Ухвала КАС ВС № 813/2376/17

УХВАЛА 08 грудня 2020 року Київ справа №813/2376/17 адміністративне провадження №К/9901/48597/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними, УСТАНОВИВ: 06 червня 2018 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Стрелець Т. Г., Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л., відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними. 12 червня 2019 року розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №710/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Стрелець Т.Г., що унеможливлює її участь у розгляді касаційних скарг. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю - Шевцову Н.В., суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. ОСОБА_1 та Головне територіальне управління юстиції у Львівській області заявили клопотання про розгляд справи за їх участю. Європейський суд з прав людини у рішенні від 26 травня 1988 року в справі "Ekbatani проти Швеціїї" зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність "публічності" при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги статті 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто. Зокрема як зазначив Європейський суд з прав людини, це стосується суду тієї інстанції, перед яким не ставиться завдання встановлення фактичних обставин, а лише перевірка правильності застосування норм права. Зважаючи на характер спірних правовідносин, наявні у матеріалах справи докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність необхідності у розгляді цієї справи у судовому засіданні за участі сторін. Згідно зі статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, є підстави для попереднього розгляду справи у суді касаційної інстанції за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 248, 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними. У задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Головного територіального управління юстиції у Львівській області про розгляд справи за їх участю - відмовити. Справу призначити до розгляду у попереднє судове засідання на 09 грудня 2020 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова