Ухвала КАС ВС № 400/4788/19

ÓÕÂÀËÀ 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹400/4788/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/24694/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìàðòèíþê Í.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/4788/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó äî êàñàö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó. Ñêàðæíèêó íàäàíî 10 (äåñÿòü) äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óêàçàíî¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì ïîäàííÿ äî Ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 3073 ãðí 60 êîï. Íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíó êîï³þ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàðæíèêîì îòðèìàíî 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó. 06 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó äî êàñàö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Òàê, âèìîãè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó âèêîíàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îäíàê, ïðè ïîâòîðí³é ïåðåâ³ðö³ ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ñóäîì óñòàíîâëåíî íàñòóïí³ íåäîë³êè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ó ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 333 öüîãî Êîäåêñó. ²ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè óñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ïåðâèííó êàñàö³éíó ñêàðãó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ïîâòîðíó êàñàö³éíó ñêàðãó çäàíî äî ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ñêàðæíèê óêàçóº, ùî ïåðâèííó êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàçíà÷ຠïðî ñâîþ íåçãîäó ³ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïåðâèííî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîâàæíèìè âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè òà íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ ñòîðîíè, ³ ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ó÷àñíèêîì ñïðàâè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàê, ñêàðæíèêîì íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ ïåðåøêîäæàëè ñêàðæíèêó çâåðíóòèñü äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïåð³îä ç 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó (äàòà îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïåðâèííî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ïî 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì ñïëèíó á³ëüøå 3 (òðüîõ) ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ñóä âèçíຠíåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 169 òà 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç óñòàíîâëåííÿì ñêàðæíèêó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó: - êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó òà ïîäàííÿì äîêàç³â ¿õ ïîâàæíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Âèçíàòè íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîê ó ñïðàâ³ ¹400/4788/19. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/4788/19 - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷åíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. _________________ _________________ _________________ Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó