Постанова 4850 № 200/3252/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâà ¹ 200/3252/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê, âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàéäàðà À.Â., ñóää³â: Êàçíà÷åºâà Å.Ã., Êîìïàí³ºöü ².Ä., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ѳçîíîâ ª.Ñ., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Âàäîâñüêîãî Ì.Þ., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ì. Ñëîâ`ÿíñüê Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) ó ñïðàâ³ ¹ 200/3252/20-à (ñóääÿ â 1 ³íñòàíö³¿ Êóäåíêîâ Ê.Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 (äàë³ òðåòÿ îñîáà), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 1 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.02.2020 ¹ 191; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.02.2020 ¹ 191 â ÷àñòèí³ â³äíåñåííÿ çáèòê³â çàäàíèõ äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó 30405 (òðèäöÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ï`ÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê íà ðàõóíîê êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.02.2020 ¹ 191 â ÷àñòèí³ çàíåñåííÿ ñóìè çáèòê³â çàâäàíèõ äåðæàâ³ êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 íà çàãàëüíó ñóìó 30405 (òðèäöÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ï`ÿòü) ãðèâåíü 00 êîï³éîê äî êíèãè îáë³êó ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü òà íàðàõóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 05.02.2020 ¹ 191 â ÷àñòèí³ íå âèïëàòè ïðå쳿 çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèäàíî íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, êîìàíäèðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïðåì³þ çà ëþòèé 2020 ðîêó â ñóì³ 2871 (äâ³ òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò îäíà ) ãðèâíÿ 00 êîï³éîê; ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 3964 (òðè òèñÿ÷³ äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2019 ¹ 1256 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåñòà÷³ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 », ïðîâåäåíî ç ÷èñëåííèìè ïîðóøåííÿìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÿê³ ïðîâîäèëè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïîðóøåíî ïîðÿäîê éîãî ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ïðàâî ïîçèâà÷à íà íàëåæíèé çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, à ñàìå: íå ïîâ³äîìëåíî îñîáó ó â³äíîøåíí³ ÿêî¿ áóëî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íå áóëè âçÿò³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïðåäìåòà ðîçñë³äóâàííÿ, íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ à òàêîæ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü ó ïåð³îä çíàõîäæåííÿ íà ë³êàðíÿíîìó îñîáè ó â³äíîøåíí³ ÿêî¿ ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðèéíÿòî â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ îñîáè íà ë³êàðíÿíîìó. Íå âñòàíîâëåíî, ùî âòðàòà ìàéíà ñòàëàñÿ ñàìå øëÿõîì ðîçêðàäàííÿ, ïîøêîäæåííÿ, âòðàòè ÷è íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çàíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³. Íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîâîäèòüñÿ äî âèííî¿ îñîáè ï³ä ï³äïèñ. Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò âñòàíîâëþº óìîâè òà ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à éîãî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ çàçíà÷àâ, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äíîñíî êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à íå çà ôàêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî íå ìຠïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³ âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñèëàâñÿ íà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó îãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. Íå âñòàíîâëåíî, ùî âòðàòà ìàéíà ñòàëàñÿ ç éîãî âèíè ñàìå øëÿõîì ðîçêðàäàííÿ, ïîøêîäæåííÿ, âòðàòè ÷è íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çàíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³. Âêàçóâàâ íà òå, ùî âèêîíóþ÷³ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè, â³í çðîáèâ âñå ìîæëèâå äëÿ çàïîá³ãàííÿ âòðàò â³éñüêîâîãî ìàéíà, âæèâàþ÷è âñ³ çàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè, çàïîá³ãàþ÷è ðîçêðàäàííþ, çíèùåííþ ÷è ïñóâàííþ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî éîãî ïðèòÿãíóòî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3252/20-à ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèì, âèíåñåíèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òà ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàâåäåíî ïðàêòè÷íî ò³ ñàì³ äîâîäè, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ç âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 17.10.2017 ¹ 70 ³ âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 09.11.2017 ¹ 318 âèïëèâàº, ùî ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî êîìàíäèðîì 90 îêðåìîãî àåðîìîá³ëüíîãî áàòàëüéîíó, ÿêèé ç 09.11.2017 ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ( ÍÎÌÅÐ_2 ). 