Постанова 4855 № 320/3067/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/3067/20 ÄÎÄÀÒÊÎÂÀ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â Êëþ÷êîâè÷à Â.Þ. òà ˳÷åâåöüêîãî ².Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùîäî íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 , íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà íàäàòè äîâ³äêó ç ïîì³ñÿ÷íèì ðîçðàõóíêîì ³íäåêñàö³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî. Ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_2 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà íàäàòè äîâ³äêó ç ïîì³ñÿ÷íèì ðîçðàõóíêîì ³íäåêñàö³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó íà àäðåñó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà íå âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ïî ñóäîâîãî çáîðó. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè òà çàäîâîëåííÿ òàêî¿ çàÿâè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî: 1) ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ; 2) ñóä, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî ïðàâî, íå âèçíà÷èâ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Ñóä, ùî óõâàëèâ ð³øåííÿ, óõâàëþº äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ â òîìó ñàìîìó ñêëàä³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëþºòüñÿ â òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè. ³äòàê, ç àíàë³çó çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÿêî¿ çàëèøèëèñÿ íåâèð³øåíèìè ïåâí³ âèìîãè îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ó ñèëó âèìîã äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 143 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ó ð³øåíí³, ïîñòàíîâ³ àáî óõâàë³. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Øîñòèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íå áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïðî ÿêèé ïðîñèâ ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, à â³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèíåñåííÿ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ó ñèëó âèìîã ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Òàê, ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI (äàë³ - Çàêîí). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñêëàäຠ0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè) çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ñêëàäຠ150 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè, àëå íå á³ëüøå 15 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çâàæàþ÷è, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ó êâ³òí³ 2020 ðîêó, â³äòàê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2020 âèçíà÷àâñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» òà ñòàíîâèâ 2102 ãðí. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 840,80 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ ¹ 77 â³ä 19.02.2020 (à.ñ. 12), òà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ðîçì³ð³ 1261,20 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ ¹ 80 â³ä 01.07.2020 (à.ñ. 50). Îäíàê, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå âñòàíîâèòè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò òà âèçíà÷èòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ÿêèé ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ïîçèâà÷ó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðîçì³ð³ 2102 ãðí 00 êîï. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ º îá´ðóíòîâàíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ðîçì³ð³ 2 102 ãðí 00 êîï. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 139, 229, 243, 252, 322, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïðèéíÿòè äîäàòêîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , íîìåð êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_3 , àäðåñà ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó, ó ðîçì³ð³ 2 102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðí 00 êîï. Äîäàòêîâà ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ Â.Þ. Êëþ÷êîâè÷ ².Î. ˳÷åâåöüêèé