Постанова 4857 № 463/10530/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/10530/20 ïðîâ. ¹ À/857/14497/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Äîâãà Î.²., ñóääÿ Ãëóøêî ².Â. ñóääÿ Ìàòêîâñüêà Ç.Ì. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãíàòèê À.Ç. çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à Ìåëüíèê Î.Â. ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à Âåëè÷êî Î.Ì., Ìàêñèìîâ À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àäâîêàòà Ìàêñèìîâà Àíòîíà Îëåêñàíäðîâè÷à òà àäâîêàòà Âåëè÷êà Îðåñòà Ìèêîëàéîâè÷à, ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Æîâí³ð Ã.Á., ì.Ëüâ³â, ïðîãîëîøåíî î 15:33) ó ñïðàâ³ ¹ 463/10530/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, à òàêîæ ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ ÇÐÓ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëî: - ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ÷.1 ñò. 289 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè); - çàòðèìàòè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà ñòðîê 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç äàòè ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, à ñàìå äî 03 ãîä.10 õâ. 03 òðàâíÿ 2021 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà, ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè, íà íàïðÿìêó 473 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, íà â³äñòàí³ 400 ì â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, òåðèòîð³ÿ Íèæàíêîâèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, âíàñë³äîê ÷îãî 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó î 03 ãîä. 10 õâ. áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Êîíòðîëüíèé ïîñò» â³ä â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » (òèï Á) Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. 03.11.2020 ðîêó ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî³íôîðìîâàíî Ïîñîëüñòâî Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³ òà ÄÊÑ Ì³í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. 06.11.2020 ðîêó Ñòàðîñàìá³ðñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äà÷à áóëî âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 204-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî çíàþ÷è ïðî ìîæëèâ³ñòü ëåãàëüíî â`¿õàòè äî ªâðîïåéñüêèõ êðà¿í, â³äïîâ³äà÷ âèáðàâ íåçàêîííèé ñïîñ³á äîñÿãíåííÿ ñâ ìåòè, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî ïðè öüîìó â³í íåîäíîðàçîâî áóäå ãðóáî ïîðóøóâàòè òà ³ãíîðóâàòè çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íà ñâîºìó øëÿõó, à â³äòàê ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàäîâîëåíî òà âèð³øåíî: - ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; - çàòðèìàòè ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ, à ñàìå ç 03 ãîä. 10 õâ. 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àäâîêàòè Ìàêñèìîâ Àíòîí Îëåêñàíäðîâè÷ òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëè ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Òàê, àäâîêàò Ìàêñèìîâ Àíòîí Îëåêñàíäðîâè÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è îñêàðæåíå ð³øåííÿ, íå äîñë³äèâ ÷è íàäàâàëàñü íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ó ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðàâî çâåðòàòèñü çà çàõèñòîì â Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷ º îñîáîþ, ÿêà íå ï³äëÿãຠâèäâîðåííþ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ. Çà ñâî¿ì ïîõîäæåííÿì îñòàíí³é íàëåæèòü äî íàö³îíàëüíî¿ ìåíøèíè, ÿêà ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè, çîêðåìà êàçàõ³â, ùîäî ÿêèõ ïðàêòèêóºòüñÿ ïåðåñë³äóâàííÿ çà îçíàêîþ â³ðîñïîâ³äàííÿ òà íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñò³. Òàêîæ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ùî íà éîãî äóìêó âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóðè ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ. Ïîðÿä ç öèì àäâîêàò Âåëè÷êî Îðåñò Ìèêîëàéîâè÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ çàòðèìàííÿ â³í íàäàâ ïðåäñòàâíèêàì âëàäè äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî îñîáó. Êð³ì òîãî, ó â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ îñîáèñòîãî îãëÿäó áóëî âèÿâëåíî òà âèëó÷åíî ãðîøîâ³ êîøòè, ùî çàïåðå÷óº òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî îñòàíí³é ñàìîñò³éíî íå çäàòíèé ïîêèíóòè â çàêîííèé ñïîñ³á òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Òàêîæ â ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ï³äëÿãຠâèäâîðåííþ, îñê³ëüêè â êðà¿í³ éîãî ïðàêòèêóºòüñÿ ïåðåñë³äóâàííÿ çà îçíàêîþ â³ðîñïîâ³äàííÿ òà íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñò³, çîêðåìà êàçàõ³â, äî ÿêèõ íàëåæèòü â³äïîâ³äà÷. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ï³äòðèìóþòü, ïðîñÿòü ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîòè âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã çàïåðå÷óº, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷.1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó î 03 ãîä. 10 õâ. ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Êîíòðîëüíèé ïîñò» â³ä â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Íèæàíêîâè÷³», íà â³äñòàí³ 400 ì â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, íà íàïðÿìêó 473 ïðèêîðäîííîãî çíàêó òåðèòîð³ÿ Ñòàðîñàìá³ðñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, áóëî çóïèíåíî òðàíñïîðòíèé çàñ³á Volkswagen Passat ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ä êåðóâàííÿì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , â ÿêîìó ïåðåáóâàâ â³äïîâ³äà÷, ùî íàìàãàâñÿ íåçàêîííî ïåðåòíóòè äåðæàâíèé êîðäîí ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êó Ïîëüùà ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó, ÷èì ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè». гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âèð³øåíî ïðèìóñîâî ïîâåðíóòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷à ó òåðì³í äî 14 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çãàäàíîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ñòîñîâíî â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè òà ³ñíóº ðèçèê ïåðåøêîäæàííÿ âèäâîðåííþ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â îñòàííüîãî â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Êð³ì öüîãî, ñóä âêàçàâ, ùî ñïðîáà íåçàêîííîãî ïåðåòèíó íèì äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â íàïðÿìêó äî êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñòàíí³é ïîðóøèâ âèìîãè ñò. ñò. 4, 9, 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», à òîìó íà ï³äñòàâ³ ñò. 30 öüîãî æ Çàêîíó ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Îäèí ³ç ïðèì³ðíèê³â ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âèäàºòüñÿ ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî ïðèéíÿòî. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè éîãî ïðèéíÿòòÿ, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ òà íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ. ²íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì ³ ñâîº÷àñíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì, ùî éîãî ïðèéíÿâ.  òîé æå ÷àñ çà çì³ñòîì ñò.30 Çàêîíó Óêðà¿íè ««Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» âèçíà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, àáî îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç íàñòóïíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðà ðîçì³ùóº ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ó ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. гøåííÿ ñóäó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âèêîíóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, à ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòðèìàíèõ íèì ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, - îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì ³ ñâîº÷àñíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì, çà ÷è¿ì ïîçîâîì ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ. Ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ³íîçåìöåì àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, çä³éñíþþòü ñóïðîâ³ä òàêîãî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.1-2 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Ïðàâîâèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çóìîâëþº íàñòóïíèé âèñíîâîê. Ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ÿê çàõ³ä ðåàãóâàííÿ ùîäî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé çà óìîâè, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëèòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ç ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» âèïëèâàº, ùî ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïåðåäóþòü äâ³ îáñòàâèíè: 1) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ; 2) óõèëåííÿ â³ä âè¿çäó ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî îáîâ`ÿçêîâèì º ïîïåðåäíº ïðèéíÿòòÿ âêàçàíèìè îðãàíàìè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, à òàêîæ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ïîäàíèé ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, äàòîâàí³ 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷åíî, ùî òàêå ìຠáóòè âèêîíàíå äî 14 ëèñòîïàäà, îäíàê íå äî÷åêàâøèñü çàê³í÷åííÿ òåðì³íó âèêîíàííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ç