Постанова 4802 № 162/619/20
від 23.11.2020 ·Ñïðàâà ¹ 162/619/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹33/802/727/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿:Ãëèíÿí÷óê Â. Ä. Êàòåãîð³ÿ: ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ ÓÊðà¿íèÄîïîâ³äà÷: Ãàïîí÷óê Â. Â. ÂÎËÈÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì³ñòî Ëóöüê Âîëèíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ãàïîí÷óêà Â.Â., ç ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, - ÎÑÎÁÀ_1 , çàõèñíèêà Ïîãîð³ëêà Î.À., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ëþáåø³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü) ãðèâåíü. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå, ùî â³í î 09 ãîäèí³ 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », áóäó÷è ³íñïåêòîðîì äðóãî¿ êàòåãî𳿠ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè-³íñòðóêòîðîì ê³íîëîã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà ç 09 ãîäèíè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî 09 ãîäèíó 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàïëàíîâàíèì äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ «Îãëÿä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â» ó ì³æíàðîäíîìó àâòîìîá³ëüíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó «Äîëüñüê», ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÷èì ïîðóøèâ ñòàòò³ 11, 13, 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ñòàòòþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ïóíêò 11 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 1261 â³ä 19 æîâòíÿ 2015 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ââàæàº, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíèé ³ç ïðîöåñóàëüíèìè ïîðóøåííÿìè, à âèñíîâêè ñóäó çðîáëåí³ ç ïîðóøåííÿì ìàòåð³àëüíèõ íîðì ïðàâà. Ïðîñèòü ïîñòàíîâó Ëþáåø³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàñëóõàâøè äóìêó ñêàðæíèêà òà éîãî çàõèñíèêà, ÿê³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.7 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòòåé 245, 252, 280 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ìຠïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî ñêîºíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.251 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. ªâðîïåéñüêèé ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäî÷èíñòâî ó íàö³îíàëüíèõ ñóäàõ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñü «çã³äíî ³ç çàêîíîì». Ó ï.44 ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ « ÎÑÎÁÀ_2 òà Ñâ³òëàíà Ïîë³ùóê ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 30 âåðåñíÿ 2010 ðîêó Ñóä íàãîëîñèâ, ùî ñóäè ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè äîòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíèõ òà ïðîöåñóàëüíèõ íîðì. Âñóïåðå÷ öüîìó, ñóäîì íå âæèòî âñ³õ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÊïÀÏ Óêðà¿íè äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, à òîìó âèñíîâîê ñóäó º ïåðåä÷àñíèì ³ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.280 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Òàê, âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, à ñàìå ó òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », áóäó÷è ³íñïåêòîðîì äðóãî¿ êàòåãî𳿠ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè-³íñòðóêòîðîì ê³íîëîã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà ç 09 ãîäèíè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî 09 ãîäèíó 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàïëàíîâàíèì äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ «Îãëÿä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â» ó ì³æíàðîäíîìó àâòîìîá³ëüíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó «Äîëüñüê», ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , à òàêîæ íà êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ë³êàðÿ-íàðêîëîãà Ëþáåø³âñüêî¿ ÖÐË. Ðàçîì ç òèì íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó «Êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà», íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîêàçîì, ÿêèé áåççàïåðå÷íî ï³äòâåðäæóº âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, çã³äíî ²íñòðóêö³¿ ùîäî çàïîâíåííÿ ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 028/î Êîíñóëüòàö³éíèé âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà ôîðìà ¹ 028/î çàïîâíþºòüñÿ ë³êàðÿìè-êîíñóëüòàíòàìè ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàä³â (íàóêîâî-äîñë³äíèõ ³íñòèòóò³â, îáëàñíèõ ë³êàðåíü, êîíñóëüòàö³éíî-ä³àãíîñòè÷íèõ öåíòð³â òîùî), êóäè íàïðàâëÿºòüñÿ íà êîíñóëüòàö³þ (îáñòåæåííÿ) ïàö³ºíò. Çã³äíî âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ â ï.1 «Êîíñóëüòàö³éíîãî âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà» çàçíà÷àºòüñÿ íàéìåíóâàííÿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé íàïðàâèâ ïàö³ºíòà íà êîíñóëüòàö³þ. Òîáòî íîðìàòèâíî âèçíà÷åíî, ùî «Êîíñóëüòàö³éíèé âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà» ñêëàäàºòüñÿ çà íàïðàâëåííÿì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ðàçîì ç òèì îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çä³éñíþâàâñÿ çà íàïðàâëåííÿì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_3 . Êð³ì òîãî ç ïîêàçàíü ÎÑÎÁÀ_1 , äàíèìè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âáà÷àºòüñÿ, ùî éîãî áóëî äîñòàâëåíî â Ëþáåø³âñüêó ÖÐË, äå éîìó áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî ïðèëàäó. ³í íå áóâ çã³äíèì ç ðåçóëüòàòîì îãëÿäó òà çàÿâëÿâ ïðî áàæàííÿ ïðîéòè ïîâòîðíèé îãëÿä, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çäà÷³ ³íøèõ àíàë³ç³â, îäíàê éîìó áóëî â³äìîâëåíî. ³äðàçó ïî ïðîõîäæåííþ îãëÿäó â³í áóâ äîñòàâëåíèé íà ì³ñöå ñëóæáè, äå ïîñò³éíî ïåðåáóâàâ ï³ä íàãëÿäîì, â çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðîéòè ïîâòîðíèé îãëÿä ñàìîñò³éíî. Çà íàñë³äêàìè âèâ÷åííÿ òà àíàë³çó "Êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà" àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â