Постанова 4855 № 620/898/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/898/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áîðîäàâê³íà Ñ.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ªãîðîâî¿ Í.Ì., ñóää³â - Ñîðî÷êà ª.Î., Ôåäîòîâà ².Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåïðîâåäåííÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ, 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ïîâíîãî ðîçðàõóíêó; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ íåâèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ïåðåäáà÷åíó ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» çà 2015 2019 ðîêè, çà ïåð³îä ³ç 19 áåðåçíÿ 2019 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, òîáòî òåðì³íîì 316 äí³â, ³ç ðîçðàõóíêó 386 ãðí 34 êîï. â äåíü ó ñóì³ 122 083 ãðí 44 êîï., ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåïðîâåäåííÿ ³ç ÎÑÎÁÀ_1 ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ñóì³ 29835 ãðí. 82 êîï.; - ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî; - ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ñóì³ 4700 ãðí. 00 êîï. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, çàçíà÷àþ÷è ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ä³ÿ ïðèïèñ³â ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàñíîâóâàííÿ äî íüîãî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò òà ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4700 ãðí 00 êîï. íå âðàõóâàâ òîãî, ùî âêàçàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ðîçãëÿäàëàñü ñóäîì ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîçèâà÷ ìàâ ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñü áåçîïëàòíîþ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ, îñê³ëüêè ó íüîãî íàÿâí³ â³äïîâ³äí³ ï³ëüãè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿòå ç äîòðèìàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè ³ íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ íà éîãî êîðèñòü ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç íàïèñàííÿì äàíîãî â³äçèâó.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äîïîâíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ôàêòè÷íî º çàïåðå÷åííÿìè íà êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. ³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî çàÿâëåíèé ïîçèâà÷åì ðîçì³ð âèòðàò º íåñï³âì³ðíèì ç ïðîâåäåíîþ ðîáîòîþ àäâîêàòà, îñê³ëüêè ìîòèâóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó º ³äåíòè÷íèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 6-ÐÑ ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ï³äñòàâ³ ïï. «á» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 28 ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî: íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 60 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 01 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî; ïðåì³þ çà îñîáèñòèé âíåñîê â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè â ðîçì³ð³ 91 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïåð³îä ç 01 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 50 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ðîçðàõóíêó çà ï`ÿòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè ó ñóì³ 33340 ãðí 63 êîï; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ó ñóì³ 33931 ãðí 20 êîï.; ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ 12981 ãðí 50 êîï. Ïðîòå, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîçèâà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê: íå áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2019 ó ñïðàâ³ ¹ 620/1451/19, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 05 ëþòîãî 2019 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç äîâ³äêè â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 53, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷ 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîâ³â âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ó ñóì³ 29835 ãðí 82 êîï. Ââàæàþ÷è, ùî âèïëàòà âêàçàíî¿ âèùå êîìïåíñàö³¿ íå ó äåíü çâ³ëüíåííÿ º íåñâîº÷àñíèì ðîçðàõóíêîì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêó ïåðåäáà÷åíî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåïðîâåäåííÿ ñâîº÷àñíîãî òà ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì â³äáóëîñü ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì â³äïîâ³äà÷åì òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî îñîáè íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Êîíâåíö³¿ ̳æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ â³ä 01 ëèïíÿ 1949 ðîêó ¹ 95 «Ïðî çàõèñò çàðîá³òíî¿ ïëàòè», ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 30 ÷åðâíÿ 1961 ðîêó, íåçàëåæíî â³ä íàçâè îïëàòè ïðàö³ ³ ìåòîäó ¿¿ îá÷èñëåííÿ, áóäü-ÿêó âèíàãîðîäó àáî çàðîá³òîê, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá÷èñëåí³ â ãðîøàõ, ³ âñòàíîâëåí³ óãîäîþ àáî íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ¿õ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çàïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ çà ïðàöþ, ÿêó âèêîíàíî ÷è ìຠáóòè âèêîíàíî, àáî çà ïîñëóãè, êîòð³ íàäàíî ÷è ìຠáóòè íàäàíî. Ñòàòòåþ 12 Êîíâåíö³¿ óñòàíîâëåíî, ùî êîëè ìèíຠòåðì³í òðóäîâîãî äîãîâîðó, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó, ìຠáóòè ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíî äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ÷è ð³øåííÿ àðá³òðàæíîãî îðãàíó, àáî êîëè íåìຠòàêîãî çàêîíîäàâñòâà, óãîäè ÷è ð³øåííÿ â ðîçóìíèé òåðì³í ç óðàõóâàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2 4 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008, ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó (çîêðåìà, çàòðèìêó âèïëàòè ÿê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ çàòðèìêó âèïëàòè êîøò³â çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ÿê³ íå º ñêëàäîâèìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê, óìîâè, ñêëàä, ðîçì³ðè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó òîé æå ÷àñ òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³ Êîäåêñîì çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-8à15 òà áóëà ï³äòðèìàíà ó ïîäàëüøîìó Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 816/1640/17 òà â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/2884/18. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ïðèïèñ³â ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñò. 116 öüîãî Êîäåêñó.  ñèëó âèìîã ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íåîñïîðþâàíó íèì ñóìó (÷. 2 ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âêàçàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5945/19. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñò. 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà (÷. 2 ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî íå ïðîâåäåííÿ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ðîçðàõóíêó ç ïðàö³âíèêîì ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âèïëàòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ï³äêðåñëèòè, ùî îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/451/17. Îòæå, àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òàêèõ ÿê çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òîùî, ïðàö³âíèê ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ àïåëÿíòîì, ïîçèâà÷à ç 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷åíî ³ç îñîáîâîãî ñêëàäó, áåç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì ó ðîçì³ð³ 29835 ãðí 82 êîï. ïðîâåäåíî 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà âêàçàíèé âèùå ïåð³îä ó ñóì³, ùî çàçíà÷åíà ñóäîì, ç îãëÿäó íà ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ³ç ñóìîþ, ÿêó íå áóëî ñâîº÷àñíî âèïëà÷åíî ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4700 ãðí 00 êîï., ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 3 âêàçàíî¿ ñòàòò³ äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ. ×àñòèíàìè 4, 5 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Çà ïðàâèëàìè ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ×àñòèíîþ 7 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Òàê³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà óìîâè, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ñòîðîíà çðîáèëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó. Çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè àáî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó òàêà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Çã³äíî ÷. 9 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ òîãî, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà òîãî, ùî ïîçèâà÷ â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ðÿäîì ï³ëüã, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñü áåçîïëàòíîþ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïîçèâà÷ íå îáìåæåíèé ïðàâîì çâåðíåííÿ âèêëþ÷íî çà áåçîïëàòíîþ âòîðèííîþ äîïîìîãîþ. Íàòîì³ñòü, ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ñóäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 1 ñò.139 òà ï. 1 ÷. 3 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä íàäàâàâ îö³íêó âêàçàíèì ó çàïåðå÷åííÿõ â³äïîâ³äà÷à äîâîäàì òà äîêóìåíòàì, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñóìó ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóìà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó ïðîôåñ³éíó äîïîìîãó º íåñï³âì³ðíîþ ç âèìîãàìè, ÿê³ çàÿâëåí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäóâàíîãî ñïîðó º ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Òàêîæ ñóä âðàõóâàâ, ùî ÷àñòèíà âèìîã çàÿâëåíà ç íàäàííÿ ïîñëóã, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ äî âèä³â ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè (1 ãîä. 30 õâ. íà ñóìó 1576 ãðí 50 êîï.), ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 1, 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» â³ä 05 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 5076-VI (äàë³ Çàêîí ¹ 5076-VI). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ñàìå ó ðîçì³ð³ 4700 ãðí 00 êîï. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ðîçãëÿäàþ÷è æ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íåîáõ³äí³ñòþ íàïèñàííÿ â³äçèâó íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñêëàä òà ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ ñòîðîíà, ÿêà õî÷å êîìïåíñóâàòè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâèííà äîâåñòè òà ï³äòâåðäèòè ðîçì³ð çàÿâëåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, à ³íøà ñòîðîíà ìîæå ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ ùîäî íåñï³âì³ðíîñò³ ðîçì³ðó òàêèõ âèòðàò. Ðåçóëüòàò òà âèð³øåííÿ ñïðàâè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèé ³ç ïîçèö³ºþ, çóñèëëÿì ³ ó÷àñòþ â ïðîöåñ³ ïðåäñòàâíèêà ³íòåðåñ³â ñòîðîíè çà äîãîâîðîì. Ïðè öüîìó, òàê³ íàäàí³ ïîñëóãè ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, òîáòî äîö³ëüí³ñòü íàäàííÿ òàêî¿ ïîñëóãè òà ¿¿ âïëèâ íà ê³íöåâèé ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêîãî ïðàãíå ñòîðîíà, ïîâèííî áóòè äîâåäåíî ñòîðîíîþ â ïðîöåñ³. Âêàçàíå ïðàâèëî ïðè âèð³øåí³ ïèòàííÿ ïðî ñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíî¿ äî ïðèñóäæåííÿ ñóìè âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñôîðìóëüîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/4300/17 òà â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/698/16. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ñóäó: äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó á/í, äîäàòîê äî äîãîâîðó ¹ 1 â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðîòîêîë ïîãîäæåííÿ äîãîâ³ðíî¿ ö³íè, àêò ïðî ïðèéíÿòòÿ-ïåðåäà÷ó ïîñëóã â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñå𳿠×Í ¹ 000616 â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, êâèòàíö³þ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 31, îðäåð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñå𳿠×Í ¹ 045536. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17904/17 çàçíà÷åíî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ çä³éñíåííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äíî äîëó÷àòè é ðîçðàõóíîê ïîãîäèííî¿ âàðòîñò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íàäàíî¿ ó ñïðàâ³, ÿêèé ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíèé äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, òà ìîæå ì³ñòèòèñÿ ó àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã çà äîãîâîðîì. Ðîçðàõóíîê ïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí â³äîáðàæàòè âàðò³ñòü ãîäèíè çà ïåâíèé âèä ïîñëóãè òà ÷àñ âèòðà÷åíèé íà: ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ; â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì; îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³ òîùî. ³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ âèñëîâëåíî¿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 810/4749/15 ï³äêðåñëåíî íà íåîáõ³äíîñò³ äåòàëüíîãî àíàë³çó òà âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ç ìåòîþ óíèêíåííÿ âèïàäê³â ¿¿ ïðèñóäæåííÿ çà äîö³ëüí³, äóáëþþ÷³ îäíà îäíó, ïîñëóãè, ÿê³ íå ìàëè âïëèâó íà õ³ä ðîçãëÿäó ñïðàâè òà íå ïîòðåáóâàëè ñïåö³àëüíèõ ïðîôåñ³éíèõ íàâèê³â. Ïðè öüîìó, ó ïîäàíèõ äî ñóäó äîïîâíåííÿõ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâà ÷àñòèííà ÍÎÌÅÐ_1 âêàçóº íà òå, ùî ñóìà âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 4 000,00 ãðí. íå ñï³âì³ðíà ç ïðîâåäåíîþ àäâîêàòîì ðîáîòîþ. Íàäàþ÷è îö³íêó äîêóìåíòàì, ÿê³ áóëî íàäàíî ïîçèâà÷åì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóìè ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî îñòàíí³ íå ì³ñòÿòü âàðò³ñòü ãîäèíè çà ïåâíèé âèä ïîñëóãè òà ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíèõ ãîäèí íà ¿¿ íàäàííÿ. Çàçíà÷åíèé ó àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïåð³îä íàäàííÿ ïîñëóã ç 10 ïî 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü êîíêðåòíî çàçíà÷åíîãî ÷àñó âèêîíàííÿ ðîá³ò. Òàêîæ âàðòî çâåðíóòè óâàãó é íà òå, ùî óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó á/í, à ñàìå ï. 1.2 òà ï. 2.1 äîãîâîðó, ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ ïîñëóã ³ç ñêëàäàííÿ äâîõ âèä³â ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà ïîïåðåäíþ îïëàòó çà ¿õ íàäàííÿ ó ðîçì³ð³ 4000 ãðí 00 êîï. Ôàêòè÷íî æ çä³éñíåíî ëèøå íàïèñàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, òîáòî íàäàíî ïîñëóãó ç ï³äãîòîâêè îäíîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòó ç òèõ, ùî áóëî âèçíà÷åíî â äîãîâîð³.  ñèëó âèìîã ñò.ñò. 44, 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Òàêèé â³äçèâ íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ðîçðàõóíîê çà ñêëàäåííÿ âêàçàíîãî âèäó ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòó çä³éñíåíî ïîçèâà÷åì. Âðàõîâóþ÷è, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âèêîíàííÿ ëèøå îäí³º¿ ³ç ïîñëóã, ÿê³ áóëî îáóìîâëåíî äîãîâîðîì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîö³ëüí³ñòþ òà îá´ðóíòîâàí³ñòþ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 4000 ãðí 00 êîï. âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè äàíà ñóìà íå ñï³âì³ðíà ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà îáñÿãîì íàäàíî¿ àäâîêàòîì ïîñëóãè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çìåíøåííÿ ñóìè âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó, íàëåæíî¿ äî ñòÿãíåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷èâøè îñòàííþ ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí 00 êîï. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 132, 134, 139, 143, 243, 250, 286, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ñóì³ 2000 (äâ³ òèñÿ÷³) ãðí 00 êîï. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Ì. ªãîðîâà Ñóää³ ª.Î. Ñîðî÷êî ².Â. Ôåäîòîâ