Ухвала КАС ВС № 520/5694/19

УХВАЛА 03 грудня 2020 року Київ справа №520/5694/19 адміністративне провадження №К/9901/11399/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року в справі №520/5694/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, за участю третьої особи - ОСОБА_2 - про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, за участю третьої особи - ОСОБА_2 , у якому просила: - визнати протиправними дії та бездіяльність Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області; - скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 23 квітня 2019 року. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року скасовано, ухвалено нове судове рішення про відмову в задоволенні позову з тих підстав, що справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження, яка підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження. 18 квітня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року в справі №520/5694/19. Ухвалою Верховного Суду від 27 квітня 2020 року задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновлено цей строк; касаційну скаргу залишено без руху; установлено строк десять днів із дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), для усунення недоліку касаційної скарги шляхом: зазначення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржницею отримано 04 червня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2020 року продовжено ОСОБА_1 строк на усунення недоліків касаційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року в справі №520/5694/19 тривалістю десять днів із дня отримання копії цієї ухвали; роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Копію ухвали від 13 серпня 2020 року направлено ОСОБА_1 17 серпня 2020 року. Проте згідно із довідкою АТ Укрпошти поштове відправлення не вручене. Причиною повернення зазначено: "За закінченням терміну зберігання". Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Тобто продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк. З огляду на зазначене, Суд з власної ініціативи продовжує строк на усунення недоліків поданої касаційної скарги. Керуючись частиною другою статті 121, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків касаційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року і постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року в справі №520/5694/19 тривалістю десять днів із дня отримання копії цієї ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: О.В. Кашпур С.А. Уханенко