Постанова 4814 № 524/6324/17
від 24.11.2020 ·ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 524/6324/17 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/814/46/20Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Êðèâè÷ Æ. Î. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. Ïàí÷åíêî Î. Î. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïàí÷åíêà Î.Î., ñóää³â Êàðïóøèíà Ã.Ë., Îäðèíñüêî¿ Ò.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ô³ëîíåíêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ïîëòàâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, óõâàëåíîãî ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðèâè÷ Æ.Î., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, 5 óïðàâë³ííÿ «Ì³æâ³äîì÷èé öåíòð ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè» Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà - ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îðäåðó òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà êâàðòèðó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ñåðïí³ 2017 ðîêó çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà 5-ãî óïðàâë³ííÿ «Ì³æâ³äîì÷èé öåíòð ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè» Öåíòðó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, çàõèñòó ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - 5-å óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ), ðîçòàøîâàíîãî â ì.Êðåìåí÷óö³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³,ç ïîçîâîì äî âèêîíêîìó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 463 «Ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 »; âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ îðäåðó ñå𳿠«Ä» â³ä 15 âåðåñíÿ 2014 ðîêó íà âêàçàíó êâàðòèðó, âèäàíèé ÎÑÎÁÀ_2 , âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà ñêàñóâàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó êâàðòèðó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 463 â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ñï³ðíà êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , áóëà âèêëþ÷åíà ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü áåç äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åíî¿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÑÁ Óêðà¿íè ¹ 792 â³ä 06 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó çà ¹1308/14575 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), à ñàìå áåç ïîãîäæåííÿ ç æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà çàòâåðäæåííÿ çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèäàíî îðäåð íà êâàðòèðó, à ó ïîäàëüøîìó îñòàíí³é îòðèìàâ êâàðòèðó ó âëàñí³ñòü â ðåçóëüòàò³ ¿¿ ïðèâàòèçàö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí âêàçàíà êâàðòèðà áåçï³äñòàâíî òà íåçàêîííî âèáóëà ³ç ñôåðè óïðàâë³ííÿ òà â³äîì÷îãî æèòëîâîãî ôîíäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÷èì ïîðóøåíî çàêîíí³ ³íòåðåñè äåðæàâè. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ âèêîíêîìó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 463 «Ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 »; âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè îðäåð ñå𳿠«Ä» â³ä 15 âåðåñíÿ 2014 ðîêó íà âêàçàíó êâàðòèðó, âèäàíèé ÎÑÎÁÀ_2 ; âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó êâàðòèðó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Óõâàëîþ ì³ñöåâîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ áóëî çàëó÷åíî ñï³ââ³äïîâ³äà÷à - ÎÑÎÁÀ_2 . Óõâàëîþ ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàëó÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòþ îñîáó, ùî íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íå÷èííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 463 «Ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðèì³ùåíü êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ». Âèçíàíî íåä³éñíèì òà ñêàñîâàíî îðäåð íà æèëå ïðèì³ùåííÿ ¹ 18 Ñå𳿠«Ä» â³ä 15 âåðåñíÿ 2014 ðîêó, âèäàíèé ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âèçíàíî íåä³éñíèì òà ñêàñîâàíî ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó, âèäàíå íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ñòÿãíóòî ç âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 640 ãðí. 00 êîï. Ñòÿãíóòî ³ç ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 640 ãðí. 00 êîï. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíî¿ ²íñòðóêö³ºþ, ïðîöåäóðè ³í³ö³þâàííÿ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à ñàìå áåç ïîãîäæåííÿ ç æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà çàòâåðäæåííÿ çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äïîâ³äà÷ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà òðåòÿ îñîáà ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ. Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèê âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîñèëàºòüñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, òà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 463 â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïîçèâà÷åì âêàçàíî íåäîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè, âèçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³ºþ, ïðè âèêëþ÷åíí³ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ñï³ðíî¿ êâàðòèðè. Ïðè öüîìó, äî ïîâíîâàæåíü âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå âõîäèòü ïåðåâ³ðêà ëîêàëüíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, íàäàíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè çâåðíåíí³. À îòæå, ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ïðè çâåðíåíí³ 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì íå çä³éñíþâàëàñÿ. Êð³ì òîãî, ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à çâåðíóòî óâàãó ñóäó íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæóâàëîñü ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðàòóðîþ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âêàçóº çîêðåìà, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà âèìîãîþ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, îñê³ëüêè, íà äóìêó ñêàðæíèêà, âêàçàí³ âèìîãè ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñü çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêîæ, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ì³ñöåâèì ñóäîì íå ç`ÿñîâàíî ï³äñòàâ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ. Âêàçóº, ùî ïðîêóðîðîì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó íå äîòðèìàíî ïîðÿäîê, âèçíà÷åíèé ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ùîäî äîâåäåíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ñàìå ïðîêóðàòóðîþ. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 05 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³ä çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Ñ. Êóëàêåâè÷à äî ñóäó íàä³éøëè â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêèõ â³í ïðîñèòü ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó º çàêîííèì, óõâàëåíèì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âêàçàí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. 06 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³ä ïðåäñòàâíèêà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, âêàçàâøè, ùî äàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äíîâëåíî ïîðóøåí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, ùî ñòàëîñÿ âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíîãî âèâåäåííÿ æèòëîâî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.367 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç ÷åðâíÿ 1996 ðîêó. Ó ïåð³îä ç ëèïíÿ 2013 ðîêó ïî òðàâåíü 2014 ðîêó â³í îá³éìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ; îäíî÷àñíî â³í î÷îëþâàâ æèòëîâî-ïîáóòîâó êîì³ñ³þ öüîãî ï³äðîçä³ëó ÑÁ Óêðà¿íè. гøåííÿì âèêîíêîìó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 880 çà 5-ì óïðàâë³ííÿì ÑÁÓ çàêð³ïëåíî ÿê ñëóæáîâó òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_3 (ò.1 à.ñ. 37). Çàçíà÷åíå æèòëî Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè îòðèìàëà â³ä Äåðæàâíî¿ ³ïîòå÷íî¿ óñòàíîâè çã³äíî ç àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ â³ä 27 êâ³òíÿ 2010 ðîêó (ò1 à.ñ.18-23). 12 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó æèòëîâî-ïîáóòîâà êîì³ñ³ÿ 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ö³º¿ êâàðòèðè â ÿêîñò³ ñëóæáîâîãî æèòëà íà ñ³ì`þ ó ñêëàä³ òðüîõ ÷îëîâ³ê (ò.1 à.ñ.16). Îäíàê, ÿê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âêàçàíå ð³øåííÿ íå áóëî ïîãîäæåíî ³ç Æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿê òîãî âèìàãàâ ïóíêò 5.5 ²íñòðóêö³¿ (ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ âèêîíêîìîì âêàçàíîãî ð³øåííÿ). гøåííÿì Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 29 òðàâíÿ 2012 ðîêó çà çâåðíåííÿì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè áóëî íàäàíî çãîäó íà ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè (ò.1 à.ñ. 28). 28 áåðåçíÿ 2014 ðîêó æèòëîâî-ïîáóòîâà êîì³ñ³ÿ 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äëÿ ïîãîäæåííÿ ç âèùèì êåð³âíèöòâîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ç ïðîïîçèö³ºþ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ éîãî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 3 (ò.1 à.ñ.36). Àëå, ïîäàëüøèõ ä³é ùîäî ïèñüìîâîãî îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ éîãî äëÿ ïîãîäæåííÿ ç âèùèì êåð³âíèöòâîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â÷èíåíî íå áóëî. 21 òðàâíÿ 2014 ðîêó 5-å óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çâåðíóëîñÿ ç ëèñòîì â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó çà âèõ. ¹ 129 äî Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè ç ïðîõàííÿì ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî (ò.1 à.ñ.35). Çàçíà÷åíèé ëèñò áóâ ï³äïèñàíèé ñàìèì æå ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê íà÷àëüíèêîì, áóäó÷è âæå íà òîé ÷àñ âèâåäåíèì ó ðîçïîðÿäæåííÿ (çà øòàò) (ò.1 à.ñ.10). 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹ 463, ÿêèì âèêëþ÷èâ ñï³ðíó êâàðòèðó ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàâ ðîçïîðÿäæåííÿ êîìóíàëüíîìó ï³äïðèºìñòâó «Êâàðòèðíå óïðàâë³ííÿ» âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 îðäåð íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á (ò.1 à.