Постанова КАС ВС № 802/1133/18-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹802/1133/18-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/20249/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â: Òàö³é Ë.Â., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2019 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñîâãèðè Ä.². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ôðàíîâñüêî¿ Ê.Ñ., Êóçüìåíêî Ë.Â. ó ñïðàâ³ ¹802/1133/18-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. ³ííèö³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é: 1. ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ ³ííèö³ (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷, ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³) ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÿê ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹796-XII (íàäàë³ Çàêîí ¹796-XII) òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII ç 01.11.2017. 2. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2018 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 2.1. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ùîäî â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó÷àñíèêó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII. 2.2. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îá÷èñëåíà ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, çã³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII ç 01.01.2018. 2.3. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã â³äìîâëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2018 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2018 ³ óõâàëåíî íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè: 4.1. Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , òà º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×ÀÅÑ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âêëàäêîþ äî ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , êàòåãî𳿠1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . 4.2. Çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ¹681724 â³ä 23.12.2010 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ áåçñòðîêîâî, çàõâîðþâàííÿ ÿêîãî ïîâ`ÿçàíå ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ñêëàäຠ50 â³äñîòê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ³ç àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ äî äîâ³äêè ñå𳿠10ÀÍÀ ¹681724 â³ä 23.10.2010. 4.3. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ç 17.06.2006 ÿê ë³êâ³äàòîð íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 1 êàòåãî𳿠òà îäåðæóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè, çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ç 23.12.2010 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹796-XII. 4.4. Çã³äíî äîâ³äêè ¹ÂÊ/400 â³ä 28.07.2005 ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , 1956 ðîêó íàðîäæåííÿ, áóëî ïðèçâàíî íà ñïåö³àëüí³ çáîðè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 09.09.1986 ïî 11.12.1986 â çîíó â³ä÷óæåííÿ. 4.5. Óïðàâë³ííÿì Ïðèêàðïàòñüêîãî â³éñüêîâîãî îêðóãó 18.12.1992 âèäàíî àðõ³âíó äîâ³äêó ¹3131 ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 (Áóäà-Âàðîâè÷³) âèêîíóâàâ çàäà÷³ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó ïåð³îä ç 09.09.1986 ïî 11.12.1986. 4.6. Òàêîæ, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ¹ ÍÎÌÅÐ_4 âèäàíî äîâ³äêó ¹00357 ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 09.09. ïî 11.12.1986 ïðèéìàâ ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà éîãî äîçà îïðîì³íåííÿ ñêëàäຠ21,54 ðåíòãåí³â. 4.7. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ç âèìîãîþ ùîäî çä³éñíåííÿ éîìó íàëåæíîãî îá÷èñëåííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII òà ïóíêòó 9-1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.11.2011 ¹1210 "Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". 4.8. ÓÏÔÓ â ì. ³ííèö³ ëèñòîì ¹65/Ê-2 â³ä 10.04.2018 â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â ïåð³îä ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ç 09.09.1986 ïî 11.12.1986 ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 âèêîíóâàâ â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ïðè ïðîõîäæåíí³ çáîð³â, à íå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ç 04.01.1981 ïî 01.02.1993 ïðàöþâàâ ñòàðøèì ³íæåíåðîì â öåíòðàëüíîìó êîíñòðóêòîðñüêîìó áþðî ³íôîðìàö³éíî¿ òåõí³êè. 5. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII â³äñóòí³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ÿêèé áóâ ïðèçâàíèé íà ñïåö³àëüí³ çáîðè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. 6. 27.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2018 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíî ïîñòàíîâó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2018. 7. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2019 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2018 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â³äìîâëåíî. 7.1.  îñíîâó ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîêëàäåíî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ íàÿâí³ âèêëþ÷í³ îáñòàâèíè, îñê³ëüêè ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019, íà ÿêå ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII, ïðîòå, ö³ ïîëîæåííÿ âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 25.04.2019. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 8. Ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2019, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2018. 8.1. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, ñêàðæíèê ââàæàº, ùî âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 25.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019 íåêîíñòèòóö³éí³ñòü ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", âæèòîãî ó ÷àñòèí³ 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII, º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.07.2018 çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè òà âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 01.10.2017 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåðàõóâàòè òàêó ïåíñ³þ. 9. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. 9.1. Íà îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿: 10. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019 (402/19, 1737/19) áóëî âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. 11. Çã³äíî ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì òà âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâèì, îñòàòî÷íèì òà òàêèì, ùî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíî. 12. ×àñòèíàìè 1-2 ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. 13. Íîðìè àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè" â³ä 13.07.2017 ¹2136-VIII. 14. ßê ñë³äóº ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019 (402/19, 1737/19), ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII ç³ çì³íàìè, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì ³ âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî ð³øåííÿ. 15. Îòæå, íàÿâí³ñòü гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019 (402/19, 1737/19) íå çì³íþº ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íå äîâîäèòü ôàêòó äîïóùåííÿ ñóäîì ïîìèëêè ïðè ðîçâ`ÿçàíí³ ñïîðó. 16. Ïðàâîâ³ âèñíîâêè àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹818/1610/18 17. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíî¿ íîðìè áóëè ÷èííèìè òà ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ. 18. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 361 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. 19. Òàêîæ, çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿í³, ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó çâ`ÿçêó ç âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè º âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éí³ñòü (êîíñòèòóö³éí³ñòü) çàêîíó, ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà ÷è ¿õ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ, çàñòîñîâàíîãî (íå çàñòîñîâàíîãî) ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, ÿêùî ð³øåííÿ ñóäó ùå íå âèêîíàíå. 20. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïåðåãëÿä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ òèõ âèìîã, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ðîçãëÿäàòè ³íø³ âèìîãè àáî ³íø³ ï³äñòàâè ïîçîâó. 21. Ó äàí³é ñïðàâ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî íå áóëî âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ç âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóþòü. 22. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ñóäîâå ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêùî öå íå ïðèçâåëî ³ íå ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 23. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - çàëèøåííþ áåç çì³í. 24. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ", ñòàòòÿìè 341, 349, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹802/1133/18-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñóää³ Â.Ì. Øàðàïà Ë.Â. Òàö³é Ñ.Ì. ×èðê³í