Постанова 4856 № 560/1547/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/1547/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áëîíñüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1.  áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ó âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿-áàòüêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà çðàçêîì, âñòàíîâëåíèì äîäàòêîì äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 379 â³ä 28.05.1993 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Õìåëüíèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âèäàòè ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿-áàòüêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà çðàçêîì, âñòàíîâëåíèì äîäàòêîì äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 379 â³ä 28.05.1993 ðîêó. 2.  îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî éîãî ñèí ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà êîíòðàêòîì, çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ áîéîâèõ ä³é â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â ÿê³é ïðîñèâ âæèòè çàõîäè ùîäî âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿-áàòüêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 3. Ïîçèâà÷ ââàæຠâ³äìîâó Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó, îôîðìëåíîþ ëèñòîì â³ä 26.02.2020 ðîêó, ïðîòèïðàâíîþ òàê ÿê â³í º ÷ëåíîì ñ³ì`¿-áàòüêîì âåòåðàíà â³éíè ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 4. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 4.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàíî â³äìîâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà îôîðìëåíà ëèñòîì ¹ 410 â³ä 21.02.2020 ðîêó. 4.2. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî â³äìîâó Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó ó âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà îôîðìëåíà ëèñòîì ¹ 466 â³ä 26.02.2020 ðîêó. 4.3 Çîáîâ`ÿçàíî Õìåëüíèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.02.2020 ðîêó ¹ 7 òà â³ä 24.02.2020 ðîêó ¹ 14 ùîäî âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". 4.4.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 5. Àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 / íàäàë³ àïåëÿíò-1/ íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³ 6. Àïåëÿíò 1 çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî ïîëîæåííÿ ï.1,2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 28.05.1993 ðîêó ¹ 379, ïîëîæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 31.12.2014 ¹ 937 ï.4.16. 7. Àïåëÿíò Õìåëüíèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé êîì³ñàð³àò / íàäàë³ àïåëÿíò 2 /, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. 8. Àïåëÿíò 2 çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ïðè ïîäàíí³ çàÿâè íà îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íå ïîäàâ æîäíîãî äîêóìåíòó, ÿêèé áè ñâ³ä÷èâ ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà óòðèìàíí³ ñâîãî ñèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 9. Òàêîæ àïåëÿíò 2 ïîâ³äîìèâ, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿-áàòüêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèäàºòüñÿ Õìåëüíèöüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, à íå Õìåëüíèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. ²². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 10. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 11 ëþòîãî òà 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ïèñüìîâèìè çàÿâàìè, â ÿêèõ ïðîñèâ âèäàòè éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ «×ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». 11. ³äïîâ³äà÷ - Õìåëüíèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ òàêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ëèñòàìè ¹ 410 â³ä 21.02.2020 ðîêó òà ¹ 466 â³ä 26.02.2020 ðîêó. 12. Îáãðóíòîâóþ÷è ñâî¿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî âèäà÷à òàêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðîâîäèòüñÿ ³ç âðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 6 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äå çàçíà÷åíî, ùî áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³, ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. 13. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ó âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ, ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 14. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî òàê ÿê â³í º ÷ëåíîì ñ³ì`¿-áàòüêîì âåòåðàíà â³éíè, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, òî ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Äëÿ êîðèñòóâàííÿ òàêèìè ï³ëüãàìè íåîáõ³äíî îòðèìàòè ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî îñîáà º áàòüêîì çàãèáëîãî. 15. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðè ïîäàíí³ çàÿâè íà îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íå ïîäàâ æîäíîãî äîêóìåíòó ÿêèé áè ñâ³ä÷èâ ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà óòðèìàíí³ ñâîãî ñèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêîæ âêàçóº, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿-áàòüêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèäàºòüñÿ Õìåëüíèöüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, à íå Õìåëüíèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 16. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 17. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ, ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè âèçíà÷ຠòà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹ 2011-XII). 18. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó 2011-XII ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. 19. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó 2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî í³õòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. 20. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó 2011-XII ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà, ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè. 21. Çã³äíî ç ÷. 13 ñò. 14 Çàêîíó 2011-XII îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Ôîðìà ³ ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 22. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ÷èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà: ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïàðòèçàí³â, ï³äï³ëüíèê³â, ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòòÿõ 6 ³ 7 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ çàãèíóëè (ïðîïàëè áåçâ³ñòè) àáî ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ÷è êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), à òàêîæ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ àáî îäåðæàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ ï³ä ÷àñ âîºííèõ ä³é òà êîíôë³êò³â. 