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó êîìàíäèðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íàä³éøîâ ðàïîðò ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , çà ÿêèì ï³ä ÷àñ ïðèéîìó ïîñàäè íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³í âèÿâèâ íåäîë³ê, à ñàìå íåñòà÷ó â àâòîìîá³ëüíîìó ñêëàä³ íà ñóìó 478395,10 ãðí. Íàêàçîì ïîçèâà÷à â³ä 23.12.2019 ¹ 411 çà âêàçàíèì ôàêòîì ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Óêàçàíèé íàêàç áóâ ñêàñîâàíèé íàêàçîì ïîçèâà÷à â³ä 14.01.2020 ¹ 14 ó çâ`ÿçêó ç íàäõîäæåííÿì íàêàçó âèùîãî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1187 â³ä 19.12.2019. Ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 29.01.2020 ¹ 28 ³ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè â³ä 29.01.2020 ¹ 62 âèïëèâàº, ùî ç 29.01.2020 ïîçèâà÷ âèáóâ íà ë³êóâàííÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Çã³äíî ç íàêàçîì â³ä 12.02.2020 ¹ 42 ³ äîïîâ³äíî¿ çàïèñêè â³ä 12.02.2020 ¹ 101 ïîçèâà÷ ïðèáóâ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19.12.2019 ¹ 1187 «Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñ³õ ñëóæá òà ³íâåíòàðèçàö³¿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³» âèïëèâàº, ùî çà ôàêòîì âèÿâëåíî¿ ï³ä ÷àñ ³íâåíòàðèçàö³¿ íåñòà÷³ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 âèð³øåíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2019 ¹ 1256 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåñòà÷³ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 » âèð³øåíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , âèÿâëåíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñ³õ ñëóæá òà ³íâåíòàðèçàö³¿ â³éñüêîâîãî ìàéíà. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.01.2020 ¹ 116 ïðîäîâæåíèé ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî âêàçàíèì íàêàçîì, äî 04.02.2020. Äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà êîï³ÿ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 03.02.2020, ïðîâåäåíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2019 ¹ 1256 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåñòà÷³ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 » ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè âèíèêíåííþ íåñòà÷³ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Ç óêàçàíîãî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèïëèâàº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.11.2019 ¹ 960 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñ³õ ñëóæá òà ³íâåíòàðèçàö³¿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³» âíóòð³øíüîþ ïåðåâ³ðî÷íîþ êîì³ñ³ºþ áóëî âèÿâëåíî íåñòà÷ó ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè íà ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , íà çàãàëüíó ñóìó 514 148,25 ãðí. Ç ïîÿñíåííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî íà ìîìåíò ïðèéîìó ïîñàäè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî íåñòà÷³ éîìó íå áóëî ïîâ³äîìëåíî. Ïðî íåñòà÷ó íà àâòîìîá³ëüíîìó ñêëàä³ ñòàëî â³äîìî ï³ñëÿ ïðèéîìó òà çäà÷³ ïîïåðåäí³ì íà÷àëüíèêîì ñêëàäó ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_3 òà íîâèì íà÷àëüíèêîì ñêëàäó ìîëîäøèì ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 . Êîæíîãî ì³ñÿöÿ íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_4 äîïîâ³äàëîñü, ùî ìàéíî â íàÿâíîñò³, ïðîáëåìíèõ ïèòàíü íå âèÿâëåíî. Ç ïîÿñíåííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé çàéìຠïîñàäó íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ç 04.06.2018, óñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ â³í íå ì³ã çä³éñíèòè íàëåæíèé îáë³ê ìàéíà àâòîìîá³ëüíîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì áîéîâîãî çàâäàííÿ ó ì. Ìåë³òîïîë³, áîéîâîãî çëàãîäæåííÿ ó ì. Æèòîìèð, ðàéîíó âèêîíàííÿ áîéîâîãî çàâäàííÿ ì. Ùàñòÿ. ³ä íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíîãî ñêëàäó ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_3 äîïîâ³ä³ ïðî íåñòà÷ó íà àâòîìîá³ëüíîìó ñêëàä³ íå íàäõîäèëè. Ç ïîÿñíåíü ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé çàéìຠïîñàäó íà÷àëüíèêà ñêëàäó àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , óñòàíîâëåíî, ùî â³í íå äîïîâ³â êîìàíäèðàì ïðî íàÿâí³ñòü íåñòà÷³. Ôàêò íåñòà÷³ ìàéíà íèìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 03.02.2020 çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà 31.01.2020 íåñòà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà íà ñêëàä³ àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà áóëà âèÿâëåíà ï³ä ÷àñ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàéíà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè íà ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ç óðàõóâàííÿì â³äøêîäîâàíîãî òà îáë³êîâàíîãî ìàéíà, ñêëàäຠ177707,20 ãðí, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì øêîäè íàíåñåíî¿ äåðæàâ³ íà ìàéíî àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . Íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîëÿãàþòü â òîìó, ùî ä³þ÷è ç íåîáåðåæí³ñòþ, íå ïåðåäáà÷àþ÷è ìîæëèâîñò³ íàñòàííÿ íåãàòèâíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â ñâî¿õ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³), õî÷à ïîâèíåí áóâ òà ì³ã ¿õ ïåðåäáà÷èòè, äîïóñòèâ íåñòà÷ó ìàéíà íà ñêëàä³ àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ó íàñë³äîê â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 3.1.3. Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 16.07.1997 ¹300, âèìîã ñò. 11 Ñòàòóòó ó ÷àñòèí³ íåäîäåðæàííÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè, ñò. 16 Ñòàòóòó â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ çàâäàíü äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, à òàêîæ áåçïîñåðåäíüî¿ îñîáèñòî¿ íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ùî ïðèçâåëî äî íàíåñåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Ó çàçíà÷åíîìó àêò³ âêàçàíî, ùî ïðè÷èíàìè òà óìîâàìè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ º: îñîáèñòà íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà íåäáàëå ñòàâëåííÿ äå îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç áîêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ ºíà Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ôàêò íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_4 , íà÷àëüíèêîì ñêëàäó àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_3 ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðèçâåëî äî çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 äîâåäåíî. Êîìàíäèð ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ó íàñë³äîê â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 3.1.3. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 16.07.1997 ¹300. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» íåñå îáìåæåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ â³ä ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_3 òà ³íøèõ îñ³á íå íàäõîäèëè. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 03.02.2020 çàïðîïîíîâàíî çà çàâäàíó ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ â ðîçì³ð³ 177707,20 ãðí í íàñë³äîê íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â: êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äñóòí³ñòü êîíòðîëþ òà ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 3.1.3. íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 16.07.1997 ¹300 ó ÷àñòèí³ «Êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) íåñå îñîáèñòó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ ìàòåð³àëüíîãî, ìåäè÷íîãî, âåòåðèíàðíîãî, òåõí³÷íîãî, àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî, òîðãîâåëüíî-ïîáóòîâîãî, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çà çàáåçïå÷åííÿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè ³ êîøòàìè òà îðãàí³çàö³þ ¿õ ïåðåâåçåííÿ, çàêîíí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü ¿õ âèòðà÷àííÿ; çà ï³äòðèìàííÿ ó ñïðàâíîìó ñòàí³ òà ïðàâèëüíå âèêîðèñòàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, áîºïðèïàñ³â, ïàëüíîãî, ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â....», ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 11 Ñòàòóòó ó ÷àñòèí³ íåäîäåðæàííÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè, ñò. 16 Ñòàòóòó ó ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ çàâäàíü äîðó÷åíèõ çà ïîñàäîþ, à òàêîæ áåçïîñåðåäíþ îñîáèñòó íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ùî ïðèçâåëà äî íàíåñåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè Äåðæàâ³ - ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñóìó íàíåñåíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ 177707,20 ãðí ñòÿãíóòè, çîêðåìà, ç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çà çàâäàíó ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ ïðèòÿãíóòè äî ÷àñòêîâî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêà ñêëàäຠ30405,00 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.02.2020 â³ä ¹ 191 ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó çàïîä³ÿíó äåðæàâ³ âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî êîíòðîëþ çà ä³ÿëüí³ñòþ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á, ùî ïðèçâåëî äî íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà íà ñêëàä³ àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà çàãàëüíó ñóìó â ðîçì³ð³ 30405,00 ãðí. Ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà áðèãàäè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 : ñóìó çáèòê³â çàâäàíèõ äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó â ðîçì³ð³ 30405,00 ãðí â³äíåñòè íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à òà ïðîâîäèòè óòðèìàííÿ ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ïîâíîãî ïîãàøåííÿ. Ñóìó çáèòê³â çàâäàíèõ äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó ó ðîçì³ð³ 30405,00 ãðí çàíåñòè äî êíèãè îáë³êó ãðîøîâèõ ñòÿãíåíü òà íàðàõóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 9 ïóíøó 5 ðîçä³ëó XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, íå âèïëà÷óâàòè ïðåì³þ çà ì³ñÿöü, â ÿêîìó âèäàíî íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, êîìàíäèðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â. Òàêîæ óêàçàíèì íàêàçîì ïðèòÿãíóò³ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 ³ ÎÑÎÁÀ_3 . Ó íàäàí³é äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîﳿ áëàíêà îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à â³ä 17.01.2020 íàÿâíèé ï³äïèñ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü, çàÿâ òà ïðîïîçèö³é ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ îñ³á, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêîæ íàÿâíèé ï³äïèñ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç éîãî ïðàâàìè òà îáîâ`ÿçêàìè. ³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà êîï³ÿ êíèãè îãëÿäó ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ñòàíó çáåðåæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà íà ñêëàä³ àâòîìîá³ëüíîãî ìàéíà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ðîçïî÷àòà 08.01.2019), â ÿê³é íàÿâí³ ï³äïèñè ÎÑÎÁÀ_5 ³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íàÿâí³ñòü ìàéíà çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïåðåâ³ðêè. Ó ö³é êíèç³ â³äñóòí³ â³äì³òêè ïîçèâà÷à ç éîãî ï³äïèñîì. Òàêîæ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà êîï³ÿ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó øêîäè, íàíåñåíî¿ äåðæàâ³ íà ìàéíî àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà ñóìó 177707,20 ãðí. Ç äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 20.03.2020 ¹ 94/ÔÑ âèïëèâàº, ùî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ëþòèé ó áåðåçí³ 2020 ðîêó áóëî ïðîâåäåíî óòðèìàííÿ, à ñàìå: ïðåì³ÿ 100 % ó ñóì³ 2871,00 ãðí, çáèòêè çàâäàí³ äåðæàâ³ â ñóì³ 3964,00 ãðí (20% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Çã³äíî ç³ ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-XIV (äàë³ - Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ), Íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Ñòàòòåþ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ âñòàíîâëåíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 66, 67 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ âñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó)* â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü, óêîìïëåêòîâàí³ñòü îñîáîâèì ñêëàäîì, óñï³øíå âèêîíàííÿ áðèãàäîþ (ïîëêîì, êîðàáëåì 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìèì áàòàëüéîíîì) áîéîâèõ çàâäàíü; áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí, çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çì³öíåííÿ çäîðîâ`ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó; âíóòð³øí³é ïîðÿäîê; ñòàí ³ çáåðåæåííÿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; ñòàí ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà; âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ áðèãàäè, ñòàí ïîæåæíî¿ òà åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. Êîìàíäèð áðèãàäè çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: çàáåçïå÷óâàòè çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â áðèãàäè, ¿õ ñâîº÷àñíå ïîïîâíåííÿ äî âèçíà÷åíèõ íîðì; íå ìåíøå í³æ äâ³÷³ íà ð³ê ïðîâîäèòè îãëÿä, ïëàíîâ³ òà ðàïòîâ³ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³, ñòàíó, çáåðåæåííÿ ³ ïðàâèëüíîãî âèêîðèñòàííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, ¿õ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ç îãîëîøåííÿì ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðîê íàêàçîì ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (êîìàíäèðîâ³ êîðàáëÿ íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà äâà ì³ñÿö³ ïðîâîäèòè îãëÿä êîðàáëÿ, íå ìåíøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü - îãëÿä îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, çä³éñíþâàòè ùîäåííèé îáõ³ä êîðàáëÿ), ïðè âèÿâëåíí³ ôàêò³â íåñòà÷ (âòðàòè), íàäëèøê³â, ïñóâàííÿ, ðîçêðàäàííÿ ìàéíà ïðèçíà÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ; çä³éñíþâàòè ïëàíîâ³ òà ðàïòîâ³ ïåðåâ³ðêè, îðãàí³çîâóâàòè ùîð³÷íå ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ó ñëóæáàõ, êåðóâàòè ðîáîòîþ âíóòð³øí³õ êîì³ñ³é, ùî ïðîâîäÿòü òàê³ ïåðåâ³ðêè. Ïðèïèñàìè ï. 3.1.3 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ¹ 300, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 615/2419, âñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) íåñå îñîáèñòó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ ìàòåð³àëüíîãî, ìåäè÷íîãî, âåòåðèíàðíîãî, òåõí³÷íîãî, àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî, òîðãîâåëüíî-ïîáóòîâîãî, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çà çàáåçïå÷åííÿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè ³ êîøòàìè òà îðãàí³çàö³þ ¿õ ïåðåâåçåííÿ, çàêîíí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü ¿õ âèòðà÷àííÿ; çà ï³äòðèìàííÿ ó ñïðàâíîìó ñòàí³ òà ïðàâèëüíå âèêîðèñòàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, áîºïðèïàñ³â, ïàëüíîãî, ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; îá`ºêò³â íàâ÷àëüíî-ìàòåð³àëüíî¿ áàçè, êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; çà ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ òà ä³é â³éñüê, à òàêîæ çà îðãàí³çàö³þ ïðîòèïîæåæíî¿ îõîðîíè òà áåçïå÷íó åêñïëóàòàö³þ îá`ºêò³â äåðæòåõíàãëÿäó ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ³ ñòâîðåííÿ íà êîæíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ óìîâ ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíèõ àêò³â. Îòæå, íà ïîçèâà÷à, ÿê êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ïîêëàäåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çáåðåæåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: çàáåçïå÷óâàòè çáåðåæåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; íå ìåíøå í³æ äâ³÷³ íà ð³ê ïðîâîäèòè îãëÿä, ïëàíîâ³ òà ðàïòîâ³ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³, ñòàíó, çáåðåæåííÿ ³ ïðàâèëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, ¿õ áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ç îãîëîøåííÿì ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðîê íàêàçîì ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. dz çì³ñòó íàäàíèõ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à âèïëèâàº, ùî âèêîíàííÿ íèì óêàçàíîãî îáîâ`ÿçêó îáìåæóâàëîñÿ çàñëóõîâóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîïîâ³äåé íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî íàÿâí³ñòü ìàéíà ³ â³äñóòí³ñòü ïðîáëåìíèõ ïèòàíü. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå âèÿâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ïåðåâ³ðîê. Äî ñóäó òàêîæ íå íàäàíî äîêàç³â çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ïåðåâ³ðîê. Òîáòî, âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ êîíòðîëþ çà çáåðåæåííÿì ìàéíà ï³äòâåðäæóþòüñÿ. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³í âèáóâàâ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ³ öåé ïåð³îä òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà çä³éñíþâàëà ³íøà îñîáà, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàíà êîï³ÿ âèòÿãó ç íàêàçó â³ä 02.04.2019 ¹ 98, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî öå íå çâ³ëüíþº ïîçèâà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäîì â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïî ïðèáóòòþ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ïåðåêîíàòèñÿ ïðî ñòàí ñïðàâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Ïóíêòîì 5 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 3 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 160-IX «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³» (äàë³ Çàêîí ¹ 160-IX) âèçíà÷åíî, ùî ïðÿìà ä³éñíà øêîäà (äàë³ - øêîäà) - çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî. Îòæå, çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ øëÿõîì ñòâîðåííÿ íåñòà÷³ º ïðÿìîþ ä³éñíîþ øêîäîþ.  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 03.02.2020 âñòàíîâëåíà íåñòà÷à â³éñüêîâîãî ìàéíà íà ñêëàä³ àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ç óðàõóâàííÿì â³äøêîäîâàíîãî òà îáë³êîâàíîãî ìàéíà) ó ðîçì³ð³ 177707,20 ãðí. Çã³äíî ç ÷. 1 ³ ÷. 2 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 160-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 5 Çàêîíó ¹ 160-IX óñòàíîâëåíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê), ÿêèé ñâî¿ì ð³øåííÿì ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøèâ óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî çàïîá³ãàííÿ ðîçêðàäàííþ, çíèùåííþ ÷è ïñóâàííþ, ³íøîìó íåçàêîííîìó âèòðà÷àííþ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî øêîäó, àáî ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ øêîäè, àëå íå á³ëüøå ï`ÿòíàäöÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 160-IX óñòàíîâëåí³ çàãàëüí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ÷. 2 ñò. 5 öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåí³ ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). Íàâåäåíèì ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ ïåðåäáà÷åíà ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòþ ÿêîãî ïîðóøåíî óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî çàâäàíî øêîäó. Ó çâ`ÿçêó ç áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîçèâà÷à ùîäî íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà îáë³êîì, çáåð³ãàííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì ìàéíà â³í ìຠíåñòè îáìåæåíó ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 5 Çàêîíó ¹ 160-IX. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3, 6-8 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 160-IX ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàâäàííÿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðîòÿãîì òðüîõ ä³á ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïèñüìîâèì íàêàçîì ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ùîäî øêîäè, çàâäàíî¿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì ñòàðøîãî çà ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çàçíà÷åíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò (âèñíîâîê), ÿêèé ïîäàºòüñÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ùî ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, íà ðîçãëÿä. Äî àêòà (âèñíîâêó), ñêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ, äîäàþòüñÿ äîâ³äêà ïðî âàðò³ñíó îö³íêó çàâäàíî¿ øêîäè çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáè çàáåçïå÷åííÿ ³ ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó òà/àáî àêò îö³íêè çáèòê³â, ùî ñêëàäàºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßêùî âèíó îñîáè äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) íå ï³çí³øå í³æ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Íàêàç äîâîäèòüñÿ äî âèííî¿ îñîáè ï³ä ï³äïèñ. Ó ðàç³ ÿêùî øêîäó çàâäàíî ê³ëüêîìà îñîáàìè, ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âèçíà÷àþòüñÿ ñóìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ îêðåìî ç êîæíî¿ îñîáè, ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè ³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí çàâäàííÿ íèìè øêîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíå ó âñòàíîâëåíèé ÷. 3 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 160-IX ñòðîê. Ïðèïèñàìè âêàçàíîãî Çàêîíó íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêîâå ïåðåíåñåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèïàäêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³ àáî íà ë³êóâàíí³. Êð³ì òîãî, óñòàíîâëåíèé ÷. 7 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 160-IX ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóâ äîòðèìàíèé. Ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ çàñòåðåæåíü ùîäî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â ³íøèé ñòðîê ó âèïàäêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèëîñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³ àáî íà ë³êóâàíí³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 10 Çàêîíó ¹ 160-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ îñîáîþ, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ñóì çàâäàíî¿ øêîäè ç ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèííî¿ îñîáè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ òà ï`ÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó. ³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ñòàðøîãî çà ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Ñòÿãíåííÿ ñóì çàâäàíî¿ øêîäè â ðàç³ ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáè â ðîçì³ð³ äî 20 â³äñîòê³â ¿¿ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 13 óêàçàíîãî Çàêîíó. Ïóíêòîì 5 XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 7 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 745/32197, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 íå âèïëà÷óþòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: ó ðàç³ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, - çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèäàíî íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13 ãðóäíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1503/31371 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 608), âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), ïðî ùî çàçíà÷åíî â ï. 1 ðîçä³ëó ² öüîãî Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, ï. 7 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 608 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòàìè çàâäàíî¿ øêîäè äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ïðîâîäèòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã äàíîãî Ïîðÿäêó òà ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³». Îòæå, ç ÷. 2 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 160-IX ³ íàâåäåíîãî ïðèïèñó Ïîðÿäêó ¹ 608 âèïëèâàº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ ïðîâîäèòüñÿ ñàìå çà ôàêòîì çàâäàííÿ øêîäè ìàéíó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ; ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè - ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ïóíêòàìè 12 ³ 13 ðîçä³ëó III óêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì).  