Ухвала КАС ВС № 420/7771/19

УХВАЛА 24 листопада 2020 року Київ справа №420/7771/19 адміністративне провадження №К/9901/31709/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Мацедонської В.Е., Шевцової Н.В. перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В: 17 листопада 2020 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження. Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з приписами частини третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень П`ятим апеляційним адміністративним судом 27 травня 2020 року розглянуто справу та прийнято постанову у відкритому судовому засіданні. Дати складення повного тексту судового рішення не зазначено, тому останній день строку на касаційне оскарження припадав на 26 червня 2020 року, а скаргу подано 17 листопада 2020 року. Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Частиною третьою статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Заявник, не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, не зазначає поважних причин, що перешкоджали йому подати касаційну скаргу у межах тридцятиденного строку, встановленого частиною другою статті 329 КАС України та не надає доказів, що це підтверджують. Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог пункту 7 частини другої частини четвертої статті зазначеної норми у касаційній скарзі не зазначено дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції. Отже, заявнику касаційної скарги необхідно подати заяву про поновлення процесуального строку, в якій указати дату отримання оскаржуваного рішення апеляційного суду, зазначити поважні та об`єктивні причини його пропуску та надати належні та допустимі докази на їх підтвердження. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: В.Е. Мацедонська Н.В. Шевцова