Постанова 4811 № 444/2765/19
від 10.11.2020 ·Ñïðàâà ¹ 444/2765/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: ßñèíîâñüêèé Ð.Á. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/811/2215/20 Äîïîâ³äà÷ â 2-é ³íñòàíö³¿: Âàí³âñüêèé Î. Ì. Êàòåãîð³ÿ: 84 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Ëüâ³â Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî: Âàí³âñüêîãî Î.Ì., ñóää³â: Êðàéíèê Í.Ï., Ìåëüíè÷óê Î.ß., ñåêðåòàðÿ: Ôåé³ð Ê.Î. ç ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Äàøèíè÷ Î.Þ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ â çàë³ ñóäó öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_1 äî Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æîâê³âñüêîãî ðàéîíó òà ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, - â ñ ò à í î â è â: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 òà ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_3 òà ïðîñèëè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.08.2013 ðîêó ¹ 33 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ", à òàêîæ ñêàñóâàòè ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ñåð³ÿ òà íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèé 06.11.2013 ð., âèäàâíèê: Ðåºñòðàö³éíà ñëóæáà Æîâê³âñüêîãî ÐÓÞ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, íîìåð çàïèñó â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ, çàïèñ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 3265097, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá"ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 204797146227, âëàñí³ñòü ïðèâàòíà, ðîçì³ð ÷àñòêè 1, âëàñíèê ÎÑÎÁÀ_3 . Ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàëè òèì, ùî âîíè ïðîæèâàþòü â êâàðòèðàõ çà àäðåñîì ÀÄÐÅÑÀ_2 , â æèòëîâîìó áàãàòîêâàðòèðíîìó áóäèíêó, ÿêèé ìຠñâîþ ïðèáóäèíêîâó òåðèòîð³þ ïëîùåþ, 0.8100ãà íà ÿê³é îêð³ì äàíîãî áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ðîçòàøîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³, çîêðåìà ãàðàæ³ òà ñàðà¿ ìåøêàíö³â áóäèíêó.  âåðåñí³ 2019 ðîêó ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ïðîæèâຠâ êîëèøíüîìó êîìóíàëüíîìó áóäèíêó â ÿêîìó â³í ïðèâàòèçóâàâ êâàðòèðó çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 ïî÷àâ ðîçâàëþâàòè ñàðà¿ òà â ðåçóëüòàò³ ÷îãî çíèùèâ ñ³ì ñàðà¿â. Êîëè ïîçèâà÷³ ñïðîáóâàëè âèÿñíèòè ïðè÷èíó, òî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 ïîÿñíèâ, ùî çåìëÿ íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ ¿õí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ íàëåæèòü éîìó íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ³ òàêå â³í îòðèìàâ â³ä Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ïîêàçóâàòè áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè â³äìîâèâñÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì çâåðíóëèñÿ â ì³ñüêó ðàäà òà îòðèìàëè â³äïîâ³äü, à ñàìå êîﳿ ð³øåíü ðàäè ÿêèìè íàäàâàëèñÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ãð. ÎÑÎÁÀ_3 òà çàòâåðäæóâàëèñÿ ïðîåêòè çåìëåâ³äâåäåííÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà äàí³ äåðæàíîãî ðåºñòðó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð 4622710100:01:006:0046 òà 4622710100:01006:0041. Çâåðíóâøèñü â Æîâê³âñüêó ì³ñüêó ðàäó 10.10.2019 ðîêó â ïèñüìîâîìó âèãëÿä³ ïðîñèëè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.08.2013 ðîêó ¹33 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 », ÿêà íàäàíà ç çåìåëü ïðèáóäèíêîâî¿ òåðèòî𳿠æèòëîâîãî áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó â ÀÄÐÅÑÀ_2 ³ íà ÿê³é ðîçòàøîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïîçèâà÷àìè, ùî ïîðóøóº ¿õí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè. 15.10.2019 ðîêó îòðèìàëè ïèñüìîâó â³äïîâ³äü ïðî òå, ùî îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå ìîæóòü ñêàñîâóâàòè ñâî¿ ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â öèõ ð³øåíü âèíèêëè ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïåâíèõ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ³ ñóá`ºêòè öèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàïåðå÷óþòü ïðîòè ¿õ çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ, òîáòî íåíîðìàòèâí³ ïðàâîâ³ àêòè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º àêòàìè îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ ôàêòîì ¿õíüîãî âèêîíàííÿ, òîìó âîíè íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çì³íåí³ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³ñëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. Ââàæàþòü, ùî â³äïîâ³äà÷åì, Æîâê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ, ïðè çàòâåðäæåí³ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 íå áóëè âðàõîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ - ñàðà¿ íà òåðèòî𳿠ÿêà âèä³ëÿëàñü äëÿ âèùå âêàçàíîãî âèêîðèñòàííÿ, îñê³ëüêè íå áóëè íàíåñåí³ íà êàðòîãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè. Òàêèì ÷èíîì, äåïóòàòè Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéìàþ÷è äàíå ð³øåííÿ íå áóëè ïðî³íôîðìîâàí³ ïðî íàÿâí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü - ñàðà¿â ïîçèâà÷³â.