ñ.6-7). 15 âåðåñíÿ 2014 ðîêó òàêèé îðäåð ï³ä ¹ 18 ñå𳿠«Ä» áóâ âèäàíèé ÎÑÎÁÀ_2 íà ñêëàä ñ³ì`¿ òðè îñîáè: â³í òà éîãî áàòüêè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 (ò.1 à.ñ.8). Ïðîòå, çàçíà÷åíå ð³øåííÿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿâ ëèøå íà ï³äñòàâ³ ëèñòà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, áåç ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîãîäæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ³ç æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè òà çàòâåðäæåííÿ éîãî çàñòóïíèêîì Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêîãî íàëåæèòü êîîðäèíàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÷èì áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ï. 5.15 ²íñòðóêö³¿, ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ âèêîíêîìîì ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó êâàðòèðó íà ñâîº ³ì`ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (ò.1 à.ñ.11). Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ éîãî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîâîäèëàñÿ ñëóæáîâà ïåðåâ³ðêà, ÿêà ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 , î÷îëþþ÷è æèòëîâî-ïîáóòîâó êîì³ñ³þ 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ, â÷èíèâ óìèñí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà áåç äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó, à òàêîæ íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ áåç íàëåæíèõ ï³äñòàâ (ò.1 à.ñ.9-10). Ó ëþòîìó 2017 ðîêó íà÷àëüíèê 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ïèñüìîâî çàïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòè ñï³ðíó êâàðòèðó äî ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ôîíäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ò.1 à.ñ.37). Îäíàê, îñòàíí³é ïèñüìîâî â³äïîâ³â â³äìîâîþ (ò.1 à.ñ.38). Çà ïîâ³äîìëåííÿì ïðîêóðîðà, 22 ñåðïíÿ 2017 ðîêó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ä ¹ 42017170690000070 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî ôàêò íåçàêîííîãî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ç ïîïåðåäíüîþ êâàë³ô³êàö³ºþ çà ÷. 3 ñò. 190 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (øàõðàéñòâî, â÷èíåíå ó âåëèêèõ ðîçì³ðàõ). 23 æîâòíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîäàâ ñï³ðíó êâàðòèðó ÎÑÎÁÀ_1 (ò.1 à.ñ.146-148). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 463 â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíî¿ ²íñòðóêö³ºþ, ïðîöåäóðè ³í³ö³þâàííÿ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ì³ñöåâîãî ñóäó â³ðíèì ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñòàòòåþ 118 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó äî íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó êâàðòèð, ùî ïðèäáàí³ Äåðæàâíîþ ³ïîòå÷íîþ óñòàíîâîþ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 âåðåñíÿ 2009 ðîêó ¹ 1037, ÿêèé áóâ ÷èííèì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî êâàðòèðè, ÿê³ ðîçïîä³ëÿëèñÿ ì³æ ïðàö³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî ïðîõîäèëè ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ òàêèì îðãàíàì, ìàëè ñòàòóñ ñëóæáîâèõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 04 ëþòîãî 1988 ðîêó ¹ 37 «Ïðî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ», æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â òàêîìó éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, êîëè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âîíî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèëèõ. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ öèõ ïðèì³ùåíü ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 11 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðîöåäóðó ïðèéíÿòòÿ òà ïîãîäæåííÿ òàêîãî êëîïîòàííÿ ïðî ³í³ö³þâàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ. Òàê, ïóíêòîì 5.15 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ (ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ïðèéìàºòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ ÑÁ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³é æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ òà çà ïîãîäæåííÿì ç æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàñòóïíèêîì Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêîãî íàëåæèòü êîîðäèíàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî ³ ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ òîé ôàêò, ùî 21 òðàâíÿ 2014 ðîêó 5-å óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ çâåðíóëîñÿ ç ëèñòîì â³ä 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó çà âèõ. ¹ 129 äî Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè ç ïðîõàííÿì ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî (ò.1 à.