23. Äî ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ (òèõ, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïàðòèçàí³â òà ³íøèõ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, íàëåæàòü: óòðèìàíö³ çàãèáëîãî àáî òîãî, õòî ïðîïàâ áåçâ³ñòè, ÿêèì ó çâ`ÿçêó ç öèì âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ; áàòüêè; îäèí ç ïîäðóææÿ, ÿêèé íå îäðóæèâñÿ âäðóãå, íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ïåíñ³ÿ ÷è í³; ä³òè, ÿê³ íå ìàþòü (³ íå ìàëè) ñâî¿õ ñ³ìåé; ä³òè, ÿê³ ìàþòü ñâî¿ ñ³ì`¿, àëå ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî äîñÿãíåííÿ ïîâíîë³òòÿ; ä³òè, îáîº ç áàòüê³â ÿêèõ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè. 24. ³äïîâ³äíî äî ï.4.16 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.2014 ¹ 937, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ó òîìó ÷èñë³ ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âèäàºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ (áàòüêà, ìàòåð³, äðóæèíè, ÷îëîâ³êà àáî äèòèíè) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ (ïîìåð) ÷è ïðîïàâ áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.1993 ¹ 379 "Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè". 25. Çã³äíî ç ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.1993 ¹ 379 "Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàäàë³ - ïîñâ³ä÷åííÿ), âèäàþòüñÿ áàòüêàì, äðóæèí³ àáî ÷îëîâ³êó òà ä³òÿì óêàçàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà çðàçêàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè N 1 ³ 2. 26. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ôàêò çàãèáåë³ (ñìåðò³) ÷è ïðîïàæ³ áåçâ³ñòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèäàíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 27. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàâñÿ íà â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó àïåëÿíòà 2 íà âèäà÷ó àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Îêð³ì òîãî, äëÿ â³äíîâëåííÿ òà çàõèñòó ³íòåðåñ³â àïåëÿíòà 1, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòîêîëüíîþ óõâàëîþ ñóäó â³ä 09.07.2020 ðîêó â ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à çàëó÷èâ Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. 28. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. 29. ³äïîâ³äíî äî ï. 13 ñò. 14 Çàêîíó 2011-XII îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ. Ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 30. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ âèùå çàêîíîäàâ÷î¿ íîðìè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàòâåðäèâ ïîñòàíîâó â³ä 28 òðàâíÿ 1993 ðîêó ¹ 379 «Ïðî ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» , çà çì³ñòîì ÿêî¿ ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ áàòüêàì, äðóæèí³ àáî ÷îëîâ³êó òà ä³òÿì óêàçàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà çðàçêàìè çã³äíî ç äîäàòêàìè ¹ 1 ³ 2. 31. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ôàêò çàãèáåë³ (ñìåðò³) ÷è ïðîïàæ³ áåçâ³ñòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèäàíèé â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. 32. Êð³ì òîãî, âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè âèãîòîâëåííÿ áëàíê³â ïîñâ³ä÷åíü ó íåîáõ³äí³é ê³ëüêîñò³ òà âèäà÷ó ¿õ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 33. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîðÿäîê ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çä³éñíþºòüñÿ çà ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 937 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 937). 34. Çã³äíî ç ï. 2.2 ²íñòðóêö³¿ ¹ 937 íà ðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîêëàäàþòüñÿ: çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ ïðîæèâàþòü íà â³äïîâ³äí³é òåðèòî𳿠ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó; ïðèéíÿòòÿ â³ä îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó òà íàäñèëàííÿ ¿õ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò. 35. гøåííÿ ïðî íàäàííÿ òàêîãî ïðàâà ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó ïðèéìàºòüñÿ îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì; ñïðèÿííÿ çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñâîº÷àñíîìó îãëÿä³ â ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ åêñïåðòíèõ êîì³ñ³ÿõ (äàë³ - ÌÑÅÊ), ÿêùî ¿õ ïðàâî íà ïåíñ³þ, äîïîìîãó àáî ï³ëüãè ïîâ`ÿçàíå ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³; ðîç`ÿñíåííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ï³ëüã, ùî âñòàíîâëåí³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé; ðîçãëÿä çâåðíåíü, ÿê³ íàäõîäÿòü äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ âåäåííÿ ïðèéîìó ãðîìàäÿí, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ ç öèõ ïèòàíü, âèäà÷à ïåíñ³îíåðàì íåîáõ³äíèõ äîâ³äîê òà ³íøèõ äîêóìåíò³â; ñïðèÿííÿ çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿêèì âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü, ³ ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèïëàòè â íàëåæíèõ âèïàäêàõ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) (…); âèäà÷à â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ï. 4.16 òà 4.17 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 937) ïîñâ³ä÷åíü íà âñòàíîâëåí³ äëÿ íèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ï³ëüãè. 36. ³äïîâ³äíî äî ï. 2.10 ²íñòðóêö³¿ ¹ 937 çà ðîáîòó ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â îáëàñò³ â³äïîâ³äຠîáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð. Ðîáîòà ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ â³ää³ëîì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. 37. Ïóíêòîì 4.16 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îáë³ê, âèäà÷à òà ñïèñàííÿ ïîñâ³ä÷åíü ïîêëàäàþòüñÿ íà ïîñàäîâèõ îñ³á îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. 38. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â ìåæàõ äàíîãî ñïîðó Õìåëüíèöüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ä³ÿâ âñóïåðå÷ íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé çàãèíóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 39. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, ³ íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ò³ëüêè â ðàç³, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòîð³í ÷è òðåò³õ îñ³á, ïðî çàõèñò ÿêèõ âîíè ïðîñÿòü. 40. Âêàçàíèé ïðèíöèï òàêîæ ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä. Ôîðìóâàííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ïîçîâíèõ âèìîã º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì ïîçèâà÷à. 41. Òîáòî, ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ò³ëüêè â ðàç³, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòîð³í ÷è òðåò³õ îñ³á, ïðî çàõèñò ÿêèõ âîíè ïðîñÿòü, îäíàê çà æîäíèõ óìîâ ñòàíîâèùå ïîçèâà÷à çà íàñë³äêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå ìîæå áóòè ïîã³ðøåíî ïîð³âíÿíî ç òèì, ÿêèì âîíî áóëî äî çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. 42. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà 1 ïðî íåäîö³ëüí³ñòü âèõîäó çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àäæå äëÿ á³ëüø åôåêòèâíîãî çàõèñòó ³íòåðåñ³â òà ïðàâ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè àïåëÿíòà 2 íàïðàâèòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàÿâè ïîçèâà÷à ¹ 7 â³ä 11.02.2020 ðîêó òà ¹ 14 â³ä 24.02.2020 ðîêó ùîäî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ ¿õ íàëåæíîãî ðîçãëÿäó. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 43. Çã³äíî ç³ ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 44. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 45. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 46. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 47. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 48. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Àïåëÿö³éíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Õìåëüíèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî êîì³ñàð³àòó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.