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷³ 21.10.2019 ðîêó çâåðíóëèñÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ³ îòðèìàëè â³äîìîñò³ ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 4622710100:01:006:0046, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 204797146227, îá`ºêò çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïîùåþ, 0.028ãà, äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ñàä³âíèöòâà ÀÄÐÅÑÀ_2 , ôîðìà âëàñíîñò³ ïðèâàòíà, âëàñíèê ÎÑÎÁÀ_3 . Ââàæàþòü ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.08.2013ðîêó ¹ 33 ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà òà ¿õí³õ ïðàâ, îñê³ëüêè íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàí³ ¿õí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ - ñàðà¿ ³ òîìó ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷åíå ÿê ïðèáóäèíêîâà òåðèòîð³ÿ. ²íäèâ³äóàëüíîãî ñàä³âíèöòâà íà äàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ íå âåëîñÿ, ïëîäîâèõ äåðåâ íå áóëî ³ íåìຠ³ íà äàíèé ÷àñ. ÎÑÎÁÀ_3 íå º ³ íå áóâ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âëàñíèêîì îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü - ñàðà¿â, à òîìó íå ìàâ ïðàâà íà îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðàçîì ç áóä³âëÿìè ³ ñïîðóäàìè. Áóä³âë³ ³ ñïîðóäè º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ àáî íàëåæí³ äî ïðèâàòèçîâàíèõ êâàðòèð æèòåë³â áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 .  ëèñò³ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18.09.2019ðîêó ¹02-14/761 çàçíà÷åíî, ùî â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷³â âñòàíîâëåíî, ùî îêðåì³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³, ÿêèìè êîðèñòóþòüñÿ ìåøêàíö³ çãàäàíîãî áóäèíêó ðîçì³ùåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ÿêà íàëåæèòü ãð. ÎÑÎÁÀ_12 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Çàçíà÷àþòü, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º ÷àñòèíîþ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ âèêîíêîìó Íåñòåðîâñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ¹2/115 â³ä 23.01.1952ð òà ïëàíó äî ð³øåííÿ òà ïëàí³â çåìëåêîðèñòóâàííÿ â³ä 24.07.2006 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ëèñò³â ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 11.04.2019ðîêó, ßâîð³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó â³ä 05.01.2018ðîêó ¹57. гøåííÿì Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.08.2013 ðîêó ¹ 33 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ". Ñêàñîâàíî ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, ñåð³ÿ òà íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèé 06.11.2013 ð., âèäàâíèê: Ðåºñòðàö³éíà ñëóæáà Æîâê³âñüêîãî ÐÓÞ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, íîìåð çàïèñó â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ, çàïèñ ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 3265097, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 204797146227, âëàñí³ñòü ïðèâàòíà, ðîçì³ð ÷àñòêè 1, âëàñíèê ÎÑÎÁÀ_3 . гøåííÿ ñóäó îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_3 .  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ º íåçàêîííèì ³ íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïðèéíÿòèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Çîêðåìà ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â³í ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà çàðåºñòðóâàâ ñâîº ïðàâî âëàñíîñò³. Ñòâåðäæóº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äàí³ ïðî ïðèáóäèíêîâó òåðèòîð³þ áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïëîùåþ 0.81 ãà çíàõîäèëîñü ö³ëå æèòëîâå ì³ñòå÷êî ÀÄÐÅÑÀ_3 , à íå îäèí æèòëîâèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òàêîæ ñòâåðäæóº, ùî ñóä íå âñòàíîâèâ, êîìó ç ïîçèâà÷³â íàëåæàòü ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ òà ÷è çíàõîäÿòüñÿ âîíè íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ äëÿ ñàä³âíèöòâà, íàëåæíî¿ éîìó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàñëóõàâøè ñóääþ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 íà çàïåðå÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Äàøèíè÷ Î.