äàíîìó äîêóìåíò³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , õî÷à â³äïîâ³äí³ ðîçä³ëè ì³ñòÿòüñÿ íà áëàíêó âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè, à òàêîæ äàí³ ïðî òå, ÿêèì ñïåö³àëüíèì ïðèëàäîì ïðîâîäèâñÿ îãëÿä, òîùî. Ñàì òåêñò äîêóìåíòà íå º â ïîâí³é ì³ð³ çðîçóì³ëèì òà ïðèäàòíèì äëÿ ÷èòàííÿ. Íà çàïèò ùîäî íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 òà ñêëàäåí³ çà íàñë³äêàìè òàêîãî îãëÿäó, ñóäó áóëî íàäàíî ëèøå êîï³þ êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó òà ³íôîðìàòèâíó êîï³þ ëèñòêà ç âêàçàíèìè äàíèìè 0,750G/L 2020-07-20. Âêàçàí³ äîêóìåíòè, ÿê³ áóëè îôîðìëåí³ ïðè îãëÿä³ ÎÑÎÁÀ_1 , æîäíèì ÷èíîì íå äàþòü ñóäó äîäàòêîâèõ ï³äñòàâ çðîáèòè âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðîöåäóðè òàêîãî îãëÿäó, îñê³ëüêè áóäü ÿêèì ÷èíîì íå çàô³êñîâàíî ³íôîðìàö³þ ïðî ïðèëàä, ÿêèì êîðèñòóâàëèñÿ, éîãî ïðèäàòí³ñòü äëÿ â³ä³áðàííÿ â³äïîâ³äíèõ çðàçê³â, ³íøà äîäàòêîâà íåîáõ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ñòàíó çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò îãëÿäó, òîùî. ³äïîâ³äíî, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâàí³ òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè éîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â çâ`ÿçêó ç íå äîòðèìàííÿì âñ³õ íîðìàòèâíèõ âèìîã ùîäî îôîðìëåííÿ òà ï³äòâåðäæåííÿ ðåçóëüòàò³â îãëÿäó, âíàñë³äîê ÷îãî êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ñïåö³àë³ñòà íå º áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì â äàíîìó âèïàäêó íà ï³äòâåðäæåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Òàêîæ çàñëóãîâóþòü íà óâàãó òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÍïÐÓ 000501 â³ä 20.07.2020 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì íîðì çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè â íüîìó íå ðîçêðèòî îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè íàñòàº, çîêðåìà, ó âèïàäêó ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. ij¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðàçîì ç òèì, ó ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî: " ÎÑÎÁÀ_1 î 09 ãîäèí³ 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », áóäó÷è ³íñïåêòîðîì äðóãî¿ êàòåãî𳿠ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè-³íñòðóêòîðîì ê³íîëîã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà ç 09 ãîäèíè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïî 09 ãîäèíó 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàïëàíîâàíèì äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ «Îãëÿä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â» ó ì³æíàðîäíîìó àâòîìîá³ëüíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó «Äîëüñüê», ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÷èì ïîðóøèâ ñòàòò³ 11, 13, 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ñòàòòþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ïóíêò 11 ãëàâè 2 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî ñëóæáó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹1261 â³ä 19.10.2015". Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîòîêîë³ â³ä 20.07.2020 ðîêó íå ðîçêðèòî äèñïîçèö³¿ ÷. 3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ç ôàáóëè ïðîòîêîëó íå º çðîçóì³ëèì ÷è ä³éñíî ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèâñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (çàçíà÷åíî â ïðîòîêîë³ â³éñüêîâå ì³ñòå÷êî â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 »). Êð³ì òîãî â³äñóòí³ äîñòàòí³ äîêàçè, òîãî ùî â³í áóâ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_5 íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè ³íøèìè äîêàçàìè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà áóëî á çðîáèòè òàêèé âèñíîâîê (íàêàçè, âèòÿãè ç æóðíàë³â ÷åðãóâàíü, òîùî). Îö³íþþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå. Äëÿ òîãî, ùîá îñîáà áóëà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåîáõ³äíî äîâåñòè íàÿâí³ñòü â ¿¿ ä³ÿõ (áåçä³ÿëüíîñò³) ñêëàäó òà ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàíäàðò äîâåäåííÿ âèíè «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» îçíà÷àº, ùî ïðè äîâåäåíí³ âèíóâàòîñò³ îñîáè íå ïîâèííî çàëèøàòèñÿ æîäíîãî «ðîçóìíîãî ñóìí³âó» â öüîìó, òîä³ ÿê íàÿâí³ñòü òàêîãî «ðîçóìíîãî ñóìí³âó» ó âèíóâàòîñò³ îñîáè º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèïðàâäàííÿ. Îòæå â ñèëó ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ä³þ÷îãî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñ³ ñóìí³âè ó âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü, à íåäîâåäåíà âèíà ïðèð³âíþºòüñÿ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³.  äàí³é ñèòóàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâí³ñòþ çàïåðå÷èâ â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âêàçàâ íà íèçêó ïîðóøåíü ÿê ïðè ïðîâåäåíí³ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà îôîðìëåíí³ éîãî ðåçóëüòàò³â, òàê ³ ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó. Áåðó÷è äî óâàãè âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ ³ âñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ Ëþáåø³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, òà íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà ñàíêö³ºþ ö³º¿ ñòàòò³, íå ìîæå ââàæàòèñÿ çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ ³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè â éîãî ä³ÿõ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íàÿâíèìè â ñïðàâ³, ³ òàêèõ íå áóëî çäîáóòî â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îñê³ëüêè ç óðàõóâàííÿ âñòàíîâëåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü ôàêòó íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ â³äíîñíî íüîãî ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè - ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 293, 294 ÊïÀÏ Óêðà¿íè,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Ëþáåø³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.Â. Ãàïîí÷óê