Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.004371

ÓÕÂÀËÀ 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹1.380.2019.004371 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/10032/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Æåëºçíîãî ².Â., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 1.380.2019.004371 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ¿¿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.004371.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàÿâíå êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñòîñîâíî ïðîâåäåííÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà éîãî ó÷àñòþ. Âèð³øóþ÷è äàíå êëîïîòàííÿ, êàñàö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ³ìïåðàòèâíèìè âèìîãàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó: ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ëèøå ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êð³ì òîãî, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì; âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó; íàäàâàòè ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè; çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè; ïðèéìàòè òà ðîçãëÿäàòè âèìîãè, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; äîïóñêàòè çì³íó ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ îäíîîñîáîâî â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, à òàêîæ âèð³øóº ïèòàííÿ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÷è ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çã³äíî ç óõâàëîþ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ñòîðîíàì áóëà íàäàíà ìîæëèâ³ñòü ïîâíîþ ì³ðîþ ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, çîêðåìà ñêàðæíèêó ïîäàòè äîïîâíåííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó (ó ôîðì³, âñòàíîâëåí³é ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç âèñëîâëåííÿì ïîçèö³¿ ñòîñîâíî êîæíî¿ ç ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ñàìå, íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà); ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òàêîæ ïîäàòè ³íø³ ñâî¿ ì³ðêóâàííÿ òà çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ, Êàñàö³éíèé ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâñÿ ç ïðèâîäó â³äñóòíîñò³ ïóáë³÷íèõ ñëóõàíü ó ñóäàõ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, ïóáë³÷íèé õàðàêòåð ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâèõ îðãàíàõ, çãàäàíèõ ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 6 [Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä], çàõèùຠó÷àñíèê³â ñïðàâè â³ä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ òàºìíî, ïîçà êîíòðîëåì ãðîìàäñüêîñò³ òà º òàêîæ îäíèì ³ç çàñîá³â çáåðåæåííÿ äîâ³ðè äî ñóä³â âèùèõ ³ íèæ÷èõ ëàíîê (ïóíêò 25 ð³øåííÿ â³ä 8 ãðóäíÿ 1983 ðîêó ó ñïðàâ³ Axen v. Germany, ¹ 8273/78). Ïðîòå ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì íå ó êîæíîìó âèïàäêó, çîêðåìà, ³ ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ó âêàçàí³é ñïðàâ³ çàçíà÷åíà ãàðàíò³ÿ áóëà çàáåçïå÷åíà ó ñóäàõ ïåðøî¿ é àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òîìó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íå âèçíàâ ïîðóøåííÿì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ â³äñóòí³ñòü ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó ó Ôåäåðàëüíîìó ñóä³ Í³ìå÷÷èíè, ÿêèé, ÿê ³ Âåðõîâíèé Ñóä â Óêðà¿í³, âèð³øóâàâ âèíÿòêîâî ïèòàííÿ ïðàâà. Êð³ì òîãî, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âèçíàâ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèì ³ òîìó íåïðèéíÿòíèì çâåðíåííÿ ó ñïðàâ³ Varela Assalino contre le Portugal (ïóíêò 28, ¹64336/01) ùîäî ãàðàíò³é ïóáë³÷íîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâíèê ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè éîãî ñïðàâó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îäíàê õàðàêòåð ñïîðó íå âèìàãàâ ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè âæå áóëè âñòàíîâëåí³, à ñêàðãè ñòîñóâàëèñÿ ïèòàíü ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçàâ íà òå, ùî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ïóáë³÷íîãî ðîçãëÿäó íå ìîæíà ââàæàòè íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå âèíèêëî í³ÿêèõ ïèòàíü, ÿê³ íå ìîæíà áóëî âèð³øèòè øëÿõîì äîñë³äæåííÿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â. Ó âèïàäêàõ, êîëè ìàþòü áóòè âèð³øåí³ ò³ëüêè ïèòàííÿ ïðàâà, òî ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çàÿâ, íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó, º äîö³ëüí³øèì, í³æ óñí³ ñëóõàííÿ; ðîçãëÿä ñïðàâè íà îñíîâ³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â º äîñòàòí³ì. Àíàëîã³÷í³ ïîçèö³¿ ï³äòðèìàí³ òà âèñëîâëåí³ â óõâàëàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 668/13907/13-ö òà â³ä 21 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 361/3009/16-ö. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ó êëîïîòàíí³ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ó÷àñòü ó êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Òàêîæ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íàÿâíå êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ; äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè; íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñïîä³âàííÿ òà ïðèïóùåííÿ çàÿâíèêà ñòîñîâíî ðåçóëüòàò³â êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ìîæóòü áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ âèõîäèòü ç òîãî, ùî äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòêîâèé çàõ³ä, ïîâèíí³ áóòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè. ³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ïîâèííî áóòè ìîòèâîâàíèì, ì³ñòèòè äîñòàòí³ òà îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Òàêå çóïèíåííÿ íå ïîâèííî ïîðóøóâàòè áàëàíñó ³íòåðåñ³â ñòîð³í, à òàêîæ íå ïîðóøóâàòè ïðàâ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ÿê³ íå áðàëè òàêî¿ ó÷àñò³, àëå ð³øåííÿì ñóäó âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è îáîâ`ÿçêè. Çàÿâíèê ïîâèíåí íàâåñòè îá´ðóíòóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ âèìîãè òà äîâåñòè, ùî çàõèñò éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòàíå îá`ºêòèâíî íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â; äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè íàäì³ðíèõ çóñèëü òà/àáî âèòðàò; ³ñíóâàòèìóòü ïåðåøêîäè äëÿ çàñòîñóâàííÿ àáî áóäå íåìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòÿìè 380 òà 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìåõàí³çìó ïîâîðîòó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóä âðàõîâóº, ùî ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ¹ 5-ðï/2013, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü - ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé çàõèñò. Ñôîðìîâàí³ òà âæå óñòàëåí³ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ñòîñîâíî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîëÿãàþòü ó íàñòóïíîìó: ïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) (Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè ¹ 60750/00, ï. 43). Ñóä òàêîæ âèõîäèòü ç òîãî, ùî âàæêî óÿâèòè, ùîá ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ äåòàëüíî îïèñóâàâ ïðîöåäóðí³ ãàðàíò³¿, ÿê³ íàäàíî ñòîðîíàì, - ñïðàâåäëèâ³ñòü, â³äêðèò³ñòü ³ îïåðàòèâí³ñòü ïðîâàäæåíü, - ³ íå ïåðåäáà÷àâ áè ãàðàíò³é âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðîòîêîëó ("Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿" ¹ 589498/00, ï. 34). Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Hornsby v. Greece (¹ 18357/91 ï. 40), Äåðêà÷ òà Ïàëåê ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 34297/02 òà ¹ 39574/02, ï. 18): ïðàâî íà ñóä, áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüíà ïðàâîâà ñèñòåìà Âèñîêî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè äîçâîëÿëà, ùîá îñòàòî÷íå, îáîâ`ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ íåâèêîíàíèì íà øêîäó áóäü-ÿê³é ç³ ñòîð³í; åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê; ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó òàêîæ ïåðåäáà÷ຠïðàêòè÷íå âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ, îáîâ`ÿçêîâèõ äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ â äåðæàâàõ, ùî ïîâàæàþòü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, íå ìîæóòü çàëèøàòèñÿ íåâèêîíàíèìè íà øêîäó ñòîðîí³ ó ïðîâàäæåíí³; âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó òà áåçóìîâíîìó âèêîíàííþ îñîáîþ, íà ÿêó ïîêëàäåíî òàêèé îáîâ`ÿçîê ("Immobiliare Saffi v. Italy" ¹ 22774/93 ï. 74). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 34 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿" (¹ 589498/00), ïóíêòó 52 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 40450/04), â³äñóòí³ñòü ó çàÿâíèêà ìîæëèâîñò³ äîìîãòèñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî íà éîãî êîðèñòü, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó; Ó ïóíêò³ 33 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè "Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè" (¹29439/02) çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ òå, ùî, ñêàðæíèêîì íå íàâåäåíî íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â, ùî äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 340, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèñëîâëåíà, çîêðåìà, â óõâàëàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/2305/18, â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/1813/18, â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/8576/18 òà â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/9336/18. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâ³â íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 340, 345, 355 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ó êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äìîâèòè. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ â³äìîâèòè. Çàê³í÷èòè ï³äãîòîâ÷³ 䳿 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.004371. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïîïåðåäíüîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðïóñ 5. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ².Â. Æåëºçíèé