Ухвала КАС ВС № 200/7617/19-а

УХВАЛА 24 листопада 2020 року м. Київ справа № 200/7617/19-а адміністративне провадження № К/9901/29981/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді - Гімон М.М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №200/7617/19-а за позовом Офісу великих платників податків ДПС до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, УСТАНОВИЛА: Офіс великих платників податків ДПС звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 752 467 313,52 грн за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі. Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 15 жовтня 2020 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року, у задоволенні позову відмовив. Офіс великих платників податків ДПС звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №200/7617/19-а й прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою колегія суддів виходить з такого. Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів, зокрема, із заявою про застосування арешту коштів на рахунках платника податків регулюється статтею 283 КАС України. Так, пунктом 1 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Статтею 272 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ. Згідно з частиною першою статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Враховуючи викладене, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №200/7617/19-а не підлягають касаційному оскарженню. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статтею 333 КАС України, колегія суддів УХВАЛИЛА: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №200/7617/19-а. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Судді: підписМ. Б. Гусак підписМ. М Гімон підписЄ. А. Усенко