Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/6453/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 ãðóäíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/6453/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîâ÷åíêî Î.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòàñ Ë.Â., ñóää³â: Øåìåòåíêî Ë.Ï., Òóðåöüêî¿ ².Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷/ñêàðæíèê) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿê³ âèðàçèëèñÿ ó â³äìîâ³ îôîðìèòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îôîðìèòè òà íàäàòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 41 òàðèôíîãî ðîçðÿäó òà ç âèçíà÷åííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, à ñàìå: - ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 8850,00 ãðí. òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ðîçì³ð³ 1750,00 ãðí.; - ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 10010,00 ãðí. òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ðîçì³ð³ 1980,00 ãðí. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ç ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓÏÔÓêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹2262-Õ²² â³ä 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó (äàë³-Çàêîí ¹2262-Õ²²). Ïðè îá÷èñëåí³ éîãî ïåíñ³¿ òà âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çàñòîñîâàíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âïåâíåíèé â òîìó, ùî òàêèé îáðàõóíîê ìຠçä³éñíþâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè. ³äïîâ³äí³ äîâîäè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº âèìîãàìè ïóíêòó 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³-Ïîñòàíîâà ¹704), ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ðîçì³ð³â éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ âèíåñåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ó ïîñòàíîâ³, ÿêà ðåãóëþº ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ³ñíóº þðèäè÷íà êîë³ç³ÿ, çîêðåìà, ì³æ ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 òà ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1, ïðèì³òêîþ äî Äîäàòêó 14 äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, çã³äíî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè áóäü-ÿêà íîðìà íå ìîæå ðàõóâàòèñÿ «çàêîíîì», ÿêùî ¿¿ íå ñôîðìóëüîâàíî ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ òàê, àáè ãðîìàäÿíèí ìàâ çìîãó, ÿêùî ïîòð³áíî, ç â³äïîâ³äíèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè äî ïåâíî¿ ì³ðè ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè ñâ ïîâåä³íêè. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ðîçðàõóíêè ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ìàþòü ïðîâîäèòèñü øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äçèâîì íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ 1501021953 â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (à.ñ.12) ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî âèñëóç³ ðîê³â.  ïîäàëüøîìó, çã³äíî ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ 1501021953 â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó (à.ñ.13), ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ÿêîãî âõîäèâ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50%, íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè 10%, íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 10%, ïðåì³ÿ 22%. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à - àäâîêàò Äðàãîìèðîâà Î.Ì. 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ (à.ñ.17-18), â ÿê³é ïðîñèëà âèãîòîâèòè òà íàäàòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, à ñàìå: - ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 8850,00 ãðí. òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ðîçì³ð³ 1750,00 ãðí.; - ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 10010,00 ãðí. òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ðîçì³ð³ 1980,00 ãðí. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíî ëèñò â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹5150 (à.ñ.19-21), â ÿêîìó çàçíà÷åíî: «…³äïîâ³äíî äî ï. 3 öüîãî Ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó... (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâîþ ñóêóïí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äîâ³äêè º: - ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, - íàäõîäæåííÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíîãî Ñïèñêó îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, - íàÿâí³ñòü îñîáè ó çàçíà÷åíîìó ñïèñêó. Ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íåâ³äîìî, â³äïîâ³äíèõ Ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, â òîìó ÷èñë³ é ç ïð³çâèùåì ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàäõîäèëî. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîâ³äîê». Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíîþ â³äìîâîþ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó âèäà÷³ äîâ³äêè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Äîäàòêè 1 ³ 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 çàòâåðäæåí³ 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, à ïóíêò 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè çì³íåíî 21 ëþòîãî 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ¹103 (äàë³-Ïîñòàíîâà ¹103), à â³äòàê, çàñòîñóâàííþ â äàíîìó âèïàäêó ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñàìå ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíî ïðî òå, ùî Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ñêëàäàëèñü äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿâ 䳿 ùîäî çàíèæåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ï 6 Ïîñòàíîâè ¹103 íå âïëèâຠíà ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè äî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó âêàçàíà íîðìà áóëà ÷èííîþ òà îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñëóæáè, (íàäàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 49 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè" âñòàíîâëåíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³, òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïîñòàíîâà ¹704 º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", âñòàíîâëþº âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè ¹704, ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14). Ó ïóíêòó 4 ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ó ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî íîðìè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Äîäàòêè 1 òà 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, â ÿêèõ ó âèãëÿä³ òàáëèö³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, ìàþòü ïðèì³òêè ïîÿñíþþ÷îãî õàðàêòåðó. Çîêðåìà, ó öèõ ïðèì³òêàõ íàâåäåíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî àðèôìåòè÷íî¿ ä³¿ (ìíîæåííÿ), ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â çàëåæíîñò³ â³ä â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òà íàâåäåí³ ïðàâèëà îêðóãëåííÿ ðîçðàõóíê³â. Ó öèõ ïðèì³òêàõ íîðìè ïðàâà íå ì³ñòÿòüñÿ. Ïîñòàíîâîþ ¹103 äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, òà âèëó÷åíî óìîâó, ùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí ïðîâîäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîòå, çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (íà ÷îìó íàïîëÿãຠïîçèâà÷) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàê³ æ ïðàâèëà ä³þòü ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî Ïîñòàíîâà ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) º ÷èííîþ, à îòæå ï³äëÿãຠäî çàñòîñóâàííþ. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà, çã³äíî âèìîã ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ö³ ïðèì³òêè íå ì³ñòÿòü íîðì ïðàâà òà íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íå çàñòîñóâàíí³ ï. 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ïðè îá÷èñëåíí³ ïîçèâà÷ó ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó - íå âñòàíîâëåíî. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ó Ïîñòàíîâ³ ¹704, ùî ðåãóëþº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ñíóº þðèäè÷íà êîë³ç³ÿ ì³æ ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè òà ïðèì³òêîþ 1 Äîäàòêó 1, ïðèì³òêîþ äî Äîäàòêó 14 äî âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹704, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 27 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹794-VII, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷.2 ñò.49 Çàêîíó). Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì Óðÿäó Óêðà¿íè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - îô³ö³éíèé ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé óïîâíîâàæåíèìè íà öå ñóá`ºêòàìè íîðìîòâîð÷îñò³ ó âèçíà÷åí³é ôîðì³ òà çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ, ñïðÿìîâàíèé íà âñòàíîâëåííÿ, çì³íó àáî ñêàñóâàííÿ íîðìè ïðàâà. ²íøèìè ñëîâàìè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò - öå äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ó ÿêîìó ì³ñòÿòüñÿ íîðìè ïðàâà. Ó ïðàâîâ³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò º îñíîâíèì äæåðåëîì ïðàâà. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïðèì³òêà çàñòîñîâóºòüñÿ çàêîíîäàâöåì äëÿ ñóïðîâîäó òà çâ`ÿçêó ç íîðìîþ ïðàâà, ÿêî¿ âîíà ñòîñóºòüñÿ. Òîáòî, ïðèì³òêà ïîâèííà áóòè ó áåçïîñåðåäíüîìó çâ`ÿçêó ç íîðìîþ, â äàíîìó âèïàäêó ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704, ³ íå ïîâèííà ñóïåðå÷èòè çì³ñòó îñíîâíî¿ íîðìè, ÿêó âîíà ñóïðîâîäæóº. ³äïîâ³äíî äî ïï.2 ï.20 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹870, äî çì³ñòó ïðîåêòó ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàòâåðäèòè ïîñòàíîâîþ, âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ âèìîãè: 2) ñòîñîâíî ñòðóêòóðè ïðîåêòó äîêóìåíòà: - â îêðåìèõ âèïàäêàõ äîïóñêàºòüñÿ, ÿê âèíÿòîê, çàñòîñóâàííÿ ïðèì³òêè (çíîñêè) áåç íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Ïðèì³òêà, ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, íå ìîæå ì³ñòèòè â ñîá³ íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Ïðèì³òêà ó Äîäàòêó 1 òà Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 íå ìîæå ìàòè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó, â³äòàê, çàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ îñíîâíî¿ íîðìè Ïîñòàíîâè ¹704 ïóíêò 4, ÿêà ìຠíîðìàòèâíèé õàðàêòåð, òîáòî ì³ñòèòü ïðàâèëà ïîâåä³íêè äëÿ íåâèçíà÷åíîãî øèðîêîãî êîëà îñ³á. Àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ íîðìè ïðàâà â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ÿê ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ç ïîñèëàííÿì íà òåêñò ïðèì³òîê äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïðèì³òêè íå ì³ñòÿòü íîðì ïðàâà òà íå óçãîäæóþòüñÿ ç ï.3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 2016ðîêó çà ¹1774-VIII. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ñêëàäàëèñü äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíÿâ 䳿 ùîäî çàíèæåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿ çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, à ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ï 6 Ïîñòàíîâè ¹103 íå âïëèâຠíà ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè äî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó âêàçàíà íîðìà áóëà ÷èííîþ òà îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 10.12.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòàñ Ë.Â. Ñóää³ Øåìåòåíêî Ë.Ï. Òóðåöüêà ².Î.