Ухвала КАС ВС № 420/668/20

УХВАЛА 07 грудня 2020 року Київ справа №420/668/20 адміністративне провадження №К/9901/27020/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №420/668/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремус-С" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу та припису,- УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремус-С» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якому просило: - визнати протиправним та скасувати припис Управління ДАБК Одеської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.01.2020; - визнати протиправною та скасувати постанову Управління ДАБК Одеської міської ради №002/20/18-вих від 16.01.2020 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2020, адміністративний позов ТОВ «Ремус-С» задоволено: визнано протиправним та скасовано припис Управління ДАБК Одеської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.01.2020; визнано протиправною та скасовано постанову Управління ДАБК Одеської міської ради №002/20/18-вих від 16.01.2020 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якій скаржник просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2020, відмовивши у задоволенні позову. Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2020 касаційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради залишено без руху та встановлено 10-денний строк для усунення недоліків касаційної скарги. У встановлений строк скаржником усунено недоліки шляхом сплати судового збору. У касаційній скарзі відповідач просив поновити строк касаційного оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, на підтвердження чого надані відповідні докази. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення. Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно з частиною 1 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні, що передбачено пунктом 2 частини 4 статті 328 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,- УХВАЛИВ: Поновити строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2020. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №420/668/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремус-С" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу та припису. Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 28.12.2020 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/668/20. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді В.М. Бевзенко С.М. Чиркін