ñ.35), â ÿêîìó â³äñóòíº ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîãîäæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ³ç æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè òà çàòâåðäæåííÿ éîãî çàñòóïíèêîì Ãîëîâè ÑÁ Óêðà¿íè, äî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÿêîãî íàëåæèòü êîîðäèíàö³ÿ ãîñïîäàðñüêîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî âèìîãàìè ï. 5.15 ²íñòðóêö³¿, ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ âèêîíêîìîì ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. À òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ¹ 463 â³ä 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ³í³ö³þâàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòîñîâíî òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äèâ ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ îñòàíí³ì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà íå âðàõóâàâ òó îáñòàâèíó, ùî â³í íå ìàâ ïîâíîâàæåíü ïåðåâ³ðÿòè îòðèìàíå êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ²íñòðóêö³ºþ, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿê îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ìàâ êåðóâàòèñÿ ä³þ÷èìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê â³äîì÷èìè, òàê ³ çàãàëüíèìè, ïðè ïðèéíÿòò³ âëàñíèõ ð³øåíü. Îêð³ì òîãî, ²íñòðóêö³ÿ ðîçðîáëåíà â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, òà äåòàë³çóº ºäèíèé ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ðîçïîä³ëó òà íàäàííÿ ¿ì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Òàê ñàìî, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàÿâí³ñòü êîë³ç³¿ ì³æ ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ð³çíî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ùîäî ìåõàí³çìó âèêëþ÷åííÿ ìàéíà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, îñê³ëüêè íîðìè âêàçàíèõ àêò³â äîïîâíþþòü ³ äåòàë³çóþòü äàíèé ìåõàí³çì ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîãî ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ìàéíà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ³ í³ÿêèì ÷èíîì íå ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó òà íå ñòâîðþþòü êîë³ç³é ì³æ ñîáîþ. Òâåðäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî â³äñóòíîñò³ ³ñíóâàííÿ ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ çì³ñòîì îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ òà íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñóäîì îö³íþºòüñÿ êðèòè÷íî, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ çì³ñòîì ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ îñïîðþâàíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íåäîòðèìàííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðè éîãî ïðèéíÿòò³, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ó ïîäàëüøîìó ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðòຠóâàãó íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè âèñíîâêó ñóäó â ÷àñòèí³ ïîñèëàííÿ íà òå, ùî ó ïåð³îä ç ëèïíÿ 2013 ðîêó ïî òðàâåíü 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îá³éìàâ ïîñàäó íà÷àëüíèêà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ³ îäíî÷àñíî î÷îëþâàâ æèòëîâî-ïîáóòîâó êîì³ñ³þ öüîãî ï³äðîçä³ëó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠíàÿâíîñò³ ôàêòó ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà íå³ñíóþ÷³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îñê³ëüêè ó äàíîìó âèïàäêó ìàëîñÿ íà óâàç³, ùî ïåð³îä î÷îëþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðèïàäàâ ëèøå íà ÷àñòèíó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÑÁÓ, ÿêó â³í ðîçïî÷àâ ùå ó 1996 ðîö³. Ôàêòè÷íî ãîëîâîþ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³í áóâ, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà 5-ãî óïðàâë³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðàïîðòîì ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè (ò1 à.ñ.9). Òàêîæ òâåðäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòîñîâíî òîãî, ùî ñï³ðíà êâàðòèðà ôàêòè÷íî íå íàäõîäèëà äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ð³øåííÿ âèêîíêîìó â³ä 29 òðàâíÿ 2012 ðîêó (ò.1 à.ñ.28) áóëî âèêîíàíî ëèøå â ÷àñòèí³ íàäàííÿ çãîäè íà ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Êðåìåí÷óêà âêàçàíî¿ êâàðòèðè (ïóíêò 1), à âèìîãè ïóíêò³â 2 ³ 3 ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèéíÿòòÿ äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_4 íå áóëè âèêîíàí³, êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè êîíòðîëü çà ïîâíèì âèêîíàííÿì ñâî¿õ ð³øåíü ëåæèòü âèêëþ÷íî íà òîìó îðãàí³ (þðèäè÷í³é îñîá³), ùî éîãî âèäàâ, íåçàëåæíî â³ä çàçíà÷åííÿ â ðîçïîðÿä÷îìó äîêóìåíò³ êîíêðåòíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ÷è ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â öüîãî îðãàíó. Ñòîñîâíî òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè º íåíàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ïî ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðÿòè â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Á³ëüøå òîãî, âèõîäÿ÷è ç þðèñäèêö³éíèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âîíè íå ìîæóòü ñêàñîâóâàòè ñâî¿ ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ, âíîñèòè äî íèõ çì³íè, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â öèõ ð³øåíü âèíèêëè ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïåâíèõ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ³ ñóá`ºêòè öèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàïåðå÷óþòü ïðîòè ¿õ çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.04.2009 ¹7-ðï/2009). À òîìó, ºäèíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ³ ñòàëî çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ñàìå äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê îðãàíó, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïîçèö³ÿ àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî òîãî, ùî âèìîãó äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåííÿ ïîòð³áíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º áåçï³äñòàâíîþ, îñê³ëüêè âêàçàíà ñïðàâà âèíèêëà ç æèòëîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâîì âëàñíîñò³ íà æèòëî, à òîìó íå º ïî ñâî¿é ñóò³ ïóáë³÷íî ïðàâîâèì ñïîðîì. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³ ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 äîâîäè ïðî òå, ùî îáðàíèé ïðîêóðîðîì ³ ñóäîì ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÷åðåç ñêàñóâàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó êâàðòèðó íå º åôåêòèâíèì, íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ äî óâàãè, îñê³ëüêè, â òîìó ÷èñë³, âèäà÷à ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ áåçïîñåðåäíüî ïðèçâåëà äî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ùî ïîëÿãàëî ó âòðàò³ Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè ïðàâà âèêîðèñòàííÿ êâàðòèðè ÿê ñëóæáîâî¿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ñâî¿õ ïðàö³âíèê³â. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì îðäåðó çàÿâëåíà ç ïðîïóùåííÿì òðüîõð³÷íîãî ñòðîêó â³ä äíÿ éîãî âèäà÷³ ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 463 ïðèéíÿòî 22 ñåðïíÿ 2014 ðîêó (ò.1 à.ñ.6-7), îðäåð ¹ 18 ñåð³ÿ Ä íà æèëå ïðèì³ùåííÿ âèäàíî 15 âåðåñíÿ 2014 ðîêó (ò.1 à.ñ.8, 99), à ïðîêóðîð â ñóä çâåðíóâñÿ 22 ñåðïíÿ 2017 ðîêó (ò.1 à.ñ.40), òîáòî â ìåæàõ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ îáîº àïåëÿíòà òà ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Óëüÿíîâà Þ.À. ó ïèñüìîâîìó ïîÿñíåíí³ â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñòâåðäæóþòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðàòóðîþ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó äàí³é ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè áóäü-ÿêèõ äîêàç³â òîãî, ùî ïðîêóðîð ïîâ³äîìèâ Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, à òàêîæ ðåàêö³¿ îñòàííüî¿ íà òàêå çâåðíåííÿ. Îäíàê, âêàçàí³ òâåðäæåííÿ àïåëÿíò³â òà ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè óõâàëè Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó áåç ðóõó (ò.1 à.ñ.45) òà çîáîâ`ÿçàííÿì íàäàòè äîêàçè âèêîíàííÿ íèì âèìîã ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â ÷àñòèí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóäó, çàñòóïíèêîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèñò â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹50-2765âèõ.-17 ùîäî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, ó ÿêîìó îñòàíí³é íàâ³â îá´ðóíòîâàí³ äîâîäè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà 5-ãî óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó äàí³é ñïðàâ³ (ò.1 à.ñ.55-56). Êð³ì òîãî, äî çàçíà÷åíîãî ëèñòà áóëî äîäàíî ëèñò çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ïîëòàâñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 21 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çà ¹50-2452âèõ.-17, àäðåñîâàíèé Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ïðî íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â ùîäî ïîâåðíåííÿ ñï³ðíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (ò.1 à.ñ.58-59). Òàêèì ÷èíîì, çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäàâ éîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî. Îäíàê, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè äî ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íå âæèòî â÷àñíèõ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó â îñòàíí³é äåíü çá³ãó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ 22 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, äîòðèìàâñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ùî íà äóìêó ñóäó º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà. Êð³ì òîãî, ïðàâèëüí³ñòü âêàçàíîãî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18, íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ÿêî¿ ó äàí³é ñïðàâ³ çóïèíÿëîñÿ ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî ÿêèõ ñóä ä³éøîâ øëÿõîì ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Ñóä íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 374 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèé ñóä ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 375 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 141 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, ñóäîâ³ âèòðàòè àïåëÿíò³â, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîìïåíñàö³¿ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, ï.1 ÷.1 ñò. 374, ñò.ñò. 375, 381, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Î.Î. Ïàí÷åíêî Ñóää³ Ã.Ë. Êàðïóøèí Ò.Â. Îäðèíñüêà