Þ. íà ï³äòðèìàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè,äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì. Çàäîâîëþþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Æîâê³âñüêîãî ðàéîíó òà ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ - ñàðà¿ æèòåë³â áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó â ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³ òàêà º ïðèáóäèíêîâîþ òåðèòîð³ºþ. ²íäèâ³äóàëüíå ñàä³âíèöòâà íà äàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ íå âåäåòüñÿ, ïëîäîâèõ äåðåâ íå ìàº. ÎÑÎÁÀ_3 íå º ³ íå áóâ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âëàñíèêîì îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü - ñàðà¿â, à òîìó, íå ìàâ ïðàâà íà îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðàçîì ç áóä³âëÿìè ³ ñïîðóäàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â â ïîâí³é ì³ð³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóá`ºêòèâíå ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó âèíèêຠ³ ðåàë³çóºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ÇÊ Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü çåìåëüí³ â³äíîñèíè. ×àñòèíîþ 4 ñò. 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ¿õ ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì. Îñíîâíèé Çàêîí Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ñò. 41). ×àñòèíîþ 1 ñò. 78 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íèïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ - öå ïðàâî âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³ (ñò. 321 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 156 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ âèäàííÿ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àêòà, ÿêèì ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà îñîáè ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ íàëåæíîþ ¿é çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, òàêèé àêò âèçíàºòüñÿ íåä³éñíèì, çàçíà÷åíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³"îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþòà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»àêòè îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìîòèâ³â ¿õíüî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèàáî çàêîíàì Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåçàêîííèìè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷³ ïî ñïðàâ³ º âëàñíèêàìè òà ïðîæèâàþòü â êâàðòèðàõ çà àäðåñîì ÀÄÐÅÑÀ_2 â æèòëîâîìó áàãàòîêâàðòèðíîìó áóäèíêó, ÿêèé ìຠñâîþ ïðèáóäèíêîâó òåðèòîð³þ ïëîùåþ, 0.8100ãà ³ íà ÿê³é îêð³ì äàíîãî áàãàòîêâàðòèðíîãî áóäèíêó ðîçòàøîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ ïîçèâà÷³â, à ñàìå ãàðàæ³ ³ ñàðà¿. Âêàçàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ íàäàí³ ïîçèâà÷àì ðàçîì ç êâàðòèðàìè.  ìàòåð³àëàõ (à.ñ. 40) çíàõîäèòüñÿ ïëàí çåìëåêîðèñòóâàííÿ æèòëîâîãî ì³ñòå÷êà ÀÄÐÅÑÀ_4 òà ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïëîùà 1.47 ãà, ìàñøòàá 1:2000 äî àêòó ïåðåäà÷³ áóä³âåëü, ùî çàòâåðäæåíèé 24.07.2006ðîêó Æîâê³âñüêèì ì³ñüêèì ãîëîâîþ ßíóøåâè÷åì ª.À. Íà äàíîìó ïëàí³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ íàíåñåí³ ñàðà¿ ïîçíà÷åí³ áóêâàìè «ÄÍ» 3 øò. ßê ï³äòâåðäæåíî ïîçèâà÷àìè ïðè îòðèìàíí³ êâàðòèð ¿ì íàäàâàëè ñàðàé äî êîæíî¿ êâàðòèðè, ÿêèìè âîíè êîðèñòóþòüñÿ ³ ïî äàíèé ÷àñ. Äî êâàðòèðè, ÿêà íå º ãàçèô³êîâàíà íàëåæàâ ñàðàé äëÿ çáåð³ãàííÿ òâåðäîãî ïàëèâà. Ñàðà¿ ³ñíóþòü ³ íà äàíèé ÷àñ ³ íèìè êîðèñòóþòüñÿ ïîçèâà÷³. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25.01.2018ðîêó ¹ 02-09/85 ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî çã³äíî ð³øåííÿ Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 20.09.2006ðîêó ¹8 ïðèéíÿòî ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Æîâêâà ìàéíî æèòëîâèé ôîíä òà îá`ºêòè ñîö³àëüíî êóëüòóðíî¿ ñôåðè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà. Æèòëîâèé ôîíä ßâîð³âñüêî¿ ÊÅ× ïåðåäàíèé íà áàëàíñ Æîâê³âñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà äëÿ ïðîâåäåííÿ åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ. гøåííÿì Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.08.2013ðîêó ¹33 çàòâåðäæåíî ÎÑÎÁÀ_3 òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ, ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ, 0.0280ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 4622710100:01:006:0046 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» ïóíêòó 2, ñò. 18 «Âëàñíèêè êâàðòèð áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â òà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ãóðòîæèòêó º ñï³ââëàñíèêàìè äîïîì³æíèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêó ÷è ãóðòîæèòêó, òåõí³÷íîãî îáëàäíàííÿ, åëåìåíò³â çîâí³øíüîãî áëàãîóñòðîþ ³ çîáîâ`ÿçàí³ áðàòè ó÷àñòü ó çàãàëüíèõ âèòðàòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì áóäèíêó ³ ïðèáóäèíêîâî¿ òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíî äî ñâ ÷àñòêè ó ìàéí³ áóäèíêó ÷è ãóðòîæèòêàõ. Äîïîì³æí³ ïðèì³ùåííÿ (êëàäîâêè, ñàðà¿ ³ ò. ³í.) ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü êâàðòèðîíàéìà÷³â áåçîïëàòíî ³ îêðåìî ïðèâàòèçàö³¿ íå ï³äëÿãàþòü». ³äïîâ³äíî äî «Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó ñïðàâà ¹1-2/2004 â³ä 02.03.2004ðîêó» ï.ï.1.1 «äîïîì³æí³ ïðèì³ùåííÿ (ï³äâàëè, ñàðà¿, êëàäîâêè, ãîðèùà, êîëÿñî÷í³ ³ ³í.) ïåðåäàþòüñÿ áåçîïëàòíî ó ñï³ëüíó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí îäíî÷àñíî ç ïðèâàòèçàö³ºþ íèìè êâàðòèð (ê³ìíàò ó êâàðòèðàõ) áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â. ϳäòâåðäæåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà äîïîì³æí³ ïðèì³ùåííÿ íå ïîòðåáóº çä³éñíåííÿ äîäàòêîâèõ ä³é. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàòâåðäæóþ÷è 06.08.2013 ðîêó òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , Æîâê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íå áóëè âðàõîâàí³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³ ñàðà¿ íà òåðèòîð³¿, ÿêà âèä³ëÿëàñü äëÿ âèùå âêàçàíîãî âèêîðèñòàííÿ, îñê³ëüêè íå áóëè íàíåñåí³ íà êàðòîãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè. Âèõîäÿ÷è ç âèùåíàâåäåíîãî äåïóòàòè Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéìàþ÷è äàíå ð³øåííÿ íå áóëè ïðî³íôîðìîâàí³ ïðî íàÿâí³ñòü öèõ ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ñàðà¿â. Äàí³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óþòüñÿ òà âèçíàþòüñÿ Æîâê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ. Çã³äíî ëèñòà Æîâê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹02-14/761 â³ä 18.09.2019 ðîêó â ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó çàÿâè ìåøêàíö³â áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 âñòàíîâëåíî, ùî îêðåì³ ãîñïîäàðñüê³ áóä³âë³, ÿêèìè êîðèñòóþòüñÿ ìåøêàíö³ çãàäàíîãî áóäèíêó ðîçì³ùåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ÿêà íàëåæèòü ãð. ÎÑÎÁÀ_12 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî ïðèéøîâ äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòå Æîâê³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ â³ä 06.08.2013ðîêó ¹33 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ñêëàäàííÿ äîêóìåíò³â ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ãð. ÎÑÎÁÀ_3 äëÿ âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 », ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, òà òàêèì, ùî ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷³â. Ïîêëèêàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Àíàëîã³÷íèé ïðèïèñ çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Åëåìåíòîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé, çîêðåìà, ïåðåäáà÷àº, ùî çàêîí, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ³íøèé àêò äåðæàâè, ïîâèíåí õàðàêòåðèçóâàòèñÿ ÿê³ñòþ, ùîáè âèêëþ÷èòè ðèçèê ñâàâ³ëëÿ. Íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïîíÿòòÿ «ÿê³ñòü çàêîíó» îçíà÷àº, ùî íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïîâèííî áóòè äîñòóïíèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì, òîáòî âèçíà÷àòè äîñòàòíüî ÷³òê³ ïîëîæåííÿ, àáè äàòè ëþäÿì àäåêâàòíó âêàç³âêó ùîäî îáñòàâèí ³ óìîâ, çà ÿêèõ äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âæèâàòè çàõîä³â, ùî âïëèíóòü íà êîíâåíö³éí³ ïðàâà öèõ ëþäåé (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ «C.G. òà ³íø³ ïðîòè Áîëãà𳿻 («C. G. and Others v. Bulgaria», çàÿâà ¹ 1365/07, 24 April 2008, § 39), «ÎëåêñàíäðÂîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» («Oleksandr Volkov v. Ukraine», çàÿâà ¹ 21722/11, § 170)). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóº íà òå, ùî «ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè âìîòèâóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, õî÷ öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü, ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî âìîòèâóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ëèøå ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè» (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» («Pronina v. Ukraine») â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó, çàÿâà ¹ 63566/00, § 23). Íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 76, 77, 78 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á ìàëè äîêàçîâå çíà÷åííÿ òà çàñëóãîâóâàëè íà óâàãó, ÷è ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿíòîì íå ïðåäñòàâëåíî. Çà ïðèïèñàìè ï.1 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîòðèìàâøèñü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïîðó ñòîð³í, âèð³øèâ äàíó ñïðàâó çã³äíî ³ç çàêîíîì, à â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëåíîãî ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà çàäîâîëåííÿ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ ¿¿ äîâîä³â, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷àº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374 ÷.1 ï.1, 375, 381 - 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿,- ï î ñ ò à í î â è â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Æîâê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíîþ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 20.11.2020 ðîêó Ãîëîâóþ÷èé : Âàí³âñüêèé Î.Ì. Ñóää³: Êðàéíèê Í.Ï. Ìåëüíè÷óê Î.ß.