Ухвала КАС ВС № 200/5603/20-а

УХВАЛА 08 грудня 2020 року м. Київ справа № 200/5603/20-а, адміністративне провадження № К/9901/33180/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив: визнати протиправними дії відповідача щодо неправильного обчислення йому середньої заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати.; зобов`язати відповідача здійснити йому перерахунок середньомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати, відповідно до п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням», виключивши з розрахункового періоду травень 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату щомісячних страхових виплат починаючи з 22.11.2019 року відповідно до положень частини І статті 1197 ЦК з урахуванням перерахованої середньомісячної заробітної плати та з урахуванням сум, отриманих у зазначений період. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2020р., залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020р., позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо неправильного обчислення позивачу середньої заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати. Зобов`язано відповідач виключити із розрахункового періоду для обчислення середньомісячної заробітної плати для призначення щомісячної страхової виплати позивачу травень 2018 року. Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок щомісячних страхових виплат позивача з 22.11.2019 року з урахуванням висновків суду. В решті позовних вимог - відмовлено. 01.12.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2020р. та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук