Ñåðâ³ñ» â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó, íàêëàäåíîãî óõâàëîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ëþòîãî 2016 ðîêó íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017220000000424 òðèâຠ³ òàêèé çàñ³á çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå âòðàòèâ ñâ àêòóàëüíîñò³. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÒΠ«ÀÍ Åñòåéò Ñåðâ³ñ» íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 399 ÷. 4 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ óõâàë òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â Êè¿âñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ì. Õàðêîâà. Äèðåêòîð ÒΠ«Àãåíòñòâî íåðóõîìîñò³ Åñòåéò-ñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ìàëà áóòè ïåðåãëÿíóòà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïîìèëêîâèì. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ óõâàë, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÒΠ«ÀÍ Åñòåéò Ñåðâ³ñ» â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó, íàêëàäåíîãî óõâàëîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ëþòîãî 2016 ðîêó íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , íå º ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå â³äïîâ³äíî ñò. 424 ÷. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíå â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â ö³é ÷àñòèí³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 428 ÷. 2 ï. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùîäî îñêàðæåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ïðîòå â ö³é ÷àñòèí³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 428 ÷. 2 ï. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 ÷. 2 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, àíàë³ç ÿêîãî ñâ³ä÷èòü, ùî óíîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ÷³òêîãî òà ³ìïåðàòèâíîãî âèçíà÷åííÿ ïðîöåäóð, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ¿õ ó÷àñíèê³â äëÿ ïîïåðåäæåííÿ ñâàâ³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ âëàäíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè óçãîäæóþòüñÿ ç âêàçàíèì ïðèíöèïîì òà ì³ñòÿòü ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, âèíåñåíà â ïîðÿäêó ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, äî âêàçàíîãî ïåðåë³êó íå âêëþ÷åíà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³, à îòæå ïðîöåñóàëüíèé çàêîí âèçíà÷ຠñàìå òàêèé ñïîñ³á ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñóäîâèé êîíòðîëü çàêîííîñò³ òàêîãî âèäó ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ (³íøîãî í³æ ò³, ùî âêëþ÷åí³ äî ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà íå ï³äëÿãຠîêðåìîìó îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 399 ÷. 4 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèí³ñ óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îêðåìå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íà ö³é ñòà䳿 çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíå, íå º ñâ³ä÷åííÿì îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ, ÿê ïðî öå éäåòüñÿ â êàñàö³éí³é ñêàðç³. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, íå âñòàíîâëåíî âèìîãè äî äåðæàâ çàñíîâóâàòè àïåëÿö³éí³ àáî êàñàö³éí³ ñóäè. Òàì, äå òàê³ ñóäè ³ñíóþòü, ãàðàíò³¿, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó âêàçàí³é ñòàòò³, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè òàêîæ ³ çàáåçïå÷åííþ åôåêòèâíîãî äîñòóïó äî öèõ ñóä³â (ïóíêò 25 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Äåëêóð ïðîòè Áåëü㳿" â³ä 17 ñ³÷íÿ 1970 ðîêó òà ïóíêò 65 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Ãîôìàí ïðîòè ͳìå÷÷èíè" â³ä 11 æîâòíÿ 2001 ðîêó).  óõâàë³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè N 32671/02 ó ñïðàâ³ "Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Îäíàê ö³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ âïëèâàòè íà êîðèñòóâàííÿ ïðàâîì ó òàêèé ñïîñ³á ³ äî òàêî¿ ì³ðè, ùî ñàìó éîãî ñóòü áóäå ïîðóøåíî. Âîíè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàêîíí³é ìåò³ ³ òóò ìຠáóòè ðîçóìíèé ñòóï³íü ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ çàñîáàìè, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ, òà ìåòîþ, ÿêó íàìàãàþòüñÿ äîñÿãíóòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ ó çàêîí³ âèìîã ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ â ðàç³ íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå º òîòîæíèì îáìåæåííþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ, à îòæå íå îçíà÷ຠîáìåæåííÿ ó ïðàâ³ íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 243/6674/17-ê òà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, ñôîðìóëüîâàíîìó â ö³é ïîñòàíîâ³ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â í³é ñôîðìóëüîâàíî âèñíîâîê ùîäî óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè.  äàíîìó æ âèïàäêó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 428 ÷. 2 ï.ï. 1, 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè äèðåêòîðó ÒΠ«Àãåíòñòâî íåðóõîìîñò³ Åñòåéò-Ñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_4 ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3