îêðåìèõ âèïàäêàõ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. Äî ñòðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³ àáî ÷àñ â³äñóòíîñò³ ç ³íøèõ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïåðåíåñåííÿ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ßê áóëî çàçíà÷åíî, Çàêîí ¹ 160-IX íå ïåðåäáà÷ຠïåðåíåñåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèïàäêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, íà ë³êóâàíí³. Ùîäî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 608 êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ âèáóâ íà ë³êóâàííÿ ëèøå 29.01.2020, à ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå áóëî ïðîâåäåíå íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 26.12.2019, çàê³í÷èëîñÿ 03.02.2020. ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ (17.01.2020) ³ âêàçàâ ïðî â³äñóòí³ñòü çàÿâ òà ïðîïîçèö³é ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³ä ÷àñ ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à íå ïðèçâåëî äî ïîðóøåíü, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ïðîòèïðàâí³ñòü ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ö³ëîìó. Çã³äíî ç ï. 14 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ¹ 608 îäíî÷àñíå ïðîâåäåííÿ äåê³ëüêîõ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îäíèì âèïàäêîì â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. Ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ï³äëåãëèé çà ñëóæáîâîþ ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ó ðàç³ íåçàâåðøåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêàñîâóº ñâ³é íàêàç ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà êîï³ÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñîáè ó â³äíîøåíí³ ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà 03.02.2020 (äàòà ñêëàäàííÿ àêòà ðîçñë³äóâàííÿ) ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿê³é äîðó÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ÎÑÎÁÀ_4 ³ ÎÑÎÁÀ_3 . ϳäïèñ ïîçèâà÷à â ö³é ïàì`ÿòö³ â³äñóòí³é. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹ 608 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áóòè îçíàéîìëåíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äìîâèòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìàãàòè îïèòóâàííÿ (äîäàòêîâîãî îïèòóâàííÿ) îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, âèäàíü, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿; âèñëîâëþâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ÿê³ éîãî ïðîâîäÿòü; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ïðèïèñàìè íàâåäåíîãî Ïîðÿäêó¹ 608 íå ïåðåäáà÷åíà â îáîâ`ÿçêîâå íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñàìå ïèñüìîâî¿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Ïðè öüîìó, ó áëàíêó îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü â³ä 17.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîñòàâèâ ï³äïèñ ïðî òå, ùî éîìó äîâåäåí³ ïîëîæåííÿ ñò. 63 Êîíñòèòóö³é Óêðà¿íè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî âèçíà÷åí³ â Ïîðÿäêó ¹ 608, à òàêîæ ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó ¹ 608 ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèëîñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó V öüîãî Ïîðÿäêó, òàêîæ íà÷àëüíèê îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó äîâåäåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ íå âïëèâຠíà ïðàâîì³ðí³ñòü ñàìîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 3 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 160-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó íå çâ³ëüíÿº ¿¿ â³ä äèñöèïë³íàðíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ùîäî ïîñèëàííÿ â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ íà Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à öèì íàêàçîì íå áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àëå çà ï. 5 öüîãî íàêàçó êîìàíäèð ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ó òåðì³í äî 20.02.2020 ïîâèíåí íàãàäàòè âñüîìó îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî íåóõèëüíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè, çîêðåìà ñò.ñò. 1, 2, 4 Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïèñüìîâî äîïîâ³ñòè êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) ïðî âñ³ ôàêòè çàâäàííÿ øêîäè ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ òàêèõ ôàêò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³, ñåðåä ³íøîãî, íà âèìîãè Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âïëèâຠíà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî îáìåæåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.02.2020 ¹ 191 â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ ³ â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 23, 33, 292, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3252/20-à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3252/20-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Â. Ãàéäàð Ñóää³ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ ².Ä. Êîìïàí³ºöü