âèìîãîþ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ôàêòè÷íî íå íàäàâøè â³äïîâ³äà÷ó çìîãè âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹353/271/150 ð³øåííÿ îðãàí³â ÄÌÑ, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàí³â ÑÁÓ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî ñóäó. гøåííÿ ñóäó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. ϳñëÿ îãîëîøåííÿ ³íîçåìöþ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ïîñàäîâ³ îñîáè ç`ÿñîâóþòü ó ³íîçåìöÿ íàì³ð îñêàðæèòè çãàäàíå ð³øåííÿ. Ó ðàç³ âèñëîâëåííÿ ³íîçåìöåì íàì³ðó îñêàðæèòè öå ð³øåííÿ íåãàéíî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ öåíòð íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ÿêùî ³íîçåìåöü ñàìîñò³éíî íå óêëàâ óãîäó ç àäâîêàòîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ç`ÿñóâàííÿ ó â³äïîâ³äà÷à çãàäàíèõ âèùå íàì³ð³â. Ôàêòè÷íà îäíî÷àñí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà ïîäàííÿ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ùîäî ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîçáàâèëà ìîæëèâîñò³ â³äïîâ³äà÷à ñêîðèñòàòèñü ìåõàí³çìîì îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïîçèâà÷à òà çâåðíóòèñü çà ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåä`ÿâëåííÿ òàêîãî ïîçîâó º ïåðåä÷àñíèì. Ïðè öüîìó, ñóä íå âðàõîâóº ïîêëèêàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, àäâîêàòà Ìàêñèìîâà À.Î. íà ïîäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàÿâè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó», ÿê íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèìîã ïîçèâà÷à ç îãëÿäó íà òå, ùî òàêà çàÿâà íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíà íå áóëà. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çàòðèìàííÿ ïîçèâà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Íîðìàìè ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ äî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî â òîìó ÷èñë³ é çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çàòðèìàííÿ, çã³äíî ÷.1 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå äî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî òàêà îñîáà óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ äîêóìåíò³â äëÿ âè¿çäó ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìàº, ïðàöåâëàøòóâàòèñü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìຠçìîãè òà íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî á³æåíö³â òà îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó». Âêàçàí³ äîâîäè íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàê â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé Ïðîòîêîë îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ç³ çì³ñòó ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ÷àñ îãëÿäó ó â³äïîâ³äà÷à âèëó÷åíî 650 ïîëüñüêèõ çëîòèõ, à òàêîæ 3600 ãðèâåíü. Êð³ì òîãî, â Ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî îñîáó â³äïîâ³äà÷à áóëî âñòàíîâëåíî íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè äëÿ çàêîðäîííèõ ïî¿çäîê ñå𳿠Å79163281, âèäàíîãî 08 ñåðïíÿ 2016 ðîêó îðãàíàìè Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè. Îòæå, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ íå ìàº, ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü ó íüîãî äîêóìåíòà, ÿêèé äຠçìîãó ³äåíòèô³êóâàòè éîãî îñîáó. Ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ âèäâîðåííÿ òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â ñèëó íàÿâíîñò³ êîøò³â äëÿ ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ, à òàêîæ ïåðåä÷àñíîñò³ äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ó ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, à â³äïîâ³äíî îçíàê óõèëåííÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóþ÷è äàíèé ñï³ð, íå â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ íåâ³ðíó îö³íêó âèùåâêàçàíèì äîêàçàì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïðî çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Êîíâåíö³¿ òà ïðàêòèêè ªÑÏË ÿê äæåðåëà ïðàâà. Ó ï.58 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðåöåäåíòíó ïðàêòèêó ªÑÏË, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü ïåðåêîíàííÿ, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, çðîáëåí³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 230, 241, 243, 308, 310, 317, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àäâîêàòà Ìàêñèìîâà Àíòîíà Îëåêñàíäðîâè÷à òà àäâîêàòà Âåëè÷êà Îðåñòà Ìèêîëàéîâè÷à, ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ãðîìàäÿíèíà Êèòàéñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 463/10530/20 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². Äîâãà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó.