Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9534/20
від 25.11.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/9534/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/9769/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ÒÄ «ÆË» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12013060040000163 â³ä 15.01.2013, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 17.11.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî ÒÄ «ÆË» ïîäàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, â ÿê³é ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíèòè ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëî¿ ñòîðîíè ÒÄ «ÆË» â³ä 02.11.2020 ùîäî çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ðåºñòðàòîðó ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîäàíå â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâøè äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìóº ó ïîâíîìó îáñÿç³. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâ äî ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà 11.11.2020 â³í âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 02.11.2020, êîï³þ ÿêî¿ íàïðàâèâ îñòàííüîìó. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî äåòåêòèâ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³. Äî çàïåðå÷åíü äåòåêòèâ äîäàâ êîï³þ çãàäàíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 11.11.2020 ³ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íêà ³ ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ ×àñòèíîþ 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî â³äíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 358, ÷. 1 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190, ÷. 1 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 279, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 367, ÷. 3 ñò. 206-2, ÷. 3 ñò. 206, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè ó òîìó ÷èñë³ çà ôàêòîì ïðîòèïðàâíîãî çàâîëîä³ííÿ ìàéíîì ï³äïðèºìñòâà Æèòîìèðñüêà êîíäèòåðñüêà ôàáðèêà «Æèòîìèðñüê³ ëàñîù³». Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË», ÿê ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013, íàïðàâèâ íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ â³ä 02.11.2020 ïðî çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Öå êëîïîòàííÿ áóëî äîñòàâëåíå íà àäðåñó ÍÀÁÓ 05.11.2020. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 11.11.2020 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 02.11.2020 ïðî çä³éñíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013060040000163 â³ä 15.01.2013. Ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 11.11.2020 çà âèõ. ¹ 0412-252/39291 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 íàïðàâëåíî çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. 17.11.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 íàïðàâèâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ â³ä 02.11.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Îòæå, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî áóëî ðîçãëÿíóòå ³ äåòåêòèâ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â éîãî çàäîâîëåíí³ 11.11.2020, ïðî ùî òîãî æ äíÿ íàïðàâèâ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç êëîïîòàííÿì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîáòî íà äàòó ïîäàííÿ àäâîêàòîì ñêàðãè íà íåðîçãëÿä äåòåêòèâîì êëîïîòàííÿ, îñòàíí³é âæå ðîçãëÿíóâ éîãî, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàðãà àäâîêàòà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ç³ ñòîðîíè äåòåêòèâà, ÿêà á ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè (17.11.2020). Êåðóþ÷èñü ñò. 303, 305, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÒÄ «ÆË», çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1