Постанова 4857 № 500/178/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/178/20 ïðîâ. ¹ À/857/11479/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ñóää³â: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Ìàêàðèêà Â.ß., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãåðìàí Î.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/178/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Øóëüãà÷ Ì.Ï., ÷àñ óõâàëåííÿ 12 ãîä. 56 õâ., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Òåðíîï³ëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 31.08.2020ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè óïðîäîâæ ³ç 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ïî çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à ó ïîäàëüøîìó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.04.2015 ðîêó ¹78 çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè à ñàìå 24.08.2014 ðîêó ïîçèâà÷ îäåðæàâ ì³ííî - âèáóõîâó òðàâìó ÿêà çà âèñíîâêîì Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè (ïðîòîêîë ¹3333 â³ä 02.08.2016 ðîêó) â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠òðàâì, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ êîì³ñ³¿ À ¹0800632 â³ä 08.09.2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ñòðîêîì íà 2 ðîêè (äî 01.10.2018 ðîêó), à òàêîæ âñòàíîâëåíî äàòó ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó - 06.09.2018 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ë³êóâàííÿì çàõâîðþâàííÿ, ç ïðèâîäó ÿêîãî éîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, ïîçèâà÷ óïðîäîâæ ³ç 03.09.2018 ðîêó ïî 06.09.2018 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñí³é êë³í³÷í³é êîìóíàëüí³é ïñèõîíåâðîëîã³÷í³é ë³êàðí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ïðèáóâ íà ïîâòîðíèé ïåðåîãëÿä ÌÑÅÊ 07 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà íàñë³äêàìè ÿêîãî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî âèùó - II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì 3 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³), ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêîìó ç 07.09.2018 âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü II ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 21.06.2019ðîêó ¹82. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêîìó ç 07.09.2018 ðîêó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü II ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå çä³éñíåíèõ âèïëàò. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ ç íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿì òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çîêðåìà ñóòü äîâîä³â àïåëÿíòà çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíî ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, òî ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äñóòí³. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóòü ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëè ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷ òà òðåòÿ îñîáà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè óïðîäîâæ ³ç 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ïî çàáåçïå÷åíí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à ó ïîäàëüøîìó íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.04.2015 ðîêó ¹78 çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 24.08.2014 ðîêó ïîçèâà÷ îäåðæàâ ì³ííî - âèáóõîâó òðàâìó ÿêà çà âèñíîâêîì Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè (ïðîòîêîë ¹3333 â³ä 02.08.2016 ðîêó) â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠òðàâì, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ êîì³ñ³¿ À ¹0800632 â³ä 08.09.2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ñòðîêîì íà 2 ðîêè (äî 01.10.2018 ðîêó), à òàêîæ âñòàíîâëåíî äàòó ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó - 06.09.2018 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ë³êóâàííÿì çàõâîðþâàííÿ, ç ïðèâîäó ÿêîãî éîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, ïîçèâà÷ óïðîäîâæ ³ç 03.09.2018 ðîêó ïî 06.09.2018 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñí³é êë³í³÷í³é êîìóíàëüí³é ïñèõîíåâðîëîã³÷í³é ë³êàðí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ïðèáóâ íà ïîâòîðíèé ïåðåîãëÿä ÌÑÅÊ 07 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà íàñë³äêàìè ÿêîãî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî âèùó - II ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç óïîâíîâàæåíó îñîáó Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ³ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè, ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 07.09.2018 ðîêó âèùî¿ - II ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ îñê³ëüêè ââàæàº, ùî íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî «Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ó ïîçèâà÷à â³äáóëàñÿ ó ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå ç ïîÿñíåíü â³äïîâ³äà÷à 06.09.2016 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî III ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó, à äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî 07.09.2018 ðîêó, òîáòî á³ëüøå äâîõ ðîê³â ç ÷àñó âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ä³ÿâ âñóïåðå÷ íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII), ó ñò. 1 ÿêîãî, çîêðåìà, âñòàíîâëåíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹2011-XII ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó ¹2011-XII îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïîëîæåííÿìè ï. «á» ÷. 1 ñò. 16-2 äàíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à çà ïðèçíà÷åííÿì äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³). Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 400-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ïï. 4 ï. 2 ñò. 16 öüîãî Çàêîíó). Çà ïðèïèñàìè ÷.÷. 2, 4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó ïîçèâà÷à îðãàíàìè ÌÑÅÊ òà âñòàíîâëåííÿ â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 4 - 9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì àáî ðåçåðâ³ñòàì. ßêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøèé â³äñîòîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹975). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ - äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. Çã³äíî ç ï. 11 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Íîðìàìè Çàêîíó ¹2011-XII ïåðåäáà÷åíî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó çã³äíî ç ð³øåííÿì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çà óìîâè, ùî âñòàíîâëåííÿ âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî á³ëüøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³äáóëîñü ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Òàê, ïîëîæåííÿ ñò. 16-3 öüîãî Çàêîíó çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îòðèìàííÿ äîïëàò ì³æ ðîçì³ðîì ðàí³øå îòðèìàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè âñòàíîâëåíí³ ³íâàë³äíîñò³ íèæ÷î¿ ãðóïè (ìåíøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) òà ðîçì³ðîì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿêà ïîâèííà âèïëà÷óâàòèñü ïðè âñòàíîâëåí³ ³íâàë³äíîñò³ âèùî¿ ãðóïè (á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³).  ñâîþ ÷åðãó, ñò. 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² âèçíà÷ຠïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñò. 16-3 Çàêîíó âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî íà ìîìåíò ïåðâèííîãî îãëÿäó òà âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, òàê, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàçíà÷åí³ âèùå Çàêîí ¹ 2011-Õ²² òà Ïîðÿäîê ¹975 íå ì³ñòèëè íîðìè, ÿêà á âñòàíîâëþâàëà ñòðîê ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè ïîäàëüøîìó âñòàíîâëåíí³ îñîá³ ³íâàë³äíîñò³ çà íàñë³äêàìè ïîâòîðíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Çãîäîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII ó Çàêîí³ ¹2011-XI² ï. 4 ñò. 16-3 äîïîâíåíî àáç. 2 íàñòóïíîãî çì³ñòó: «Ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñÿ, íå çä³éñíþºòüñÿ». Ñàìå çàçíà÷åíà íîðìà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì âæå ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ç äàíîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 06.09.2016 âñòàíîâëåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹0800632, à 07.09.2018 âñòàíîâëåíî 2 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹1069878. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 9 ëþòîãî 1999 ó ñïðàâ³ ¹1-ðï/99 çàçíà÷èâ, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï, çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ñèëó âèìîã ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íîðìà Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 6 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-V²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íå ìîæå ðîçïîâñþäæóâàòèñü íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñàìå âñòàíîâëþâàòè ÷àñîâèé ïðîì³æîê äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïåðâèííî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³), îñê³ëüêè öå ôàêòè÷íî îçíà÷àòèìå çàñòîñóâàííÿ çâîðîòíî¿ ä³¿ çàêîíó â ÷àñ³. Ïðè öüîìó, ñò. 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó ðåäàêö³¿ äî 01.01.2017 íå ì³ñòèëà ÷àñîâèõ îáìåæåíü íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³, ÿêùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðâèííî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ìåíøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³) îñîá³ áóëî âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (á³ëüøîãî â³äñîòêó âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³), çîêðåìà ï³ñëÿ äâîõ ðîê³â ç ÷àñó ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, îäíàê, ðàçîì ç òèì, ñóä áåðå äî óâàãè ³ òå, ùî ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëåíà ïîçèâà÷ó ïåðâèííî. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, á³ëüøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ÿêà äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ó íèõ âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè îáîâ`ÿçêîâîãî îñîáèñòîãî äåðæàâíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îñê³ëüêè, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñòðîê³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî íå áóëî, îòæå, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ äîïîìîãè áåç îáìåæåííÿ äâîð³÷íèì òåðì³íîì ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 295/3091/17 (¹ Ê/9901/5281/17), â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 760/11440/17 (¹ Ê/9901/41104/18) òà â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 825/1380/18, ÿêó çàñòîñîâóº ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹755/10947/17 â³ä 30.01.2019 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â, ñóäè ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ï.53 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êîâà÷ ïðîòè Óêðà¿íè», ï.59 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìåëüíè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ï.50 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè») òà ñòàòò³ 14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâî îñîáè íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íå ìîæå ï³äëÿãàòè ÷àñîâèì îáìåæåííÿì ³ çàëåæàòè â³ä òîãî ÷è ïðîéøîâ äâîð³÷íèé òåðì³í ç ÷àñó ïåðâèííîãî îãëÿäó ³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (ìåíøîãî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³).  äàíîìó âèïàäêó îñíîâíèì êðèòåð³ºì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ìຠñëóãóâàòè òîé ôàêò, ùî îñîáà îòðèìàëà íåçâîðîòí³ íåãàòèâí³ çì³íè ñòàíó çäîðîâ`ÿ âíàñë³äîê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹975 òà ñò.ñò.16,16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðèâåäåí³ â àïåëÿö³éí³ ñêàðç³ äîâîäè, âèñíîâêó ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/178/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Â. ß. Ìàêàðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14.12.2020ð.